Được nghiên cứu và kiểm chứng thông tin qua quy trình biên tập của J-Compass; đội ngũ biên tập của chúng tôi rà soát nguồn và độ chính xác trước khi xuất bản. Xem phương pháp của chúng tôi →
Bản dịch này được cung cấp để bạn tham khảo cho thuận tiện. Bản tiếng Anh là bản có giá trị chính thức. Đọc bản gốc tiếng Anh →
Làm thêm giờ, thời gian làm việc và thỏa thuận 36 (Saburoku Kyotei)
Làm thêm giờ, thời gian làm việc và thỏa thuận 36 (Saburoku Kyotei) thiết lập khung pháp lý áp dụng cho mọi người lao động làm việc tại Nhật Bản.12 Khi nắm rõ mức trần 8 giờ mỗi ngày và 40 giờ mỗi tuần, bản thỏa thuận cho phép áp dụng ngoại lệ, cùng với các mức trần và mức phụ cấp kiềm chế các ngoại lệ đó, phần lớn các tranh chấp về làm thêm giờ sẽ trở thành việc đối chiếu văn bản rõ ràng thay vì những câu hỏi mơ hồ.
Quy trình, chi phí và các yêu cầu có thể thay đổi. Hãy xác nhận các chi tiết mới nhất tại Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi Nhật Bản (MHLW). Bài viết này chỉ cung cấp thông tin chung, không phải tư vấn pháp lý, thuế hay xuất nhập cảnh; đối với trường hợp cụ thể của bạn, hãy tham vấn luật sư có chứng chỉ hành nghề (bengoshi, 弁護士) hoặc chuyên gia tư vấn bảo hiểm xã hội và lao động (shakai hoken rōmushi, 社会保険労務士) đối với các tranh chấp làm thêm giờ, khiếu nại nợ lương hoặc các tranh chấp liên quan đến sa thải.
Tổng quan
Bài viết này dành cho mọi người lao động làm việc tại Nhật Bản thuộc bất kỳ tư cách lưu trú nào cho phép làm việc.3 Luật Tiêu chuẩn Lao động (Labor Standards Act) được áp dụng không phân biệt quốc tịch, và Điều 3 của luật nghiêm cấm đối xử phân biệt về tiền lương hoặc thời giờ làm việc vì lý do quốc tịch.13
Các quy định dưới đây thuộc luật quốc gia, do đó không có sự khác biệt giữa các quận hay thành phố.1 Điều khác biệt giữa các công ty nằm ở thỏa thuận đã đăng ký của người sử dụng lao động và quy chế làm việc (shugyo kisoku) được quy định trong phạm vi mức trần của luật định.
Giới hạn trần theo luật định: 8 giờ một ngày, 40 giờ một tuần
Điều 32 quy định mức trần thời gian làm việc thông thường là 40 giờ mỗi tuần và 8 giờ mỗi ngày, không bao gồm thời gian nghỉ giải lao.1 Điều 34 bổ sung mức sàn nghỉ giải lao: ít nhất 45 phút cho ca làm việc trên 6 giờ, và ít nhất một giờ cho ca làm việc trên 8 giờ.12
Điều 35 yêu cầu ít nhất một ngày nghỉ mỗi tuần, hoặc ít nhất bốn ngày nghỉ trong khoảng thời gian bốn tuần.12 Một ngoại lệ dành cho doanh nghiệp nhỏ cho phép làm việc tới 44 giờ mỗi tuần tại các nơi làm việc thuộc ngành bán lẻ, dịch vụ và giải trí được chỉ định có dưới 10 nhân viên chính thức, nhưng phần lớn bạn đọc sẽ không thuộc trường hợp này.2
Những gì được tính là làm thêm giờ và làm việc vào ngày nghỉ
Làm thêm giờ có nghĩa là làm việc vượt quá các giới hạn luật định, chứ không đơn thuần là vượt quá thời gian biểu theo hợp đồng ngắn hơn.24 Nếu hợp đồng của bạn quy định 7 giờ mỗi ngày, giờ làm việc thứ tám có ý nghĩa đối với tiền lương và quy định tại nơi làm việc, nhưng câu hỏi về thỏa thuận 36 chỉ bắt đầu khi chạm đến mốc luật định.
Làm việc vào ngày nghỉ (holiday work) có nghĩa là làm việc vào ngày nghỉ theo luật định theo Điều 35.12 Làm việc ban đêm (night work) có nghĩa là làm việc trong khoảng thời gian từ 10 giờ tối đến 5 giờ sáng.2 Thuật ngữ 法定労働時間 (hotei rodo jikan, "thời gian làm việc theo luật định") chỉ các con số 8 giờ và 40 giờ, trong khi 法定休日 (hotei kyujitsu, "ngày nghỉ theo luật định") chỉ ngày nghỉ theo Điều 35.1
Thỏa thuận 36: Bản chất và cơ chế hoạt động
Thuật ngữ 三六協定 (saburoku kyotei, "thỏa thuận 36") là thỏa thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động theo Điều 36, đóng vai trò là điều kiện pháp lý tiên quyết để phát sinh làm thêm giờ hoặc làm việc vào ngày nghỉ.12 Khoản 1 Điều 36 chỉ cho phép kéo dài thời giờ làm việc hoặc làm việc vào ngày nghỉ khi người sử dụng lao động đã ký kết văn bản thỏa thuận với công đoàn đại diện cho đa số người lao động, hoặc người đại diện cho đa số người lao động nếu không có công đoàn, và đã nộp thông báo cho Văn phòng Thanh tra Tiêu chuẩn Lao động.1
Thỏa thuận phải nêu rõ phạm vi người lao động áp dụng, thời hạn áp dụng một năm, các trường hợp được phép kéo dài thời gian, cũng như số giờ kéo dài theo ngày, theo tháng và theo năm.1 Yêu cầu người lao động làm thêm giờ vượt quá giới hạn luật định mà không có thỏa thuận được ký kết và nộp hợp lệ là hành vi vi phạm pháp luật.2
Người đại diện người lao động hợp lệ phải được bầu cử dân chủ với sự ủng hộ của đa số và không được là người quản lý hoặc giám sát theo Điều 41.5 Cuộc bầu cử phải bao gồm tất cả người lao động, bao gồm cả nhân viên bán thời gian, nhân viên hợp đồng và nhân viên người nước ngoài.5
Cách kiểm tra thỏa thuận của công ty bạn
Hãy yêu cầu bộ phận nhân sự cung cấp bản thỏa thuận đã nộp và đọc kỹ các mức trần hàng tháng và hàng năm.5 Người sử dụng lao động có nghĩa vụ công khai thỏa thuận cho người lao động biết, bao gồm việc niêm yết công khai hoặc để ở nơi dễ tiếp cận.45
Các bản thỏa thuận được nộp cho trưởng Văn phòng Thanh tra Tiêu chuẩn Lao động có thẩm quyền, và việc nộp hồ sơ điện tử cũng được hỗ trợ.25 Nếu bộ phận nhân sự không thể xuất trình văn bản này, sự thiếu sót đó chính là một dấu hiệu tuân thủ đáng lưu ý.
Các công ty có văn hóa làm thêm giờ lành mạnh có thể nêu rõ ràng các mức trần theo thỏa thuận 36 của họ và xuất trình văn bản đã nộp.5 Những câu trả lời mơ hồ về các giới hạn này sẽ phản ánh phần nào cách thức vận hành thực tế tại nơi làm việc đó.
Các mức trần làm thêm giờ theo quy định từ sau năm 2019
Sửa đổi luật trong khuôn khổ Cải cách Phong cách Làm việc (Work Style Reform) đã khiến các mức trần có tính ràng buộc pháp lý từ tháng 4 năm 2019 đối với các doanh nghiệp lớn và từ tháng 4 năm 2020 đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ.24 Các mức trần thông thường không thay đổi kể từ thời điểm đó: 45 giờ làm thêm mỗi tháng và 360 giờ mỗi năm.12
| Giới hạn | Mức trần |
|---|---|
| Mức trần tiêu chuẩn hàng tháng | 45 giờ/tháng12 |
| Mức trần tiêu chuẩn hàng năm | 360 giờ/năm12 |
| Mức trần tuyệt đối hàng năm có điều khoản đặc biệt | Dưới 720 giờ/năm12 |
| Tổng thời gian làm thêm giờ và làm việc ngày nghỉ trong một tháng đơn lẻ | Dưới 100 giờ12 |
| Mức trung bình nhiều tháng trong bất kỳ khoảng 2 đến 6 tháng liên tiếp nào | 80 giờ/tháng trở xuống12 |
| Số tháng mỗi năm vượt quá 45 giờ | Tối đa 6 tháng12 |
Điều khoản trường hợp đặc biệt và các mức trần nghiêm ngặt
Điều khoản đặc biệt có thể cho phép kéo dài tạm thời vượt quá 45 giờ mỗi tháng chỉ khi khối lượng công việc tăng đột biến đáng kể mà thông thường không thể lường trước được.12 Ngay cả khi đó, mọi mức trần nghiêm ngặt ở trên vẫn được áp dụng: dưới 100 giờ trong một tháng đơn lẻ, mức trung bình luân phiên không quá 80 giờ, dưới 720 giờ mỗi năm và giới hạn tần suất tối đa 6 tháng.12
Tỷ lệ trả lương làm thêm giờ (phụ cấp làm thêm)
Điều 37 yêu cầu trả lương tăng thêm (lương làm thêm giờ) cho thời gian làm thêm, làm việc vào ngày nghỉ và làm việc ban đêm theo các mức tối thiểu được quy định theo luật.12 Quy chế công ty hoặc thỏa ước lao động tập thể có thể quy định các mức cao hơn, nhưng không được phép quy định thấp hơn.2
Làm thêm giờ tiêu chuẩn trong phạm vi 60 giờ một tháng được hưởng mức phụ cấp ít nhất 25%.12 Làm việc vào ngày nghỉ theo luật định được hưởng mức phụ cấp ít nhất 35%.12 Làm việc ban đêm từ 10 giờ tối đến 5 giờ sáng được hưởng mức phụ cấp ít nhất 25%.2
Làm thêm giờ vượt quá 60 giờ trong một tháng đơn lẻ được hưởng mức phụ cấp ít nhất 50%.26 Các doanh nghiệp lớn đã áp dụng mức này từ năm 2010, và các doanh nghiệp vừa và nhỏ bắt đầu áp dụng từ ngày 1 tháng 4 năm 2023.6 Số giờ làm việc vào ngày nghỉ không được tính vào ngưỡng 60 giờ này.6
| Loại hình làm việc | Mức phụ cấp tối thiểu |
|---|---|
| Làm thêm giờ trong phạm vi 60 giờ/tháng | +25%12 |
| Làm thêm giờ vượt quá 60 giờ/tháng | +50%26 |
| Làm việc vào ngày nghỉ theo luật định | +35%12 |
| Làm việc ban đêm (10 giờ tối đến 5 giờ sáng) | +25%2 |
| Làm thêm giờ vào ban đêm (trong khung 60 giờ) | +50%24 |
| Làm thêm giờ vào ban đêm (vượt khung 60 giờ) | +75%24 |
| Làm việc vào ngày nghỉ vào ban đêm | +60%24 |
Người sử dụng lao động có thể bố trí nghỉ phép có lương thay cho phần tăng thêm trên 25% đối với khung vượt quá 60 giờ, nhưng chỉ khi thỏa thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động có quy định như vậy.24 Thuật ngữ 割増賃金 (warimashi chingin, "lương tăng thêm") dùng để chỉ các tỷ lệ tăng thêm theo Điều 37 này.12
Cách kết hợp các mức phụ cấp cộng dồn
Các mức phụ cấp được cộng dồn theo phép cộng chứ không chồng chéo lên nhau.24 Làm thêm giờ vào ban đêm có tổng mức phụ cấp là 50% trong khung 60 giờ và 75% khi vượt quá khung đó, trong khi làm việc vào ngày nghỉ vào ban đêm có tổng mức phụ cấp là 60%.24
Ví dụ tính toán của MHLW minh họa cụ thể phép tính: làm thêm giờ vào ban đêm với mức lương cơ bản 1.200 yên mỗi giờ sẽ được trả gấp 1,5 lần, tương đương 1.800 yên mỗi giờ.3
Làm việc vượt quá số giờ quy định trong hợp đồng nhưng vẫn nằm trong khung 8 giờ và 40 giờ theo luật định không cấu thành làm thêm giờ theo luật định để áp dụng mức sàn phụ cấp 25%.5 Mức sàn pháp lý rõ ràng cho khoản phụ cấp này chỉ bắt đầu khi làm việc vượt quá chính giới hạn luật định.
Làm thêm giờ không lương (sabisu zangyo) và ghi chép thời gian làm việc
Khái niệm サービス残業 (sabisu zangyo, "làm thêm giờ dịch vụ / làm thêm không lương") chỉ tình trạng làm thêm giờ nhưng không khai báo và không được trả công, thường xuất phát từ áp lực văn hóa nơi làm việc hơn là mệnh lệnh trực tiếp.78 Đây là hành vi làm thêm giờ không báo cáo, không nhận lương dâng tặng cho công ty, và các văn bản hướng dẫn đều coi đây là hành vi vi phạm cần loại bỏ chứ không phải sự tận tụy đáng chấp nhận.78
Thời gian làm việc được đánh giá dựa trên việc bạn có chịu sự chỉ đạo của người sử dụng lao động hay không, chứ không chỉ dựa vào những gì thẻ chấm công hiển thị.8 Trả lời email sau khi quẹt thẻ tan làm, chờ đợi theo chỉ đạo, và thực hiện các nhiệm vụ được giao đều có thể được tính là thời gian làm việc ngay cả sau khi bạn đã dập thẻ ra về.8
Người sử dụng lao động phải theo dõi thời giờ làm việc bằng các phương tiện khách quan như thẻ chấm công hoặc nhật ký hoạt động máy tính, và nếu chỉ dùng hình thức tự báo cáo thì bắt buộc phải có các biện pháp xác minh.2 Hãy tự lưu giữ bằng chứng cá nhân song song với hệ thống của công ty: nhật ký đăng nhập và đăng xuất, tin nhắn ngoài giờ làm việc, nhật ký công việc và thời gian hàng ngày, cùng lịch sử di chuyển phương tiện công cộng.59
Nếu tình trạng chênh lệch kéo dài, người lao động có thể trình báo các hành vi nghi ngờ vi phạm cho Văn phòng Thanh tra Tiêu chuẩn Lao động và tìm kiếm tư vấn hoặc hòa giải miễn phí tại các góc tư vấn của Cục Lao động (Labor Bureau), bao gồm cả các đường dây nóng đa ngôn ngữ.9 Các khiếu nại đòi tiền lương chưa trả có thời hiệu ba năm đối với công việc thực hiện sau tháng 4 năm 2020, tính từ mỗi ngày trả lương, do đó việc thu thập chứng cứ sớm là vô cùng quan trọng.98
Những điều cần biết
Thỏa thuận đã nộp không đồng nghĩa với việc được làm thêm giờ vô hạn
Một thỏa thuận 36 đã ký kết và nộp chỉ cho phép làm thêm giờ trong phạm vi các con số được ghi nhận và các mức trần luật định.12 Việc hoạt động liên tục ở các mức của điều khoản đặc biệt mà không có lý do tạm thời thực sự là hành vi lạm dụng điều khoản, ngay cả khi thủ tục giấy tờ đã hoàn tất.
Mức trần tháng đơn lẻ gộp chung cả giờ làm thêm và làm việc ngày nghỉ
Giới hạn dưới 100 giờ trong một tháng đơn lẻ tính gộp cả giờ làm thêm và giờ làm việc vào ngày nghỉ lại với nhau.12 Một tháng có nhiều giờ làm việc vào ngày nghỉ có thể vi phạm mức trần ngay cả khi số giờ làm thêm thông thường riêng lẻ vẫn nằm trong giới hạn cho phép.
Giờ làm việc vào ngày nghỉ không được tính tích lũy vào khung 50%
Số giờ làm việc vào các ngày nghỉ theo luật định được hưởng phụ cấp ngày nghỉ 35% nhưng không tích lũy vào ngưỡng 60 giờ để kích hoạt mức phụ cấp làm thêm 50%.6 Những người nhầm lẫn giữa hai danh mục này sẽ tính sai mức phụ cấp áp dụng cho những tháng làm việc dài nhất của mình.
Làm thêm giờ không lương có thể bị yêu cầu khắc phục qua thanh tra
Sabisu zangyo không phải là một quy chuẩn để chấp nhận một khi bạn đã nhận ra nó.78 Các thanh tra viên có quyền ra lệnh khắc phục trong các trường hợp làm thêm giờ không lương, và Cục Lao động cung cấp các thủ tục hòa giải cho một số vụ tranh chấp, vì vậy các tài liệu ghi chép đầy đủ có thể chuyển từ việc điều chỉnh phiếu lương sang biện pháp chế tài chính thức.98
Xem thêm
- Đọc hiểu hợp đồng lao động Nhật Bản
- Thư mời nhận việc và quy chế làm việc (Shugyo Kisoku) tại Nhật Bản
- Nghỉ phép có lương (Yukyu Kyuka) và cách sử dụng
- Cục Lao động và Văn phòng Thanh tra Tiêu chuẩn Lao động (Rodo-Kijun-Kantokusho)
- Các khoản thù lao ngoài lương cơ bản
- Các lộ trình giải quyết tranh chấp lao động