Startup Visa: Bước đệm khởi nghiệp cấp địa phương

Startup visa Nhật Bản cung cấp cho các nhà sáng lập trước khi thành lập doanh nghiệp một bước đệm pháp lý: thời gian lưu trú lên đến hai năm theo tư cách 特定活動 (tokutei katsudō, "Designated Activities") để xây dựng công ty có thể đáp ứng tiêu chuẩn Business Manager.¹² Đây là tư cách chuẩn bị, không phải là một giải thưởng vĩnh viễn, và thời gian đệm này sẽ kết thúc.³

Xác nhận chi tiết hiện hành từ các nguồn chính thức

Thủ tục, lệ phí và yêu cầu có thể thay đổi. Hãy xác nhận các chi tiết hiện hành tại trang thông tin startup visa của Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp (METI) và bộ phận hỗ trợ của chính quyền địa phương mục tiêu của bạn. Bài viết này chỉ mang tính thông tin chung, không phải là tư vấn pháp lý, thuế hoặc xuất nhập cảnh; đối với trường hợp cụ thể của bạn, hãy tham vấn một công chứng viên hành chính (gyoseishoshi, 行政書士) có giấy phép hành nghề để lựa chọn địa phương và thời điểm chuyển đổi phù hợp.

Xác minh lần cuối: 2026-09 đối chiếu với các nguồn của METI, Chính quyền Đô thị Tokyo và Thành phố Fukuoka.

Tổng quan

Chương trình chính thức có tên là Chương trình Thúc đẩy Doanh nghiệp Khởi nghiệp của Người nước ngoài (Program to Promote Startup Businesses by Foreign Nationals), được triển khai trên toàn quốc thông qua METI nhưng do từng chính quyền địa phương trực tiếp quản lý. Nhà sáng lập nộp kế hoạch kinh doanh cho chính quyền địa phương hoặc tổ chức tư nhân được ủy quyền. Khi kế hoạch được phê duyệt cùng với sự thẩm định của ISA, tư cách lưu trú Designated Activities sẽ được cấp để thực hiện công việc chuẩn bị.¹

Phân chia địa lý theo kiểu cũ đã không còn. Vào ngày 01 tháng 01 năm 2025, METI đã thống nhất chương trình trên phạm vi toàn quốc, chấm dứt việc giới hạn trong một số vùng đặc khu (Tokku) trước đây (tính đến 01/2025).⁴² Tiêu đề kế hoạch nội dung vẫn giữ tên đặc khu nhằm duy trì tính liên tục, nhưng người nộp đơn mới hiện chỉ áp dụng khuôn khổ của METI.

Cơ chế hoạt động hiện tại của chương trình

Mô hình hiện tại gồm ba tầng. Tư cách lưu trú được quy định thống nhất là Designated Activities số 44. Thời hạn hiệu lực tối đa lên đến hai năm, tăng gấp đôi so với trần một năm trước đây kể từ ngày 01 tháng 04 năm 2025 (tính đến 04/2025).² METI đã sửa đổi các tiêu chí đủ điều kiện cùng với đợt cải cách tư cách Business Manager vào tháng 10 năm 2025, do đó tiêu chuẩn ở cuối giai đoạn đệm chính là tiêu chuẩn mới này (tính đến 10/2025).⁴

Giấy xác nhận theo chương trình đặc khu cũ đã ngừng cấp vào cuối năm 2025, và các thành phố như Tokyo đã chuyển đổi sang cơ chế ủy quyền mới của METI (tính đến 04/2026).⁴ Quy mô thực tế cho đến nay vẫn ở mức khiêm tốn: JETRO ghi nhận hơn 716 người được cấp tính đến tháng 05 năm 2024 với hơn 359 trường hợp chuyển đổi thành công sang Business Manager (tính đến 05/2024).²

Nơi nộp đơn: Tokyo, Fukuoka và các địa phương khác

Mỗi bộ phận tiếp nhận được ủy quyền sẽ tự quy định phạm vi ngành nghề, thời gian xét duyệt và lịch trình phỏng vấn riêng. Tokyo và Fukuoka dưới đây là các ví dụ minh họa kèm mốc thời gian cụ thể. Tuyệt đối không áp dụng quy định của một bộ phận tiếp nhận này cho bộ phận khác.¹

Tokyo

Chính quyền Đô thị Tokyo cấp tư cách Designated Activities thời hạn một năm khi kế hoạch được phê duyệt, có thể gia hạn hai lần, mỗi lần sáu tháng, đạt tổng cộng tối đa hai năm (tính đến 09/2026).³ Việc thẩm định kế hoạch mất khoảng một đến hai tháng, và các buổi phỏng vấn tiến độ hàng tháng sẽ diễn ra trong suốt thời gian lưu trú, theo hình thức trực tuyến hoặc trực tiếp.³

Giấy chứng nhận xác nhận có giá trị trong ba tháng để nộp hồ sơ xin COE, do đó thủ tục xuất nhập cảnh cần được tiến hành nhanh chóng (tính đến 09/2026).³ Đợt xét duyệt gia hạn sẽ đánh giá xem liệu người nộp đơn có khả năng đạt được các tiêu chuẩn của Business Manager trong vòng sáu tháng hay không. Người nộp đơn cũng phải duy trì khoản tiền vé máy bay khứ hồi tách biệt với vốn kinh doanh.³

Fukuoka

Thành phố Fukuoka, địa phương đầu tiên triển khai chương trình đặc khu, hiện hoạt động theo khuôn khổ quốc gia. Thành phố xét duyệt kế hoạch trước và cấp tư cách Designated Activities để thực hiện các công việc chuẩn bị: thuê văn phòng, thành lập doanh nghiệp và tuyển dụng nhân viên.⁵

Lộ trình thông thường là một năm ban đầu kèm theo một lần gia hạn sáu tháng lên mức tối đa hai năm khi các tiêu chuẩn Business Manager vẫn chưa đạt được (tính đến 09/2026).⁵ Các buổi phỏng vấn hàng tháng với thành phố hoặc bộ phận hỗ trợ sẽ theo dõi tiến độ, và hồ sơ này là căn cứ để đưa ra quyết định gia hạn.⁵

Các chính quyền địa phương được ủy quyền khác

Tính đến tháng 04 năm 2026, danh sách các đơn vị được ủy quyền bao gồm Quận Shibuya, Yokohama, Osaka, Kyoto, Hyogo, Aichi, Gifu, Mie, Hokkaido, Sendai, Ibaraki, Niigata, Hamamatsu, Toyama, Kaga, Oita, Kumamoto và Okinawa, cùng với các quỹ đầu tư mạo hiểm và vườn ươm doanh nghiệp tư nhân được METI cấp phép (tính đến 04/2026).⁴ Lĩnh vực kinh doanh và hồ sơ yêu cầu khác nhau tùy từng bộ phận tiếp nhận, vì vậy hãy xác nhận danh mục ngành nghề mục tiêu trước khi lựa chọn nơi nộp đơn.¹

Lựa chọn bộ phận tiếp nhận phù hợp, không theo danh tiếng

Tokyo chào đón các lĩnh vực như tài chính, CNTT, môi trường và năng lượng, y tế chăm sóc sức khỏe, nghệ thuật và công nghệ thực phẩm, trong khi các nhà sáng lập ngành sản xuất chế tạo có thể phù hợp hơn với Hamamatsu hoặc Aichi. Việc nộp đơn tại một bộ phận tiếp nhận mà danh mục ngành nghề không bao gồm lĩnh vực kinh doanh của bạn sẽ gây lãng phí nhiều tháng trời (tính đến 04/2026).⁴

Lộ trình nộp đơn

Quy trình thực hiện theo thứ tự cố định. Sơ tuyển cấp địa phương diễn ra trước, sau đó là nộp kế hoạch chính thức, tiếp theo là nhận giấy chứng nhận xác nhận, nộp hồ sơ xin COE trong thời hạn hiệu lực của giấy xác nhận, rồi xin visa tại đại sứ quán hoặc lãnh sự quán và nhập cảnh.³⁴

Những nhà sáng lập đã có mặt tại Nhật Bản theo một tư cách lưu trú khác, chẳng hạn như Engineer, Student hoặc Dependent, có thể chuyển đổi tư cách lưu trú thay vì phải nhập cảnh lại từ đầu (tính đến 04/2026).² Hãy lập ngân sách và kế hoạch thời gian thực tế: từ khi nộp kế hoạch đến lúc đến nơi thường mất tối thiểu từ năm đến sáu tháng, riêng thời gian thẩm định COE đã mất từ một đến ba tháng (tính đến 04/2026).⁴

Chuyển đổi sang Business Manager

Chuyển đổi đồng nghĩa với việc phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn Business Manager hiện hành: quy mô vốn 30 triệu yên, có một nhân viên toàn thời gian đủ điều kiện, trình độ tiếng Nhật tương đương B2, lý lịch chuyên môn phù hợp, kế hoạch kinh doanh được chuyên gia xác nhận và có văn phòng thực tế (tính đến 10/2025).⁶⁷ Tokyo tiếp nhận hồ sơ xin chuyển đổi tại Cục Quản lý Xuất nhập cảnh Khu vực khi các tiêu chí đã được đáp ứng.³ Ba lỗi sai phổ biến khiến bất kỳ hồ sơ gia hạn Business Manager nào bị từ chối cũng áp dụng cho giai đoạn chuyển đổi: công ty trên giấy không có hoạt động thực tế, kết luận thiếu thực chất khi công tác chuẩn bị không bao giờ trở thành hoạt động kinh doanh thật sự, hoặc vi phạm yêu cầu văn phòng khi hợp đồng thuê bị hủy bỏ hoặc văn phòng không có thật.

Kinh nghiệm quản lý trong giai đoạn startup có thể được tính vào phương án thay thế yêu cầu ba năm kinh nghiệm. Tuy nhiên, chỉ riêng hai năm của giai đoạn đệm không thể hoàn tất đủ ba năm kinh nghiệm, do đó các nhà sáng lập dựa vào điều kiện này vẫn cần có kinh nghiệm làm việc đủ điều kiện từ trước đó (tính đến 04/2026).⁷

Nếu doanh nghiệp chưa sẵn sàng đúng hạn

Giai đoạn đệm không có lần gia hạn thứ ba. Những người không thể chuyển đổi tư cách phải rời khỏi Nhật Bản khi thời hạn lưu trú kết thúc. Thủ tục kết thúc hoạt động được thực hiện thông qua tư cách lưu trú Designated Activities thời hạn 30 ngày để chuẩn bị xuất cảnh, hoặc chuyển đổi sang một tư cách khác phù hợp như Engineer hay Spouse (tính đến 04/2026).²

Việc bỏ lỡ các báo cáo tiến độ sẽ gây phương hại nghiêm trọng cho hồ sơ đúng vào thời điểm này. Các chính quyền địa phương ghi nhận việc tham gia phỏng vấn và sử dụng thông tin đó trong hồ sơ gia hạn, do đó việc vắng mặt trong các buổi phỏng vấn sẽ bị coi là thiếu hoạt động chuẩn bị thực chất (tính đến 04/2026).²

Thông tin hữu ích

Thời hạn khác nhau theo từng khu vực, vì vậy hãy ghi rõ mốc thời gian cho kế hoạch

Tokyo cấp một năm kèm theo các lần gia hạn trong khi Fukuoka thiết lập lộ trình thời hạn ban đầu kèm gia hạn theo quy trình xét duyệt riêng của thành phố, và cả hai đều giới hạn tối đa hai năm. Các bộ phận tiếp nhận có thể điều chỉnh quy định của họ, do đó hãy kiểm tra lại thời hạn hiện hành tại chính cơ quan đó trước khi cam kết thời gian di chuyển và tiền bạc.³⁵

Các buổi phỏng vấn hàng tháng là yêu cầu tuân thủ, không phải hình thức xã giao

Cả Tokyo và Fukuoka đều phỏng vấn hàng tháng và đưa kết quả vào quyết định gia hạn. Hãy coi mỗi buổi gặp gỡ là một kỳ thẩm định có tài liệu kèm theo, chứ không phải một cuộc trò chuyện thông thường.³⁵

Giữ tiền vé máy bay về nước tách biệt với vốn kinh doanh

Tokyo yêu cầu người nộp đơn phải giữ riêng số tiền vé máy bay một chiều tách biệt khỏi vốn kinh doanh. Việc nhập chung hai khoản này sẽ dấy lên nghi vấn về cả hai.³

Xem thêm

• Yêu cầu visa Business Manager cho nhà sáng lập
• Quy trình thành lập doanh nghiệp
• Tuyển dụng nhân viên đầu tiên
• Business Manager Visa: Tư cách lưu trú cho nhà sáng lập tại Nhật Bản
• Biến thể Business Manager 4 tháng: Thành lập doanh nghiệp từ trong nước Nhật

References

Footnotes

1. 経済産業省 METI. Startup Visa (Foreign Entrepreneurship Promotion). https://www.meti.go.jp/english/policy/economy/startup_nbp/startup_visa.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

2. YOLO Japan. Japan Startup Visa Guide (2026): Switch Status and Transition to Business Manager. 2026-04-27. https://media.yolo-japan.com/en/1462/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷

3. Tokyo Metropolitan Government / Invest Tokyo. STARTUP VISA (Program to Promote Startup Businesses by Foreign Nationals). https://www.investtokyo.metro.tokyo.lg.jp/en/oursupports/bdc-tokyo/startupvisa.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰

4. Migaku. Japan Startup Visa: Fukuoka, Tokyo and Other City Programs. https://migaku.com/blog/language-fun/japan-startup-visa-fukuoka-tokyo-and-other-city-programs ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷

5. Fukuoka City. Startup Visa (Program to Support Foreign Entrepreneurs). https://www.city.fukuoka.lg.jp/keizai/r-support/business/startupviza_english.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵

6. 出入国在留管理庁. 在留資格「経営・管理」. https://www.moj.go.jp/isa/applications/status/businessmanager.html ↩

7. JapanLifeStart. Business Manager Visa Japan: 30M Capital, Office and Renewal (2026). 2026-06-24. https://japanlifestart.com/en/work-study/business-manager-visa-japan-guide ↩ ↩²