Chất bị kiểm soát và danh mục chất cấm

Thuốc bị cấm tại Nhật Bản bao gồm các chất kích thích, thuốc gây nghiện (narcotics), thuốc hướng thần (psychotropics) và các tiền chất/nguyên liệu điều chế chất kích thích mà người nhập cảnh không thể tự do mang vào, ngay cả khi có đơn thuốc của bác sĩ nước ngoài.¹ Sự phân biệt quan trọng nằm ở từng nhóm phân loại cụ thể: một số sản phẩm bị cấm hoàn toàn, một số loại khác cần phải có giấy phép xin trước, và các loại thuốc thông thường tuân theo hạn mức số lượng cho phép.¹²

Xác nhận chi tiết hiện hành từ các nguồn chính thức

Thủ tục, mức phí và các yêu cầu có thể thay đổi. Hãy xác nhận thông tin cập nhật tại trang web của Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi Nhật Bản (MHLW) và hướng dẫn của Cục Quản lý Ma túy (NCD). Bài viết này chỉ mang tính chất cung cấp thông tin chung, không phải lời khuyên y tế hay pháp lý; đối với loại thuốc cụ thể của bạn, hãy tham vấn bác sĩ hoặc dược sĩ có giấy phép hành nghề tại Nhật Bản, và xác nhận tình trạng nhập khẩu với MHLW hoặc đại sứ quán/lãnh sự quán Nhật Bản trước khi khởi hành.

Tổng quan

Bài viết này hệ thống hóa các chất bị Nhật Bản cấm hoặc hạn chế, cùng những việc cư dân mang thuốc từ nước ngoài vào cần thực hiện trước khi nhập cảnh. Nội dung tuân theo hệ thống phân loại của NCD và các quy định về nhập khẩu cho mục đích sử dụng cá nhân của MHLW, vốn được áp dụng thống nhất trên toàn quốc bất kể loại thị thực hay quốc tịch.¹²

Danh mục của NCD sử dụng tên hoạt chất chứ không dùng tên thương mại (biệt dược).¹ Hãy kiểm tra từng sản phẩm theo tên hoạt chất với bác sĩ kê đơn của bạn, vì cùng một tên thương hiệu ở nước ngoài có thể mang công thức thành phần khác tại Nhật Bản.¹

Các chất Nhật Bản cấm hoặc hạn chế

Nhật Bản kiểm soát chặt chẽ việc nhập khẩu, xuất khẩu, sở hữu, sản xuất, chuyển nhượng, tiếp nhận và sử dụng các chất kích thích cũng như nguyên liệu chất kích thích nhằm ngăn ngừa những nguy hại đối với sức khỏe do lạm dụng.³ Không một cá nhân nào được phép nhập khẩu hoặc xuất khẩu bất kỳ chất kích thích nào ngoài các kênh được chỉ định, và không ai được phép sở hữu chúng ngoại trừ các nhà sản xuất được chỉ định, cơ sở cấp phát, nhà nghiên cứu hoặc người nhận thuốc được cấp phát theo chỉ định y tế.³ Các hành vi vi phạm sẽ bị xử lý theo các điều khoản hình sự của cùng Đạo luật.³

Chất kích thích bị cấm hoàn toàn không có giấy phép nhập khẩu

Adderall tuyệt đối không thể mang vào Nhật Bản.¹ Hoạt chất amphetamine của thuốc được kiểm soát là chất kích thích theo Luật Kiểm soát Chất kích thích (Stimulants Control Act), và NCD tuyên bố rõ ràng rằng hoạt chất này không thể được nhập khẩu ngay cả cho mục đích điều trị bệnh.¹

Tuyệt đối không mang theo Adderall đến Nhật Bản trong bất kỳ hoàn cảnh nào

Các sản phẩm chứa amphetamine hoàn toàn không có lộ trình cho phép nhập khẩu cá nhân, do đó đơn thuốc nước ngoài, số lượng mang theo ít hay việc tự giác khai báo trung thực đều không làm cho hành vi mang thuốc trở nên hợp pháp.¹ Hãy để sản phẩm ở nhà và giải quyết phương án điều trị thay thế với bác sĩ có giấy phép hành nghề tại Nhật Bản trước chuyến đi.

NCD liệt kê các chất bị nghiêm cấm đối với khách du hành cá nhân bao gồm heroin, bột thuốc phiện (opium powder), methamphetamine và amphetamine (tên gọi quốc tế INN: dexamphetamine, levamfetamine), cùng methaqualone.¹ Không một khách du hành cá nhân nào có thể nhập khẩu hoặc xuất khẩu các loại thuốc chứa các chất này, kể cả khi được kê đơn hợp pháp ở nước ngoài.¹ Dexedrine nằm trong mục amphetamine bị cấm thông qua danh mục INN dexamphetamine.¹

MHLW xác nhận rằng các loại thuốc bị cấm và bị kiểm soát không thể được mang vào bất kể định mức số lượng chung được nêu dưới đây.² Bảng định mức số lượng không có giá trị phủ quyết một lệnh cấm.²

Thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và nguyên liệu chất kích thích bị hạn chế nhập khẩu

Các loại thuốc thuộc nhóm thuốc gây nghiện hoặc nguyên liệu điều chế chất kích thích cần phải có giấy phép trước khi mang vào hoặc rời khỏi Nhật Bản.¹ NCD đưa ra ví dụ về thuốc gây nghiện bao gồm morphine, fentanyl, oxycodone, codeine, tapentadol và GHB, đồng thời lưu ý rằng tramadol không phải là thuốc gây nghiện.¹ NCD cũng nêu lisdexamfetamine (Vyvanse, Elvanse) và pseudoephedrine là ví dụ về nguyên liệu chất kích thích.¹

Vyvanse khác với Adderall về mặt thủ tục. Lisdexamfetamine được kiểm soát dưới dạng nguyên liệu chất kích thích, và NCD quy định thuốc này có thể được nhập khẩu nếu có giấy phép chấp thuận trước.¹ Giấy phép đó là một bộ hồ sơ xin cấp phép riêng biệt gửi đến NCD, chứ không chỉ đơn thuần là mẫu 輸入確認書 (yun'yū kakunin-sho, "Giấy xác nhận nhập khẩu") thông thường.¹

Nộp đơn xin phép đối với thuốc gây nghiện hoặc nguyên liệu kích thích từ sớm

NCD yêu cầu người nhập cảnh nộp đơn ít nhất 14 ngày trước ngày khởi hành (tính đến ngày 07-09-2026; hãy xác nhận thời hạn hiện hành với NCD).¹ Chi nhánh Tokyo NCD cho biết họ không tiếp nhận các hồ sơ sát ngày khởi hành, do đó việc nộp đơn muộn có thể đồng nghĩa với việc bạn phải di chuyển mà không có thuốc mang theo.¹

Thuốc hướng thần áp dụng hệ thống ngưỡng giới hạn số lượng. Các loại thuốc hướng thần trong danh mục có hàm lượng bằng hoặc dưới mức quy định trong bảng của NCD (ngoại trừ dạng tiêm) không cần giấy chứng nhận của bác sĩ cũng như giấy phép theo Luật Kiểm soát Thuốc gây nghiện và Thuốc hướng thần.¹ Khi vượt quá mức quy định trong bảng, hoặc ở dạng thuốc tiêm, người mang theo cần có giấy chứng nhận của bác sĩ nêu rõ chẩn đoán bệnh, sự cần thiết của thuốc, tên thuốc và số lượng được kê đơn.¹

NCD liệt kê methylphenidate, zolpidem, alprazolam, clonazepam, diazepam và buprenorphine trong số các ví dụ về thuốc hướng thần đi theo lộ trình này.¹ Khách du hành mang theo thuốc hướng thần vượt quá lượng dùng cho 1 tháng được hướng dẫn liên hệ với MHLW.¹

Giấy chứng nhận y tế cho lộ trình xin phép NCD bắt buộc phải bao gồm tên người mang, địa chỉ hiện tại, lý do cụ thể cần dùng thuốc, danh mục thuốc kèm liều lượng và hàm lượng, chữ ký của bác sĩ kê đơn và ngày cấp trong vòng 3 tháng gần nhất.¹ Một lời giải thích chung chung như 'dùng cho mục đích cá nhân' sẽ không được chấp nhận làm lý do.¹ Cần đính kèm hình ảnh bao bì hoặc tài liệu thể hiện rõ tên thuốc và hàm lượng.¹

Các loại thuốc dùng cho mục đích cá nhân thông thường tuân theo hạn mức số lượng cho phép. Bảng dưới đây thể hiện hạn mức của MHLW có hiệu lực tại thời điểm kiểm tra (tính đến ngày 07-09-2026; hãy xác nhận các số liệu hiện hành với MHLW).²

Phân loại	Hạn mức không cần Giấy xác nhận nhập khẩu	Thời điểm	Ghi chú
Thuốc kê đơn, thuốc độc hoặc thuốc cực độc	Tối đa lượng dùng cho 1 tháng	07-09-20262	Thành phần bị kiểm soát hoặc bị cấm vẫn cần quy trình riêng
Các loại thuốc khác và dược mỹ phẩm (quasi-drugs)	Tối đa lượng dùng cho 2 tháng	07-09-20262	Áp dụng cùng lưu ý về thành phần như trên
Thuốc dùng ngoài da (ngoại trừ các nhóm trên)	Tối đa 24 đơn vị mỗi mặt hàng	07-09-20262	Phân loại áp dụng theo từng sản phẩm cụ thể
Thuốc tiêm và ống tiêm	Tối đa lượng dùng cho 1 tháng	07-09-20262	Chỉ áp dụng cho bơm tiêm nạp sẵn hoặc bộ tự tiêm

Nếu vượt quá các hạn mức này, người mang theo phải nộp đơn xin Giấy xác nhận nhập khẩu và nhận được giấy phép trước khi khởi hành, sau đó xuất trình cho nhân viên hải quan khi đến nơi.² MHLW cung cấp cổng thông tin nộp đơn trực tuyến (Application for Import Confirmation) cho một số thủ tục nhập khẩu cá nhân.²

Quy trình xử lý tại cửa khẩu

Giấy xác nhận nhập khẩu thông thường phải được xuất trình cho nhân viên hải quan khi làm thủ tục nhập cảnh.² Đối với các loại thuốc gây nghiện hoặc nguyên liệu chất kích thích được NCD cấp phép, người nhập cảnh xuất trình GIẤY CHỨNG NHẬN NHẬP KHẨU (IMPORT CERTIFICATE) hoặc GIẤY CHỨNG NHẬN XUẤT KHẨU (EXPORT CERTIFICATE) cho nhân viên hải quan.¹

Tự mình mang theo thuốc bị kiểm soát cùng với giấy chứng nhận trên tay

Thuốc bị kiểm soát không thể gửi qua đường bưu điện đến hoặc đi từ Nhật Bản và không thể giao phó cho người khác như người thân trong gia đình mang hộ.¹ Hải quan Nhật Bản quy định các loại thuốc gây nghiện y tế, thuốc hướng thần và nguyên liệu chất kích thích bị cấm nhập khẩu thông thường, trừ khi chính người bệnh được kê đơn tự mang theo người, và bưu phẩm không có giấy phép nhập khẩu sẽ không được thông quan cũng như không được hoàn trả lại cho người gửi.⁴

Đơn thuốc nước ngoài không làm cho thuốc bị cấm trở nên hợp pháp

NCD nêu rõ rằng một số loại thuốc không thể nhập khẩu ngay cả khi chúng là thuốc kê đơn hợp pháp tại quốc gia của người du hành.¹ Adderall là ví dụ điển hình được nêu trực tiếp: không được phép mang vào, ngay cả cho mục đích điều trị.¹ MHLW cũng tái khẳng định ranh giới nghiêm ngặt này đối với các loại thuốc bị cấm và bị kiểm soát so với hạn mức số lượng thông thường.²

Các giải pháp cư dân có thể thực hiện thay thế

Lộ trình pháp lý đúng chuẩn đi theo thứ tự kiểm tra thành phần: xác định hoạt chất chính, đối chiếu với phân loại của NCD, sau đó thực hiện thủ tục tương ứng. Sơ đồ dưới đây minh họa trình tự ra quyết định đó.¹²

Sự thống nhất trên toàn quốc tạo thuận lợi cho việc lập kế hoạch tại đây. Các nhóm phân loại này được quy định trong các đạo luật quốc gia do MHLW và Hải quan Nhật Bản thực thi, vì vậy ủy ban quận/thành phố không có thẩm quyền tùy nghi can thiệp vào quy định; cơ quan phê duyệt chỉ thay đổi tùy thuộc vào sân bay nơi bạn hạ cánh.¹²⁵

Tra cứu thành phần hoạt chất và xác nhận tình trạng trước khi đến

Hãy bắt đầu từ thành phần hoạt chất và dạng muối của nó, chứ không phải từ tên thương mại.¹ Danh mục chất bị kiểm soát của NCD nêu đích danh các hoạt chất, và NCD hướng dẫn người nhập cảnh chưa chắc chắn nên kiểm tra phân loại với bác sĩ kê đơn của mình.¹

MHLW lưu ý rằng thuốc gây nghiện và nguyên liệu chất kích thích chịu sự điều chỉnh của các điều luật và quy định riêng biệt ngoài thủ tục nhập khẩu cá nhân thông thường.² Khi phân loại chưa rõ ràng, hãy chủ động hỏi cơ quan có thẩm quyền trước khi mang thuốc theo người thay vì chờ đến sân bay mới quyết định.¹²

Thu xếp điều trị trong nước và giấy chứng nhận nhập khẩu nếu được phép

Đối với các nhóm thuốc được phép mang vào, hãy chuẩn bị giấy tờ tương ứng trước ngày khởi hành: Giấy xác nhận nhập khẩu thông thường thông qua Cục Y tế và Phúc lợi khu vực, hoặc GIẤY CHỨNG NHẬN NHẬP KHẨU (IMPORT CERTIFICATE) của NCD đối với thuốc gây nghiện hoặc nguyên liệu chất kích thích.²¹ Đại sứ quán Nhật Bản sẽ chuyển hồ sơ xin Yunyu Kakunin-sho đến cục y tế gần sân bay hạ cánh nhất và khuyến nghị nộp đơn ít nhất 2 tuần trước ngày khởi hành (tính đến ngày 07-09-2026).⁵

Đầu mối liên hệ theo khu vực bao gồm Cục Kanto-Shinetsu cho sân bay Narita và Haneda, và Cục Kinki cho sân bay Kansai, Chubu Centrair, Fukuoka và Naha (tính đến ngày 07-09-2026).⁵ MHLW cũng tiếp nhận giải đáp thắc mắc qua email tại các địa chỉ của cục và vận hành cổng thông tin trực tuyến cho một số thủ tục.²

Đối với phác đồ điều trị liên tục, hãy trao đổi cụ thể về việc dùng thuốc với bác sĩ có giấy phép hành nghề tại Nhật Bản hoặc dược sĩ trước khi đến nơi.¹ Bài viết này không khuyến nghị các sản phẩm thay thế; bác sĩ lâm sàng sẽ đưa ra quyết định kê đơn cụ thể khi tình trạng nhập khẩu thuốc đã được làm rõ.

Thông tin hữu ích cần biết

Kiểm tra các báo cáo khan hiếm thuốc với nguồn cập nhật trước khi hoãn kế hoạch chuyển đến

Một số nguồn thứ cấp từng phản ánh tình trạng khó tiếp cận các sản phẩm methylphenidate và hạn chế tiếp nhận bệnh nhân mới trong năm 2026 (tính đến ngày 07-09-2026).¹ Tình trạng này chưa được xác minh trực tiếp từ nguồn sơ cấp của MHLW hay nhà sản xuất trong lần kiểm tra này, do đó hãy coi mọi thông tin khan hiếm thuốc là có tính thời điểm và cần xác minh lại với nguồn chính thức hoặc cơ sở y tế cập nhật trước khi thay đổi kế hoạch di chuyển.

Sản phẩm bị cấm hoàn toàn không thể cứu vãn bằng giấy phép tại sân bay

Khi một sản phẩm nằm trong danh mục bị cấm, không có bất kỳ loại giấy chứng nhận nào có thể hợp pháp hóa việc mang theo nó.¹ Tình huống rủi ro là việc đến nơi mang theo thuốc và chỉ phát hiện ra vướng mắc khi bị kiểm tra, trong khi cách thức tuân thủ duy nhất là hoàn toàn không đóng gói thuốc vào hành lý.¹ Hãy xử lý các vướng mắc về sản phẩm bị cấm từ nhiều tuần trước ngày khởi hành thông qua bác sĩ và cơ quan chức năng theo hướng dẫn ở trên.

Thuốc gửi qua bưu điện không lách được quy định tự mang theo

Bưu phẩm quốc tế chứa các chất bị kiểm soát được xử lý như hoạt động nhập khẩu bắt buộc phải có giấy phép, và Hải quan Nhật Bản khẳng định những bưu phẩm như vậy không thể được thông quan và cũng không được gửi trả lại người gửi nếu thiếu giấy phép.⁴ Khách sạn không thể khắc phục lỗi vi phạm này bằng cách nhận bưu phẩm thay bạn, và người thân trong gia đình cũng không thể mang hộ thuốc thay cho người bệnh.¹ Bạn bắt buộc phải tự mình mang theo thuốc được cấp phép cùng với giấy chứng nhận bên mình.¹

Xem thêm

• Chứng nhận nhập khẩu Yakkan Shomei
• Cách thức hoạt động của hiệu thuốc tại Nhật Bản
• Tìm cơ sở y tế nói tiếng Anh
• Những thứ cần mang theo khi đi khám bệnh
• Hải quan đối với bưu phẩm cá nhân gửi đến Nhật Bản
• Thuốc không kê đơn (OTC) và thuốc kê đơn tại Nhật Bản

References

Footnotes

1. Ministry of Health, Labour and Welfare, Narcotics Control Department. Application Guidance (carrying medicine containing controlled substances). https://www.ncd.mhlw.go.jp/en/application2.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹ ↩²⁰ ↩²¹ ↩²² ↩²³ ↩²⁴ ↩²⁵ ↩²⁶ ↩²⁷ ↩²⁸ ↩²⁹ ↩³⁰ ↩³¹ ↩³² ↩³³ ↩³⁴ ↩³⁵ ↩³⁶ ↩³⁷ ↩³⁸ ↩³⁹ ↩⁴⁰ ↩⁴¹

2. Ministry of Health, Labour and Welfare. Information for those who are bringing medicines for personal use into Japan. https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/iyakuhin/kojinyunyu/topics/tp010401-1_00001.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹

3. Japanese Law Translation (Ministry of Justice). Stimulants Control Act, Act No. 252 of 1951. https://www.japaneselawtranslation.go.jp/en/laws/view/2814/en ↩ ↩² ↩³

4. Japan Customs, Tokyo Customs. Narcotics, Psychotropic drugs, Raw materials for Stimulants (international mail notice). https://www.customs.go.jp/tokyo/english/yuubin/mayakuoyobikouseisinyaku.htm ↩ ↩²

5. Embassy of Japan in the United States of America. Bringing Medications into Japan (2026-05-18). https://www.us.emb-japan.go.jp/itpr_en/bringing-medications-to-japan.html ↩ ↩² ↩³