Được nghiên cứu và kiểm chứng thông tin qua quy trình biên tập của J-Compass; đội ngũ biên tập của chúng tôi rà soát nguồn và độ chính xác trước khi xuất bản. Xem phương pháp của chúng tôi →
Bản dịch này được cung cấp để bạn tham khảo cho thuận tiện. Bản tiếng Anh là bản có giá trị chính thức. Đọc bản gốc tiếng Anh →
Hỗ trợ bạo lực gia đình tại Nhật Bản: Nhà tạm lánh, lệnh bảo vệ và tình trạng thị thực
Nếu bạn đang trong tình trạng nguy hiểm tức thời, hãy gọi 110 - số điện thoại khẩn cấp của cảnh sát; các dịch vụ hỗ trợ bạo lực gia đình (DV) tại Nhật Bản mở rộng cho mọi cư dân, bất kể quốc tịch hay tư cách thị thực của họ.12 Để nhận lời khuyên bảo mật, dịch vụ DV相談＋ (DV sōdan purasu, "DV Consultation Plus") giải đáp qua số 0120-279-889 suốt ngày đêm và hỗ trợ nhắn tin trực tuyến (chat) bằng 10 thứ tiếng nước ngoài, trong khi số #8008 sẽ kết nối bạn với trung tâm tư vấn cấp tỉnh gần nhất (tính đến tháng 10/2026; hãy xác nhận thông tin cập nhật với Ban Bình đẳng Giới).34 Bài viết này trình bày các phương án tiếp theo: nhà tạm lánh, lệnh bảo vệ, giữ bí mật địa chỉ, tư cách lưu trú, tiền bạc và bảo hiểm, cùng quyền nuôi con.
Các thủ tục, chi phí và yêu cầu có thể thay đổi. Hãy xác nhận các chi tiết cập nhật tại Ban Bình đẳng Giới thuộc Văn phòng Nội các (gender.go.jp). Bài viết này chỉ cung cấp thông tin chung, không phải lời khuyên pháp lý hay xuất nhập cảnh; đối với trường hợp cụ thể của bạn, hãy tham vấn luật sư có giấy phép hành nghề (bengoshi) về lệnh bảo vệ, ly hôn và quyền nuôi con, hoặc luật sư xuất nhập cảnh hay gyoseishoshi về việc gia hạn hoặc chuyển đổi tư cách lưu trú.
Tổng quan
配偶者暴力防止法 (Haigūsha Bōryoku Bōshi Hō, "Luật phòng chống bạo lực gia đình") là đạo luật quốc gia làm nền tảng cho phần lớn các hỗ trợ được mô tả ở đây. Tên đầy đủ tiếng Anh của luật là Act on the Prevention of Spousal Violence and the Protection of Victims (Đạo luật số 31 năm 2001).5
Đạo luật này thiết lập các trung tâm tư vấn, chế độ bảo vệ tạm thời và các lệnh bảo vệ do tòa án ban hành. Luật áp dụng cho cư dân thuộc mọi quốc tịch, dù có hay không có tư cách lưu trú hợp lệ.52
Các hành vi được coi là bạo lực gia đình theo luật pháp Nhật Bản
Đạo luật định nghĩa bạo lực vợ chồng là bạo lực thể xác, hoặc lời nói và hành vi gây ra những tổn hại tương đương đối với tâm trí và thể xác. Luật tiếp tục áp dụng đối với các hành vi bạo lực xảy ra sau khi ly hôn hoặc hủy bỏ hôn nhân.52
Ban Bình đẳng Giới mô tả ba hình thức bạo lực chính: thể xác, tâm lý và tình dục. Việc giữ tiền sinh hoạt (lạm dụng kinh tế) đôi khi được liệt kê riêng và có phần chồng lấn với lạm dụng tâm lý.6
Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú (ISA) đưa ra các ví dụ về lạm dụng tâm lý áp dụng trực tiếp cho các cặp vợ chồng có yếu tố nước ngoài. Những hành vi này bao gồm đe dọa "Tôi sẽ không làm giấy tờ thị thực cho cô/anh" hoặc "Hãy cút về nước đi", tịch thu hộ chiếu, cô lập bạn khỏi gia đình và bạn bè, và không đưa tiền sinh hoạt.7
Khái niệm "vợ/chồng" theo Đạo luật bao gồm cả hôn nhân thực tế không đăng ký (事実婚, jijitsukon) và vợ/chồng cũ khi bạo lực vẫn tiếp diễn.85 Điều 28-2 mở rộng Đạo luật sang cả bạn đời sống chung trong mối quan hệ giống hôn nhân (生活の本拠を共にする交際相手, seikatsu no honkyo o tomo ni suru kōsai aite, "bạn hẹn hò có cùng nơi cư trú chính"), bao gồm cả sau khi mối quan hệ đã chấm dứt.52
Các đối tượng hẹn hò chưa từng sống chung không thuộc phạm vi mở rộng này.5 Hướng dẫn của ISA bổ sung rằng việc một cặp đôi có chung nơi cư trú chính hay không không được quyết định duy nhất bởi thời gian sống chung hay việc dùng chung tài chính.7
Ban Bình đẳng Giới nêu rõ rằng Đạo luật bảo vệ cả nam giới và phụ nữ như nhau.8 Nếu bạn không chắc liệu mối quan hệ của mình có thuộc diện mở rộng cho bạn đời sống chung hay không, trung tâm tư vấn có thể cho bạn biết những dịch vụ nào áp dụng cho trường hợp của bạn.
Định nghĩa rộng này áp dụng cho hoạt động tư vấn và hỗ trợ. Lệnh bảo vệ áp dụng các ngưỡng điều kiện hẹp hơn, được giải thích trong phần lệnh bảo vệ bên dưới.52
Ai có thể nhận được sự hỗ trợ
Công dân nước ngoài thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật phòng chống bạo lực gia đình.9 Chính sách cơ bản quốc gia về phòng chống bạo lực vợ chồng nêu rõ nạn nhân của Đạo luật bao gồm những người nước ngoài cư trú tại Nhật Bản "bất kể họ có tư cách lưu trú hay không".2
Nam giới cũng được hỗ trợ. DV相談＋ vận hành một đường dây dành riêng cho nam giới vào các ngày Chủ nhật, từ 15:00 đến 21:00 (tính đến tháng 10/2026; hãy xác nhận thông tin cập nhật với DV相談＋).10 Chính sách cơ bản cũng chỉ đạo các Trung tâm tư vấn và hỗ trợ phụ nữ cấp tỉnh bố trí trước các cơ sở phù hợp để có thể ủy thác bảo vệ tạm thời cho nam giới khi cần.2
Một số dịch vụ địa phương chỉ dành riêng cho phụ nữ. Chẳng hạn, đường dây hỗ trợ DV tiếng nước ngoài của tỉnh Kanagawa là dịch vụ dành riêng cho phụ nữ (tính đến tháng 12/2025).11
Hệ thống hỗ trợ phối hợp như thế nào
Nhiều cơ quan cùng chia sẻ công việc, và hầu hết mọi người bắt đầu từ một đầu mối liên hệ rồi từ đó được kết nối với các cơ quan còn lại. Quy trình dưới đây cho thấy các điểm tiếp nhận thông thường và vị trí của từng loại hình hỗ trợ.
Nhân viên tư vấn tại Trung tâm tư vấn và hỗ trợ bạo lực vợ chồng địa phương đóng vai trò là người điều phối tuyến đầu. Các trung tâm tư vấn cho nạn nhân, bảo đảm an toàn, sắp xếp nơi bảo vệ tạm thời và hỗ trợ thủ tục xin lệnh bảo vệ cũng như ổn định cuộc sống tự lập.5
| Cơ quan | Vai trò | Cấp quản lý |
|---|---|---|
| Cảnh sát | Ứng phó khẩn cấp, tư vấn, cảnh cáo người bạo hành, điều tra125 | Cảnh sát cấp tỉnh |
| DV相談ナビ (DV Consultation Navi, #8008) | Định tuyến cuộc gọi đến trung tâm cấp tỉnh gần nhất3 | Số toàn quốc, tiếp nhận địa phương |
| DV相談＋ | Điện thoại bằng tiếng Nhật; chat bằng 10 thứ tiếng nước ngoài412 | Toàn quốc |
| 配偶者暴力相談支援センター (Trung tâm tư vấn và hỗ trợ bạo lực vợ chồng) | Tư vấn, an toàn, bảo vệ tạm thời, hỗ trợ thủ tục lệnh bảo vệ5 | Cấp tỉnh (bắt buộc), cấp xã/phường (khuyến khích) |
| 女性相談支援センター (Trung tâm tư vấn và hỗ trợ phụ nữ) | Trực tiếp thực hiện bảo vệ tạm thời hoặc qua các cơ sở được ủy thác52 | Cấp tỉnh |
| Tòa án địa phương (Chihō Saibansho) | Ban hành các lệnh bảo vệ5 | Luật định quốc gia |
| Chính quyền địa phương (Yakusho/Kuyakusho) | Hạn chế tiếp cận hồ sơ cư trú, Bảo hiểm y tế quốc dân, trợ cấp trẻ em132 | Cấp địa phương |
| Cục xuất nhập cảnh khu vực | Xử lý tư cách lưu trú cho nạn nhân DV7 | Cơ quan quốc gia |
| Hoterasu (Trung tâm hỗ trợ pháp lý Nhật Bản) | Tư vấn luật sư cho nạn nhân DV14 | Toàn quốc |
Nếu bạn đang trong tình trạng nguy hiểm ngay lúc này
Gọi số 110
110 là số điện thoại khẩn cấp của cảnh sát. Đối với các cuộc tư vấn không khẩn cấp, số điện thoại chung của cảnh sát là #9110; tại Tokyo, số 03-3501-0110 cũng có hiệu lực (tính đến tháng 10/2026; hãy xác nhận thông tin cập nhật với cảnh sát tỉnh của bạn).1
Sở Cảnh sát Thủ đô Tokyo nêu rõ rằng thông dịch viên của cảnh sát sẽ tham gia cuộc gọi nếu bạn không nói được tiếng Nhật (tính đến tháng 10/2026).15 Việc sắp xếp thông dịch viên do lực lượng cảnh sát từng tỉnh tự vận hành, vì vậy quy trình cụ thể ngoài Tokyo có thể khác biệt. Bài viết Số 110 tại Nhật Bản: Gọi cảnh sát hướng dẫn chi tiết hơn về cuộc gọi này.
Những gì cảnh sát có thể hỗ trợ bạn
Khi các sĩ quan cảnh sát nhận thấy có hành vi bạo lực vợ chồng, Đạo luật yêu cầu họ phải nỗ lực ngăn chặn hành vi đó, bảo vệ nạn nhân và thực hiện các biện pháp cần thiết khác (Điều 8).5 Qua kênh tư vấn #9110, cảnh sát cấp tỉnh cung cấp hướng dẫn phòng ngừa, đưa ra cảnh cáo đối với kẻ bạo hành và tiến hành điều tra (tính đến tháng 10/2026).12
Theo yêu cầu của bạn, trưởng đồn cảnh sát có thể cung cấp sự hỗ trợ để giúp bạn ngăn chặn những tổn hại tiếp theo. Theo Đạo luật, điều này bao gồm bạo lực thể xác, và cảnh sát Tokyo cho biết trên thực tế họ cũng hỗ trợ những người bị đe dọa tổn hại đến tính mạng.1
Cơ quan Cảnh sát Quốc gia liệt kê các biện pháp xử lý DV bao gồm cảnh cáo và các biện pháp hành chính khác đối với hành vi theo dõi rình rập hoặc định vị vị trí trái phép, các biện pháp an toàn khẩn cấp cho nạn nhân và người đi cùng, cùng sự hỗ trợ để nạn nhân có thể tự bảo vệ mình (tính đến tháng 10/2026).16
Việc liên hệ với cảnh sát cũng tạo ra một hồ sơ ghi nhận rất quan trọng cho sau này. Đơn yêu cầu cấp lệnh bảo vệ phải nêu rõ bạn đã tham vấn cảnh sát hay trung tâm tư vấn hay chưa, và tòa án có thể yêu cầu hồ sơ bằng văn bản về cuộc tham vấn đó (Điều 12 và 14(2)).5
Đường dây nóng và các trung tâm tư vấn
DV Consultation Plus (DV相談＋)
DV相談＋ (DV sōdan purasu, "DV Consultation Plus") là dịch vụ toàn quốc được Ban Bình đẳng Giới giới thiệu cung cấp dịch vụ tư vấn qua điện thoại 24/24 cũng như qua tin nhắn chat (tính đến tháng 10/2026; hãy xác nhận thông tin cập nhật với DV相談＋).34 Bảng dưới đây trình bày từng kênh và các ngôn ngữ hỗ trợ.
| Kênh | Cách truy cập | Giờ làm việc | Ngôn ngữ | Tính đến |
|---|---|---|---|---|
| Điện thoại | 0120-279-889 (miễn cước) | 24 giờ | Chỉ tiếng Nhật4 | 2026-10 |
| Chat | soudanplus.jp | 12:00–22:00 | 10 tiếng nước ngoài cùng tiếng Nhật412 | 2026-10 |
| Kênh nam giới | Điện thoại | Chủ nhật 15:00–21:00 | Tiếng Nhật10 | 2026-10 |
Các ngôn ngữ chat bao gồm tiếng Anh, tiếng Tagalog, tiếng Thái, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Trung, tiếng Hàn, tiếng Bồ Đào Nha, tiếng Nepal, tiếng Việt và tiếng Indonesia (tính đến tháng 10/2026).17 Trang tiếng Anh của dịch vụ cũng đề cập đến dịch vụ thông dịch tại chỗ và nhà tạm lánh cho nạn nhân DV (tính đến tháng 10/2026).4
Đơn vị vận hành nêu rõ rằng các cuộc tư vấn qua điện thoại chỉ hỗ trợ bằng tiếng Nhật. Nếu bạn cần ngôn ngữ khác, hãy sử dụng kênh chat trong khung giờ hoạt động.4
DV Consultation Navi (#8008)
DV相談ナビ (DV sōdan nabi, "DV Consultation Navi") là dịch vụ riêng biệt với DV相談＋. Quay số #8008 sẽ kết nối bạn với Trung tâm tư vấn và hỗ trợ bạo lực vợ chồng cấp tỉnh gần nhất (tính đến tháng 10/2026).3
Cước điện thoại thông thường sẽ được áp dụng, và đường dây chỉ hoạt động trong giờ tiếp nhận của từng trung tâm (tính đến tháng 10/2026).3 Số này có thể không kết nối được từ một số đường dây analog hoặc cáp quang, một số nhà mạng di động hoặc điện thoại IP, và tạm ngừng phục vụ khi có thảm họa lớn (tính đến tháng 10/2026).3
Các trung tâm tư vấn và hỗ trợ bạo lực vợ chồng (配偶者暴力相談支援センター)
Một 配偶者暴力相談支援センター (haigūsha bōryoku sōdan shien sentā, "Trung tâm tư vấn và hỗ trợ bạo lực vợ chồng") là một chức năng, không phải một tòa nhà đơn lẻ. Mọi tỉnh thành đều phải chỉ định các cơ sở phù hợp đảm nhận chức năng này, bao gồm cả Trung tâm tư vấn và hỗ trợ phụ nữ; các chính quyền cấp xã/phường cũng được khuyến khích nỗ lực thực hiện việc này.5
Theo Điều 3(3) của Đạo luật, các trung tâm cung cấp:5
- tư vấn, hoặc giới thiệu đến chuyên viên tư vấn hỗ trợ phụ nữ hoặc cơ quan khác
- hướng dẫn y tế hoặc tâm lý
- bảo đảm an toàn trong trường hợp khẩn cấp, và bảo vệ tạm thời
- thông tin, lời khuyên và kết nối về việc làm, nhà ở và các chương trình hỗ trợ cuộc sống tự lập
- thông tin và hỗ trợ sử dụng hệ thống lệnh bảo vệ
- thông tin và hỗ trợ sử dụng các cơ sở bảo trợ cư trú
Giờ làm việc khác nhau tùy theo cơ sở (tính đến tháng 10/2026).12 Chính sách cơ bản khuyến khích nhân viên trung tâm đi cùng nạn nhân đến các cơ quan khác khi cần thiết.2
Nếu sau đó bạn được cấp lệnh bảo vệ, tòa án sẽ thông báo cho trung tâm được nêu tên trong đơn của bạn (Điều 15(4)).5
Khả năng hỗ trợ bằng tiếng nước ngoài do từng địa phương quyết định. Ví dụ, tỉnh Kanagawa vận hành một đường dây dành riêng cho phụ nữ tại số 090-8002-2949 vào các ngày trong tuần, từ 10:00 đến 17:00 (tính đến tháng 12/2025).11 Đường dây này hỗ trợ tiếng Anh, tiếng Hàn, tiếng Tây Ban Nha và tiếng Bồ Đào Nha mà không cần đặt lịch trước; và hỗ trợ tiếng Trung, tiếng Tagalog, tiếng Thái, tiếng Việt, tiếng Indonesia, tiếng Bengal, tiếng Miến Điện, tiếng Khmer và tiếng Nga theo lịch hẹn; cuộc gọi hoàn toàn miễn phí ngoại trừ cước viễn thông (tính đến tháng 12/2025).11
Hỗ trợ ngoại ngữ và hỗ trợ cộng đồng
TELL Lifeline cung cấp dịch vụ hỗ trợ ẩn danh bằng tiếng Anh tại số 0800-300-8355 (miễn cước), kèm theo chat từ 16:00 hàng ngày (tính đến tháng 10/2026).18 Giờ trực điện thoại kéo dài liên tục từ 09:00 thứ Bảy đến 23:00 thứ Hai, từ thứ Ba đến thứ Năm 09:00–23:00, và thứ Sáu 09:00–02:00 (tính đến tháng 10/2026).18 Trang của TELL không liệt kê các dịch vụ chuyên biệt về DV, vì vậy đây đóng vai trò là nơi hỗ trợ tinh thần bên cạnh các kênh chuyên về DV nêu trên.
Sự hỗ trợ của đại sứ quán tùy thuộc vào quốc tịch của bạn. Ví dụ, Đại sứ quán Philippines tại Tokyo vận hành đường dây nóng Hỗ trợ Công dân (+81) 80-4928-7979 để phối hợp với chính quyền sở tại trong các vụ việc DV liên quan đến công dân Philippines (tính đến tháng 10/2026).19 Các đại sứ quán khác có thể có hoặc không có sự hỗ trợ tương tự; hãy kiểm tra với đại sứ quán nước bạn.
Mỗi cục xuất nhập cảnh khu vực đều có một DV対策事務局 (DV taisaku jimukyoku, "văn phòng biện pháp xử lý DV") tiếp nhận thông tin về các vụ việc DV từ các cơ quan chính phủ, phái đoàn ngoại giao, các tổ chức phi chính phủ (NGO) và người dân.7 Đối với các câu hỏi chung về cư trú bằng tiếng Nhật và tiếng nước ngoài, ISA vận hành các Trung tâm Hỗ trợ và Thông tin Cư dân Nước ngoài tại 11 địa điểm (tính đến tháng 10/2026).20
Đường dây nóng về nhân quyền của Bộ Tư pháp là 0570-003-110 (ngày thường 8:30–17:15), và bộ cũng tổ chức kênh tư vấn nhân quyền bằng tiếng nước ngoài riêng biệt (tính đến tháng 10/2026).129 Đối với các đường dây hỗ trợ sức khỏe tâm thần chung, hãy xem bài viết Nguồn hỗ trợ khủng hoảng tại Nhật Bản.
Nhà tạm lánh và bảo vệ tạm thời
Bảo vệ tạm thời công lập
Các Trung tâm tư vấn và hỗ trợ phụ nữ hoạt động theo Luật Hỗ trợ Phụ nữ Gặp Khó khăn.221 Các trung tâm này là cơ quan trực tiếp thực hiện việc bảo vệ tạm thời, hoặc bằng cách tự vận hành hoặc thông qua việc ủy thác cho cơ sở đáp ứng tiêu chuẩn quốc gia.52
| Thuật ngữ | Cách đọc | Ý nghĩa |
|---|---|---|
| 女性相談支援センター | josei sōdan shien sentā | Trung tâm tư vấn và hỗ trợ phụ nữ21 |
| 一時保護 | ichiji hogo | Bảo vệ tạm thời (bố trí vào nơi tạm lánh khẩn cấp)5 |
| 女性自立支援施設 | josei jiritsu shien shisetsu | Cơ sở hỗ trợ phụ nữ tự lập2 |
| 母子生活支援施設 | boshi seikatsu shien shisetsu | Cơ sở hỗ trợ sinh hoạt mẹ và con2 |
Các cơ sở được ủy thác bao gồm các cơ sở hỗ trợ phụ nữ tự lập, cơ sở hỗ trợ sinh hoạt mẹ và con, và các nhà tạm lánh tư nhân.2 Việc bảo vệ tạm thời hoàn toàn dựa trên nguyện vọng của chính bạn.2
Bạn có thể tự đến nộp đơn trực tiếp, hoặc được giới thiệu qua một trung tâm khác, văn phòng phúc lợi, cảnh sát hoặc trung tâm chỉ đạo trẻ em. Hướng dẫn quốc gia quy định việc tiếp nhận phải có thể thực hiện được vào ban đêm và các ngày nghỉ lễ.2
Không có thời hạn lưu trú cố định. Việc bảo vệ không bị chấm dứt một cách máy móc sau một khoảng thời gian nhất định, mà cần tiếp tục cho đến khi giai đoạn hỗ trợ tiếp theo được thu xếp ổn thỏa.2
Số quay nhanh #8778 (はなそうなやみ, "hanasō nayami") sẽ kết nối bạn với Trung tâm tư vấn và hỗ trợ phụ nữ của tỉnh; người gọi trả cước viễn thông, và số này không kết nối được từ một số đường dây như mạng analog NTT ở một số tỉnh và một số điện thoại IP (tính đến tháng 10/2026; hãy xác nhận thông tin cập nhật với Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi).2223 Việc liên hệ thường bắt đầu qua điện thoại, và có thể có hình thức tư vấn trực tiếp hoặc tiếp cận lưu động (tính đến tháng 10/2026).21
Hướng dẫn quốc gia quy định việc bảo vệ tạm thời dựa trên chính nguyện vọng của nạn nhân. Việc gọi điện đến trung tâm không bắt buộc bạn phải vào ở nhà tạm lánh.2
Nhà tạm lánh tư nhân và nhà ở bước đệm
Các nhà tạm lánh tư nhân (民間シェルター, minkan sherutā) tiếp nhận bảo vệ tạm thời được ủy thác khi đáp ứng đủ tiêu chuẩn quốc gia, và Trung tâm tư vấn và hỗ trợ phụ nữ vẫn chịu trách nhiệm với tư cách là cơ quan ủy thác.2 Việc ủy thác tùy thuộc vào hoàn cảnh của nạn nhân và điều kiện địa phương, vì vậy các cơ sở hiện có khác nhau tùy từng khu vực.2
Sau giai đoạn bảo vệ tạm thời, các lựa chọn tiếp theo bao gồm chuyển đến các cơ sở hỗ trợ phụ nữ tự lập, cơ sở mẹ và con, nhà tạm lánh tư nhân, trở về với gia đình hoặc thuê nhà ở riêng. Khi trung tâm chuyển giao trường hợp của bạn cho một trung tâm cấp xã/phường, họ được yêu cầu phải liên hệ với văn phòng đó, xác nhận tên nhân viên phụ trách và bảo đảm bạn thực sự được gặp họ, chứ không chỉ đơn thuần đưa cho bạn một cái tên và số điện thoại.2
Các đơn vị vận hành nhà ở xã hội (kōei jūtaku) có thể ưu tiên tiếp nhận nạn nhân DV theo thẩm quyền của họ, với sự linh hoạt về điều kiện thu nhập và người bảo lãnh.2 Nạn nhân DV cũng được xếp vào nhóm đối tượng cần quan tâm đặc biệt về nhà ở (住宅確保要配慮者, jūtaku kakuho yōhairyosha) theo Luật Mạng lưới An toàn Nhà ở.2
Cuộc sống bên trong nhà tạm lánh
Bảo mật thông tin là nguyên tắc cốt lõi. Các nhân viên phải tuyệt đối ngăn chặn việc kẻ bạo hành biết được nơi bạn đang lánh nạn.2
Trẻ em được đưa vào kế hoạch hỗ trợ. Các trung tâm phối hợp với các trung tâm chỉ đạo trẻ em, và trong trường hợp trẻ đi cùng là bé trai lớn tuổi, việc bảo vệ có thể được ủy thác đến cơ sở cho phép mẹ con cùng ở chung.2 Quyền được học tập của trẻ trong thời gian bảo vệ phải được bảo đảm, thông qua việc đi học an toàn hoặc hỗ trợ học tập bên trong nhà tạm lánh.2
Chính sách quốc gia yêu cầu phải bố trí trước các cơ sở được ủy thác cho nam giới, người nước ngoài, người khuyết tật, người cao tuổi và các nhóm thiểu số tính dục.2 Hướng dẫn đó bao quát việc bảo mật và các nhu cầu đa dạng nhưng không quy định nội quy sinh hoạt cụ thể hàng ngày, vì vậy hãy hỏi trung tâm về các quy định áp dụng tại cơ sở cụ thể đó.2
Lệnh bảo vệ theo Luật phòng chống bạo lực gia đình
Một 保護命令 (hogo meirei, "lệnh bảo vệ") là quyết định của tòa án địa phương hạn chế hành vi của kẻ bạo hành. Các quy định đã được sửa đổi và có hiệu lực từ ngày 01/04/2024.245
Ai có thể nộp đơn sau sửa đổi năm 2024
Đối với lệnh cấm tiếp cận và các lệnh đi kèm, bạn phải từng chịu bạo lực thể xác hoặc bị đe dọa gây tổn hại đến tính mạng, thân thể, tự do, danh dự hoặc tài sản. Bạn cũng phải đối mặt với nguy cơ lớn bị tổn hại nghiêm trọng đến tính mạng hoặc thể xác và tinh thần nếu bạo lực tiếp diễn.245
Trước đợt sửa đổi, chỉ có bạo lực thể xác hoặc đe dọa đến tính mạng, thân thể mới được tính, và nguy cơ phải là nguy cơ đối với tính mạng hoặc thân thể.245 Riêng lệnh buộc rời khỏi nơi cư trú (lệnh trục xuất) vẫn giữ ngưỡng điều kiện hẹp cũ: bạo lực thể xác hoặc đe dọa đến tính mạng, thân thể.2
Phạm vi mối quan hệ tương ứng với Đạo luật: vợ/chồng, vợ/chồng cũ khi bạo lực tiếp diễn, vợ/chồng trong hôn nhân thực tế, hoặc bạn đời sống chung theo Điều 28-2.52
Nếu bạn viện dẫn lý do tổn hại tinh thần nghiêm trọng, Ban Bình đẳng Giới cho biết cần phải có chẩn đoán của bác sĩ (ví dụ như trầm cảm, PTSD, rối loạn điều chỉnh thích ứng, rối loạn lo âu hoặc rối loạn dạng cơ thể) để tránh làm kéo dài thời gian giải quyết vụ việc.25
Các loại lệnh và thời hạn hiệu lực
Thời hạn dưới đây được trích từ nội dung hiện hành của Đạo luật.5 Một số tài liệu tiếng Anh xuất bản trước năm 2024 vẫn đưa ra số liệu cũ.
| Loại lệnh | Nội dung điều chỉnh | Thời hạn hiệu lực |
|---|---|---|
| 接近禁止命令 (sekkin kinshi meirei, lệnh cấm tiếp cận) | Cấm bám theo hoặc lảng vảng gần nhà, nơi làm việc hoặc những nơi tương tự của bạn5 | 1 năm (trước đây là 6 tháng)245 |
| 電話等禁止命令 (denwa-tō kinshi meirei, cấm gọi điện và nhắn tin) | Cấm đòi gặp mặt, thông báo việc theo dõi, dùng lời lẽ thô bạo, gọi điện, gửi thư, fax, email và mạng xã hội (SNS), nhắn tin dồn dập khi không khẩn cấp, liên lạc đêm khuya, gửi hình ảnh tình dục, và thu thập vị trí qua GPS hoặc gắn thiết bị định vị trái phép245 | Cho đến khi lệnh cấm tiếp cận hết hiệu lực5 |
| Cấm tiếp cận đối với con cái | Mở rộng bảo vệ con chưa thành niên sống cùng bạn; con từ 15 tuổi trở lên phải đồng ý526 | Cho đến khi lệnh cấm tiếp cận hết hiệu lực5 |
| Cấm tiếp cận đối với người thân | Mở rộng cho người thân và những người gần gũi với bạn, với sự đồng ý của họ5 | Cho đến khi lệnh cấm tiếp cận hết hiệu lực5 |
| 退去等命令 (taikyo-tō meirei, lệnh buộc rời khỏi nhà) | Người bạo hành phải rời khỏi ngôi nhà chung và không được lảng vảng gần đó5 | 2 tháng; 6 tháng nếu căn nhà do bạn sở hữu hoặc thuê riêng và có yêu cầu245 |
Cách nộp đơn xin lệnh bảo vệ
Đơn yêu cầu được nộp lên tòa án địa phương (地方裁判所, chihō saibansho). Ví dụ tại Tòa án Địa phương Tokyo, thẩm quyền bao gồm các vụ việc mà người nộp đơn hoặc người bị yêu cầu cư trú tại 23 quận hoặc các đảo Izu và Ogasawara, hoặc nơi xảy ra hành vi bạo lực (tính đến tháng 12/2025; hãy xác nhận thông tin hiện hành với tòa án địa phương của bạn).26
Các bước dưới đây tuân theo Đạo luật; các tòa án cụ thể có thể có thêm thủ tục thực tế riêng.5
Đơn yêu cầu của bạn phải nêu rõ bạn đã tham vấn hoặc tìm kiếm sự giúp đỡ từ Trung tâm tư vấn và hỗ trợ bạo lực vợ chồng hay cảnh sát hay chưa. Nếu chưa từng tham vấn, bạn phải nộp kèm một bản tuyên thệ có công chứng của công chứng viên (宣誓供述書, sensei kyōjutsusho) (Điều 12).5
Lệnh bảo vệ thường yêu cầu phải có tranh tụng miệng hoặc phiên điều trần mà bên bị yêu cầu có thể tham dự, trừ khi điều đó làm phương hại đến mục đích của lệnh (Điều 14(1)).5 Tòa án có thể yêu cầu hồ sơ bằng văn bản từ trung tâm hỗ trợ hoặc cảnh sát, và tòa án phải đưa ra phán quyết nhanh chóng (Điều 13 và 14(2)).5
Lệnh có hiệu lực khi được tống đạt tới người bị yêu cầu hoặc được tuyên tại phiên điều trần có mặt người đó (Điều 15(2)).5 Tại Tòa án Địa phương Tokyo, thẩm phán có thể phỏng vấn ngay trong ngày, và tòa yêu cầu người nộp đơn gọi điện trước khi đến (tính đến tháng 12/2025).26
Chi phí khác nhau tùy theo từng tòa án. Bảng dưới đây lấy ví dụ tại Tòa án Địa phương Tokyo (tính đến tháng 12/2025).
| Khoản mục | Số tiền | Tính đến | Ghi chú |
|---|---|---|---|
| Lệ phí nộp đơn | 1.000 yên | 2025-1226 | Nộp bằng tem doanh thu (shūnyū inshi) |
| Tem bưu chính | 2.310 yên | 2025-1226 | Khác nhau tùy tòa án |
| Bản sao đơn yêu cầu | 2 bản | 2025-1226 | Một bản cho tòa án, một bản cho người bị yêu cầu |
| Bản sao tài liệu chứng cứ | 2 bản | 2025-1226 | Giấy tờ hỗ trợ: 1 bản |
Tòa án Tokyo yêu cầu xuất trình bằng chứng về mối quan hệ (sổ hộ tịch hoặc bằng chứng sống chung), bằng chứng về bạo lực hoặc đe dọa, bằng chứng về nguy cơ bị tổn hại nghiêm trọng trong tương lai, và văn bản đồng ý từ con từ 15 tuổi trở lên hoặc từ người thân đối với các lệnh mở rộng (tính đến tháng 12/2025).26 Hoterasu cung cấp dịch vụ tư vấn luật sư cho nạn nhân DV; xem phần trợ giúp pháp lý bên dưới.14
Điều gì xảy ra nếu lệnh bảo vệ bị vi phạm
Sửa đổi năm 2024 đã nâng mức hình phạt đối với hành vi vi phạm lệnh bảo vệ lên đến 2 năm tù hoặc phạt tiền lên đến 2 triệu yên, tăng từ mức cũ là 1 năm tù hoặc 1 triệu yên (Điều 29).245
Khi lệnh được ban hành, thư ký tòa án sẽ thông báo ngay cho cơ quan cảnh sát phụ trách khu vực địa chỉ của bạn (Điều 15(3)).5 Khi có bất kỳ hành vi vi phạm nào, việc gọi 110 sẽ giúp cảnh sát – những người đã nắm rõ về lệnh bảo vệ – can thiệp kịp thời.
Giữ bí mật địa chỉ mới của bạn
Biện pháp hạn chế tiếp cận hồ sơ cư trú
DV等支援措置 (DV-tō shien sochi, "biện pháp hỗ trợ nạn nhân DV và các hành vi tương tự") cho phép bạn hạn chế những người có thể xin trích lục địa chỉ của bạn từ hồ sơ của chính quyền địa phương. Biện pháp này bảo vệ các nạn nhân của bạo lực vợ chồng, theo dõi rình rập, bạo hành trẻ em và các hành vi tương đương, chẳng hạn như bạo lực từ bạn đời không sống chung.132
Quy định này hạn chế việc xem sổ đăng ký cư trú cơ bản, hạn chế cấp bản sao 住民票 (jūminhyō, "phiếu cư trú"), và hạn chế cấp bản sao 戸籍の附票 (koseki no fuhyō, phần phụ lục ghi lịch sử địa chỉ đính kèm sổ hộ tịch Nhật Bản).132 Cư dân nước ngoài cũng thuộc diện được áp dụng.2
Quy trình được thực hiện thông qua văn phòng chính quyền địa phương của bạn như dưới đây.132
Bạn nộp đơn lên thị trưởng địa phương. Chính quyền sẽ lấy ý kiến của cảnh sát, trung tâm hỗ trợ, trung tâm chỉ đạo trẻ em hoặc cơ quan tương đương, hoặc yêu cầu bản sao quyết định lệnh bảo vệ hay cảnh báo theo dõi, và được chỉ đạo phải giảm thiểu gánh nặng cho bạn.2
Một khi biện pháp hạn chế có hiệu lực, các yêu cầu từ phía người bạo hành đã được xác định sẽ bị coi là có mục đích không chính đáng và bị từ chối, các yêu cầu từ người đại diện của kẻ bạo hành cũng bị từ chối.2 Các yêu cầu từ luật sư sẽ được kiểm tra xem thân chủ có phải là người bạo hành hay không, và các bên thứ ba khác sẽ phải trải qua quy trình kiểm tra giấy tờ tùy thân có ảnh nghiêm ngặt hơn.2
Biện pháp hạn chế có hiệu lực 1 năm kể từ ngày xác nhận, và bạn có thể yêu cầu gia hạn từ 1 tháng trước khi hết hạn (tính đến tháng 10/2026; hãy xác nhận quy định hiện hành với Bộ Nội vụ và Truyền thông).13 Thủ tục và mẫu đơn tại quầy khác nhau tùy từng địa phương, vì vậy hãy hỏi chính quyền địa phương của bạn về cách nộp đơn. Bài viết Jūminhyō: Giải thích về phiếu cư trú tại Nhật Bản trình bày chi tiết về loại giấy tờ này.
Biện pháp hạn chế không có giá trị vĩnh viễn. Bạn có thể yêu cầu gia hạn từ 1 tháng trước ngày hết hạn; nếu không có yêu cầu gia hạn, biện pháp hạn chế sẽ chấm dứt.13
Các nơi khác địa chỉ của bạn có thể bị lộ
Người có thẻ cư trú phải thông báo địa chỉ mới cho cơ quan địa phương trong vòng 14 ngày, và việc không thông báo mà không có lý do chính đáng là căn cứ để hủy bỏ tư cách lưu trú.27 Chính sách quốc gia xem việc đi lánh nạn DV là một lý do chính đáng điển hình cho việc không thông báo địa chỉ.2
Chính sách quốc gia cũng yêu cầu các bộ phận xử lý Bảo hiểm y tế quốc dân, lương hưu, bảo hiểm chăm sóc dài hạn, thuế, trợ cấp trẻ em và bầu cử tại chính quyền địa phương phải quản lý nghiêm ngặt dữ liệu của nạn nhân được áp dụng biện pháp hạn chế.2 Các cơ quan bảo hiểm y tế phải tránh để lộ tung tích của bạn cho người bạo hành có tham gia bảo hiểm.28
Thông báo chi phí khám chữa bệnh (医療費通知, iryōhi tsūchi) gửi cho chủ hộ/người tham gia bảo hiểm có thể để lộ những phòng khám bạn đã đến. Bạn có thể yêu cầu cơ quan bảo hiểm đổi địa chỉ gửi thông báo này.228
Đối với lương hưu, hồ sơ được xử lý để không làm lộ địa chỉ ghi trên đó; hãy tham vấn cơ quan lương hưu (nenkin jimusho).2
Đối với trẻ em, trường học tiếp nhận có thể chỉ thông báo cho trường cũ rằng học sinh đã chuyển trường. Trẻ em có thể nhập học ngay cả khi chưa có thông tin đăng ký trên phiếu cư trú, và đơn xin vào nhà trẻ có thể được nộp tại địa phương nơi bạn thực tế đang sinh sống.2
Trong các thủ tục tại tòa án gia đình, nạn nhân DV có thể yêu cầu tòa án không tiết lộ địa chỉ hiện tại của mình (住所の非開示の申出, jūsho no hikaiji no mōshide).29 Nhân viên của ISA phải giữ bí mật những gì nạn nhân DV chia sẻ, bao gồm cả các thông tin định danh, không để người bạo hành và những người liên quan biết, đặc biệt cẩn trọng khi nạn nhân đang trong giai đoạn được bảo vệ.7
Thị thực và tư cách lưu trú của bạn
Những gì xảy ra với tư cách lưu trú của bạn phụ thuộc vào loại tư cách bạn đang nắm giữ. Các phần dưới đây phân chia theo tư cách diện vợ/chồng, tư cách Người phụ thuộc (Dependent), và những người không có tư cách lưu trú hợp lệ.
Tư cách lưu trú diện vợ/chồng trong thời gian sống ly thân
Phần này áp dụng cho những người có tư cách Vợ/chồng hoặc con của công dân Nhật Bản, hoặc Vợ/chồng hoặc con của thường trú nhân trên cơ sở hôn nhân.30 Một trong những căn cứ để thu hồi các tư cách này là không tham gia các hoạt động với tư cách là vợ/chồng trong hơn 6 tháng mà không có lý do chính đáng (Điều 22-4(1)(vii) Luật Kiểm soát Xuất nhập cảnh).30
Ví dụ đầu tiên mà ISA liệt kê về trường hợp không bị thu hồi tư cách lưu trú là người cần nơi trú ẩn tạm thời hoặc cần sự bảo vệ trước bạo lực vợ chồng. ISA quyết định dựa trên hoàn cảnh thực tế, và các ví dụ này không mang tính hạn định.30
Thủ tục hòa giải ly hôn hoặc tố tụng ly hôn tại tòa án đang diễn ra cũng được liệt kê là các căn cứ có thể biện minh cho việc sống ly thân.30
Chính sách quốc gia coi việc lánh nạn DV hoặc cần được bảo vệ là lý do chính đáng điển hình cho cả căn cứ 6 tháng không hoạt động vợ/chồng lẫn căn cứ không thông báo địa chỉ.2 Trước khi thu hồi tư cách lưu trú theo căn cứ hoạt động vợ/chồng, ISA phải cho bạn cơ hội nộp đơn xin đổi tư cách lưu trú hoặc xin vĩnh trú (Điều 22-5).30
Nếu một nạn nhân DV rơi vào bất kỳ căn cứ thu hồi nào, cục xuất nhập cảnh khu vực phải báo cáo vụ việc lên trụ sở chính của ISA kèm theo các sự việc thực tế, bất kể căn cứ đó có phát sinh từ hành vi bạo lực hay không.7
Người có tư cách lưu trú Gia đình (Dependent), Vợ/chồng của công dân Nhật Bản hoặc Vợ/chồng của thường trú nhân phải thông báo cho ISA trong vòng 14 ngày kể từ khi ly hôn hoặc người phối ngẫu qua đời.27 Về bản thân các tư cách này, xem Vợ/chồng hoặc con của công dân Nhật Bản và Vợ/chồng hoặc con của thường trú nhân; bài viết Các sự kiện gia đình và ảnh hưởng tới thị thực bao quát các quy định chung về thông báo và thu hồi tư cách.
Gia hạn tư cách lưu trú khi người bạo hành không hợp tác
Quy trình xử lý DV của ISA, được sửa đổi vào tháng 7 năm 2026, nêu rõ rằng khi nạn nhân không thể nộp một số giấy tờ hỗ trợ để gia hạn hoặc chuyển đổi tư cách do người phối ngẫu không hợp tác, hồ sơ vẫn sẽ được xem xét dựa trên các giấy tờ khác đã nộp.7 Nếu việc ra quyết định gặp khó khăn, cục khu vực sẽ chuyển vụ việc lên trụ sở chính.7
Nhân viên của ISA được chỉ đạo phải coi sự bất hợp tác của người phối ngẫu, chẳng hạn như việc chậm nộp giấy tờ hoặc không chịu xuất hiện, là dấu hiệu có thể có của DV.7 Nếu bạn không có hộ chiếu do bị bạo lực, ISA sẽ cấp Giấy chứng nhận tư cách lưu trú (在留資格証明書, zairyū shikaku shōmeisho) khi cho phép gia hạn hoặc chuyển đổi.7
ISA sẽ bố trí cán bộ nữ phỏng vấn nạn nhân nữ khi có thể, sử dụng nhân viên nói ngôn ngữ của bạn hoặc có thông dịch viên. Khi bắt đầu, cán bộ sẽ thông báo rõ rằng những gì bạn nói sẽ không bị chia sẻ với người bạo hành.7
ISA có thể liên hệ với trung tâm hỗ trợ địa phương của bạn để phối hợp, và xử lý các cuộc tham vấn từ các trung tâm về hồ sơ của nạn nhân theo từng trường hợp cụ thể.7 Chính sách quốc gia cam kết chính phủ sẽ xử lý các hồ sơ xin gia hạn hoặc chuyển đổi của nạn nhân một cách nhân văn, quan tâm đầy đủ đến vị thế và hoàn cảnh cá nhân của nạn nhân.2
ISA không ban hành danh mục giấy tờ cố định để thay thế cho sự hợp tác của người phối ngẫu. ISA có thể liên hệ với trung tâm hỗ trợ địa phương về hoàn cảnh của bạn, và cục xuất nhập cảnh khu vực hoặc một gyoseishoshi có thể xác nhận những gì cần nộp trong trường hợp của bạn.7 Bài viết Gia hạn thời hạn lưu trú hướng dẫn quy trình gia hạn nói chung.
Chuyển sang tư cách Định cư (Teijusha) hoặc tư cách lưu trú khác
ISA nêu rõ rằng ngay cả sau 6 tháng trở lên không thực hiện các hoạt động vợ/chồng, một người vẫn có thể được phép chuyển sang một tư cách lưu trú khác nếu có lý do chính đáng, bao gồm việc nuôi con mang quốc tịch Nhật Bản của chính mình.30 Các hồ sơ xin chuyển đổi và gia hạn của nạn nhân DV sẽ được chấp thuận khi có đầy đủ căn cứ xác đáng cho thấy điều đó là phù hợp.7
Chính sách quốc gia yêu cầu các cơ quan kết nối những nạn nhân có tư cách phụ thuộc vào quan hệ gia đình với người bạo hành tới cục xuất nhập cảnh khu vực khi họ muốn đổi tư cách lưu trú.2 Các tiêu chuẩn cụ thể cho tư cách Định cư (定住者, teijūsha) và các tư cách khác được trình bày trong Thị thực vợ chồng sau ly hôn, Định cư (Teijūsha): Tư cách gần như vĩnh trú của Nhật Bản, Chuyển đổi tư cách lưu trú, và Thị thực Hoạt động được chỉ định (Designated Activities).
Người có thị thực gia đình (Dependent) và người không có tư cách lưu trú hợp lệ
Tư cách Gia đình (家族滞在, kazoku taizai) bao gồm các hoạt động thường nhật của người vợ/chồng hoặc con phụ thuộc vào người nắm giữ một số tư cách làm việc hoặc học tập, vì vậy tư cách này phụ thuộc vào chính tư cách của người bảo lãnh.31 Người có tư cách Gia đình phải thông báo cho ISA trong vòng 14 ngày kể từ khi ly hôn.27
Quy trình xử lý DV của ISA áp dụng cho họ tương tự như đối với các nạn nhân nước ngoài khác, với từng trường hợp được xử lý riêng biệt.7 Bài viết Thị thực gia đình (Dependent): Vợ chồng và con cái của cư dân trình bày về tư cách này nói chung.
Bản thân việc là nạn nhân DV không tự động cấp cho ai đó một tư cách lưu trú, và việc cho phép ở lại có thể không được chấp thuận.7 Tuy nhiên ISA vẫn phải tuân thủ quy trình xử lý DV trong các thủ tục cư trú và trục xuất, bất kể việc cho phép ở lại cuối cùng có được chấp thuận hay không.7
Những người không có tư cách lưu trú hợp lệ vẫn thuộc phạm vi bảo vệ của Luật phòng chống bạo lực gia đình.29 Các công chức có nghĩa vụ thông báo về những người không có tư cách lưu trú theo Điều 62(2) Luật Kiểm soát Xuất nhập cảnh, nhưng Ban Bình đẳng Giới khẳng định có các ngoại lệ khi việc thông báo làm cản trở mục đích công việc của công chức đó.9
Để hợp pháp hóa tư cách lưu trú, bạn phải xuất hiện tại cơ quan xuất nhập cảnh và xin Giấy phép đặc biệt cho phép lưu trú (在留特別許可, zairyū tokubetsu kyoka) trong các thủ tục trục xuất.9 Kể từ sửa đổi năm 2023, đã có thủ tục nộp đơn chính thức với các yếu tố xem xét được quy định trong luật, và ISA đã sửa đổi hướng dẫn vào tháng 3 năm 2024; DV không phải là yếu tố được liệt kê riêng, nhưng các cân nhắc nhân đạo và mối quan hệ gia đình thì có.32
Khi một nạn nhân DV trong thủ tục trục xuất nộp đơn xin giấy phép đặc biệt, cục khu vực sẽ chuyển vụ việc lên trụ sở chính. ISA sẽ áp dụng các biện pháp giám sát (監理措置, kanri sochi) hoặc cho tại ngoại tạm thời thay vì giam giữ, trừ trường hợp rủi ro bỏ trốn cao, và có thể yêu cầu Trung tâm tư vấn và hỗ trợ phụ nữ cung cấp bảo vệ tạm thời.7
Chính sách quốc gia thừa nhận rằng một số nạn nhân bị mất tư cách lưu trú do người phối ngẫu bạo hành không chịu hợp tác trong việc nộp hồ sơ.2 Kết quả được quyết định theo từng trường hợp; một luật sư xuất nhập cảnh có thể đánh giá hoàn cảnh cụ thể của bạn.
Tiền bạc, bảo hiểm và trợ cấp sau khi rời đi
Bảo hiểm y tế và lương hưu
Nếu bạn đang tham gia bảo hiểm y tế theo diện người phụ thuộc (被扶養者, hifuyōsha) trong gói bảo hiểm y tế doanh nghiệp của người bạo hành, bạn có thể rút khỏi gói bảo hiểm đó bằng cách thông báo cho đơn vị bảo hiểm kèm theo giấy chứng nhận từ trung tâm hỗ trợ hoặc cơ quan tương đương. Con cái đi cùng có thể được rút ra cùng một lúc.2
Giấy chứng nhận này là 配偶者からの暴力の被害者の保護に関する証明書 (haigūsha kara no bōryoku no higaisha no hogo ni kansuru shōmeisho, "giấy chứng nhận bảo vệ nạn nhân bạo lực từ vợ/chồng"); thông báo lệnh bảo vệ của tòa án có thể thay thế cho giấy tờ này.28 Chính sách quốc gia hiện hành quy định cơ quan cấp là trung tâm hỗ trợ hoặc cơ quan tương đương.2
Theo thông báo toàn quốc năm 2008, nếu phía người bạo hành không nộp mẫu đơn cắt phụ thuộc trong thời hạn ghi trong thư của cơ quan bảo hiểm, cơ quan bảo hiểm sẽ tự động xóa tên bạn theo thẩm quyền của mình.28 Cho đến khi bị xóa tên, bảo hiểm vẫn chi trả cho việc điều trị của bạn, trong đó người bạo hành bị coi là bên thứ ba gây hại, và người sử dụng lao động hoặc cơ quan bảo hiểm có thể cấp giấy chứng nhận tư cách tham gia trong trường hợp khẩn cấp nếu bạn không có thẻ bảo hiểm.228
Sau đó, bạn có thể tham gia Bảo hiểm y tế quốc dân (国民健康保険, kokumin kenkō hoken) với tư cách một hộ gia đình độc lập khi địa chỉ thực tế của bạn được xác nhận và bạn không có bảo hiểm công nào khác. Bạn có thể được giảm phí bảo hiểm và mức đồng chi trả; hãy tham vấn chính quyền địa phương.2 Bài viết Tham gia BHYT quốc dân tại văn phòng quận/huyện hướng dẫn thủ tục tham gia nói chung.
Đối với lương hưu, người phối ngẫu thuộc Nhóm 3 không còn được hỗ trợ tài chính phải chuyển sang Nhóm 1 tại chính quyền địa phương hiện tại, thủ tục này cần có mã số lương hưu cơ bản.2 Có các chế độ miễn giảm đóng phí, và đối với những nạn nhân đi lánh nạn DV, thu nhập của kẻ bạo hành sẽ không bị xét đến khi xét miễn giảm.2
Quy trình dưới đây diễn ra từ khi có giấy chứng nhận đến khi chuyển đổi lương hưu; bước cắt phụ thuộc diễn ra thông qua việc người bạo hành nộp đơn hoặc cơ quan bảo hiểm tự động thực hiện.228
Các khoản trợ cấp nuôi con
Trợ cấp trẻ em (児童手当, jidō teate) có thể được chi trả cho bạn theo yêu cầu ngay cả khi người bạo hành chưa nộp đơn chấm dứt quyền thụ hưởng của họ, khi bạn đáp ứng đủ các điều kiện.2 Bài viết Trợ cấp trẻ em (Jidō Teate) bao quát chế độ trợ cấp này nói chung.
Trợ cấp nuôi con cho hộ đơn thân (児童扶養手当, jidō fuyō teate) có thể được chi trả cho đứa trẻ có cha/mẹ đã được cấp lệnh bảo vệ, khi đáp ứng đủ các điều kiện.2 Trợ cấp này cũng áp dụng cho trường hợp bị bỏ rơi từ một năm trở lên, về nguyên tắc được chứng minh qua bản tường trình của người nộp đơn có xác nhận của văn phòng phúc lợi và cuộc điều tra về việc bỏ rơi.2
Trợ cấp sinh hoạt xã hội và chi phí trợ giúp pháp lý
Trợ cấp sinh hoạt xã hội (生活保護, seikatsu hogo) chỉ áp dụng cho công dân nước ngoài như một biện pháp hành chính nhân đạo, và chỉ dành cho những người cư trú hợp pháp có một số tư cách lưu trú nhất định.33 Đó là Thường trú nhân, Định cư, Vợ/chồng hoặc con của thường trú nhân, Vợ/chồng hoặc con của công dân Nhật Bản, Thường trú nhân đặc biệt, và người tị nạn được công nhận; một số người có tư cách Hoạt động được chỉ định cũng có thể đủ điều kiện.33
Các văn phòng phúc lợi phải cân nhắc sự an toàn của bạn khi liên hệ với người thân về nghĩa vụ cấp dưỡng. Những người đang trong diện bảo vệ tạm thời được coi là không có nơi cư trú cố định và được quản lý theo địa bàn của cơ sở tạm lánh.2
Nếu bạn phải nghỉ việc vì chuyển nơi ở để trốn tránh DV, bạn đủ điều kiện là 特定理由離職者 (tokutei riyū rishokusha, "người nghỉ việc vì lý do đặc biệt") theo bảo hiểm thất nghiệp, do đó không bị áp dụng thời gian hạn chế nhận trợ cấp.2
Hoterasu (Trung tâm hỗ trợ pháp lý Nhật Bản) cung cấp dịch vụ tư vấn luật sư cho nạn nhân DV. Bảng dưới đây tóm tắt các điều kiện (tính đến tháng 10/2026; hãy xác nhận thông tin cập nhật với Hoterasu).
| Khoản mục | Chi tiết | Tính đến |
|---|---|---|
| Điều kiện tham gia | Nạn nhân của DV, theo dõi rình rập, bạo hành trẻ em, hoặc những người có nguy cơ, không phân biệt khả năng tài chính14 | 2026-10 |
| Miễn phí nếu | Tiền mặt và tiền gửi tiết kiệm, sau khi trừ một số chi phí cần thiết, từ 3 triệu yên trở xuống14 | 2026-10 |
| Chi phí nếu vượt mức trên | 5.500 yên cho dưới 60 phút; 11.000 yên cho từ 60 phút trở lên14 | 2026-10 |
| Phạm vi tư vấn | Các vấn đề dân sự và hình sự liên quan đến việc ngăn chặn tổn hại tiếp theo14 | 2026-10 |
| Liên hệ | Đường dây Hỗ trợ Nạn nhân Tội phạm 0120-079714 (ngày thường 9:00–21:00, thứ Bảy 9:00–17:00); từ điện thoại IP gọi 03-6745-560114 | 2026-10 |
Trang của Hoterasu không liệt kê yêu cầu về quốc tịch hay tư cách lưu trú đối với dịch vụ tư vấn này, dù họ cũng không đề cập rõ ràng điểm này.14 Đường dây chung của Hoterasu là 0570-078-374 (ngày thường 9:00–21:00, thứ Bảy 9:00–17:00), với đường dây đa ngôn ngữ tại 0570-078-377 (tính đến tháng 10/2026).12 Bài viết Hoterasu: Trung tâm trợ giúp pháp lý trình bày chi tiết hơn về tổ chức này.
Ly hôn, quyền nuôi con và con cái của bạn
Ly hôn khi có yếu tố bạo lực
Ly hôn thuận tình (協議離婚, kyōgi rikon) được nộp tại văn phòng chính quyền địa phương, điều này tạo ra rủi ro bị giả mạo chữ ký hoặc bị ép buộc nộp đơn. Đơn yêu cầu không tiếp nhận (不受理申出, fujuri mōshide) sẽ ngăn chính quyền địa phương tiếp nhận thông báo ly hôn trừ khi bạn đích thân xuất hiện tại quầy và được xác nhận danh tính.34
Yêu cầu này có hiệu lực cho đến khi được rút lại và hoàn toàn không mất phí (tính đến tháng 10/2026; hãy xác nhận quy định cập nhật với Bộ Tư pháp).34 Bạn nộp đơn tại văn phòng chính quyền nơi đăng ký hộ tịch gốc hoặc địa chỉ cư trú của bạn, về nguyên tắc phải đích thân đến nộp kèm giấy tờ tùy thân có ảnh; công dân nước ngoài có thể nộp đối với các thông báo liên quan đến công dân Nhật Bản.34 Đơn này cũng bao quát việc kết hôn, nhận con nuôi, chấm dứt nuôi con nuôi và tự nguyện nhận con ngoài giá thú.34
Trong hòa giải tại tòa án gia đình (家事調停, kaji chōtei), tòa án thường sử dụng hình thức họp trực tuyến (web conference) và các biện pháp khác để hai bên không phải chạm mặt nhau trong tòa nhà.29 Bạn cũng có thể yêu cầu tòa án không tiết lộ địa chỉ hiện tại của mình.29 Các bài viết Bốn con đường ly hôn và Đơn ly hôn thuận tình và các giới hạn giải thích các lộ trình ly hôn.
Cải cách quyền nuôi con chung tháng 4 năm 2026 và bạo lực gia đình
Bộ luật Dân sự sửa đổi về việc nuôi dưỡng con cái sau ly hôn có hiệu lực từ ngày 01/04/2026 và đưa vào chế định quyền của cha mẹ chung (共同親権, kyōdō shinken) như một phương án lựa chọn.3536 Theo Điều 819(7) mới, tòa án bắt buộc phải chỉ định một bên cha/mẹ nắm quyền nuôi con đơn phương (親権, shinken) trong hai trường hợp.36
Trường hợp thứ nhất là khi cha hoặc mẹ có khả năng gây tổn hại đến thể chất hoặc tinh thần của đứa trẻ. Trường hợp thứ hai là khi việc thực hiện quyền chung bị coi là khó khăn, xét đến nguy cơ một bên cha/mẹ phải chịu bạo lực thể xác hoặc những lời nói, hành vi gây tổn hại khác từ bên kia, cùng các hoàn cảnh khác.36
Một bên cha/mẹ có thể tự mình hành động khi có hoàn cảnh cấp bách (急迫の事情, kyūhaku no jijō) vì lợi ích của đứa trẻ. Tài liệu Hỏi - Đáp của Bộ Tư pháp đưa ra ví dụ về sự cần thiết phải trốn thoát khỏi DV hoặc ngược đãi, bao gồm cả việc đưa đứa trẻ di chuyển nơi ở.36 Bản Hỏi - Đáp bổ sung thêm rằng hoàn cảnh cấp bách có thể tiếp tục tồn tại ngay cả trong những khoảng thời gian hành vi bạo hành không trực tiếp diễn ra tại thời điểm đó.36
Các công việc thường nhật không ảnh hưởng nghiêm trọng đến đứa trẻ có thể do một bên cha/mẹ tự quyết định. Việc nhập học, chuyển trường, chuyển nơi cư trú và các quyết định y tế lớn không được coi là công việc thường nhật.36
Sau khi quyền nuôi con đã được ấn định, những tình tiết nghiêm trọng được phát hiện sau đó nhưng đã tồn tại trước thời điểm quyết định có thể được nêu ra trong đơn xin thay đổi quyền nuôi con. Cha mẹ đã ly hôn trước đợt cải cách cũng có thể nộp đơn xin thay đổi, bao gồm cả việc chuyển sang quyền nuôi con chung.36
Bộ Tư pháp cung cấp các tài liệu tờ rơi đa ngôn ngữ về đợt cải cách này, bao gồm cả tiếng Anh (tính đến tháng 10/2026).35 Để biết thêm thông tin, hãy xem Quyền nuôi con (Shinken) và thực tế nuôi con đơn thân và Trợ cấp cấp dưỡng con cái (Yoiku-Hi).
Khi con cái bị bạo hành hoặc chứng kiến bạo lực
Theo Điều 2(4) của Luật Phòng chống Ngược đãi Trẻ em, bạo lực đối với người phối ngẫu trong gia đình nơi có trẻ em sinh sống bị coi là hành vi ngược đãi tâm lý (心理的虐待, shinriteki gyakutai) đối với đứa trẻ.37 Những đứa trẻ đi cùng nạn nhân cũng có thể đã bị bạo hành trực tiếp, và các trung tâm hỗ trợ sẽ phối hợp chặt chẽ với các trung tâm chỉ đạo trẻ em (児童相談所, jidō sōdanjo).2
Quay số 189 ("ichi-haya-ku") sẽ kết nối bạn với trung tâm chỉ đạo trẻ em gần nhất để báo cáo hoặc tư vấn. Cuộc gọi hoàn toàn miễn phí, có thể báo cáo ẩn danh và tính bảo mật được bảo đảm (tính đến tháng 10/2026).38
Việc đưa con ra nước ngoài
Đạo luật thực thi Công ước La Hay của Nhật Bản áp dụng cho trẻ em dưới 16 tuổi.39 Việc đưa một đứa trẻ qua biên giới có thể dẫn đến một đơn yêu cầu trả lại trẻ ngay cả khi cha/mẹ rời đi để trốn thoát bạo lực, bởi nguy cơ nghiêm trọng là điều mà tòa án phải xem xét và xác định, chứ không phải là một địa vị tự động áp dụng.39
Tòa án không được ra lệnh trao trả trẻ nếu có nguy cơ nghiêm trọng rằng việc trao trả sẽ gây tổn hại đến thể chất hoặc tinh thần của đứa trẻ hoặc đặt đứa trẻ vào tình trạng không thể chịu đựng được (Điều 28(1)(iv)).39 Khi đánh giá rủi ro đó, tòa án sẽ xem xét liệu đứa trẻ có phải đối mặt với bạo lực từ người nộp đơn hay không, liệu người đưa trẻ đi có phải đối mặt với bạo lực ở mức độ làm sang chấn tâm lý đứa trẻ hay không, và liệu cha/mẹ có gặp khó khăn trong việc chăm sóc trẻ tại quốc gia nơi trẻ thường trú hay không (Điều 28(2)).39
Việc trốn chạy khỏi bạo lực tự nó không đương nhiên ngăn chặn được lệnh trao trả trẻ theo Công ước La Hay. Tòa án sẽ quyết định liệu có tồn tại nguy cơ nghiêm trọng hay không dựa trên các chứng cứ, và một luật sư có thể đánh giá rủi ro trước khi thực hiện bất kỳ chuyến đi ra nước ngoài nào cùng với con trẻ.39
Bài viết Ly hôn quốc tế và Công ước La Hay trình bày chi tiết về thủ tục yêu cầu trả lại con.
Thông tin hữu ích
Thu thập tài liệu và bằng chứng khi an toàn
Các nạn nhân thường đến nơi bảo vệ tạm thời mà không có tiền bạc hay thẻ bảo hiểm.2 Nhân viên của ISA sẽ tìm kiếm các bức ảnh hoặc video về thương tích, đồ đạc bị đập phá, ghi âm và các bài đăng trên mạng xã hội (SNS), tuy nhiên họ không được phép kết luận là không có DV chỉ vì thiếu những tài liệu này.7
Đơn yêu cầu cấp lệnh bảo vệ cần có bằng chứng về hành vi bạo lực và nguy cơ trong tương lai, ít nhất là theo thực tế xét xử của Tòa án Tokyo (tính đến tháng 12/2025; hãy xác nhận thông tin hiện hành với tòa án địa phương của bạn).26 Một yêu cầu dựa trên tổn hại tinh thần cần có chẩn đoán của bác sĩ, và việc chuyển đổi nhóm lương hưu sau này sẽ cần có giấy tờ thể hiện mã số lương hưu cơ bản của bạn.252
An toàn điện thoại và tài khoản cá nhân
Kể từ đợt sửa đổi năm 2024, một lệnh bảo vệ có thể cấm việc định vị vị trí của bạn qua GPS mà không có sự đồng ý hoặc gắn thiết bị theo dõi. Do đó, việc theo dõi lén lút là hành vi vi phạm lệnh bảo vệ, không chỉ đơn thuần là vấn đề xâm phạm quyền riêng tư.245
Thông báo chi phí y tế được gửi đến người đứng tên bảo hiểm và có thể làm lộ nơi bạn đã khám chữa bệnh. Bạn có thể yêu cầu cơ quan bảo hiểm gửi những giấy tờ này đến một địa chỉ khác.2
Mức độ hỗ trợ ngôn ngữ trên các đường dây nóng không đồng đều
Đường dây điện thoại của DV相談＋ chỉ tiếp nhận bằng tiếng Nhật, trong khi kênh chat hỗ trợ 10 ngôn ngữ nước ngoài (tính đến tháng 10/2026).412 Các số quay nhanh #8008 và #8778 kết nối đến các trung tâm cấp tỉnh và đều tính cước viễn thông thông thường, trong khi số điện thoại của DV相談＋ là miễn cước (tính đến tháng 10/2026).3422
Mức độ hỗ trợ khác nhau giữa các tỉnh thành
Thời gian tiếp nhận của các trung tâm tư vấn khác nhau tùy theo từng cơ sở (tính đến tháng 10/2026).12 Việc hỗ trợ ngoại ngữ do từng địa phương quyết định, chẳng hạn như hệ thống đặt lịch trước cho một số ngôn ngữ của tỉnh Kanagawa (tính đến tháng 12/2025).11 Những cơ sở nào tiếp nhận bảo vệ tạm thời được ủy thác cũng phụ thuộc vào điều kiện thực tế tại địa phương.2
Chi phí tem thư cho thủ tục lệnh bảo vệ khác nhau tùy theo từng tòa án địa phương (tính đến tháng 12/2025).26 Biện pháp hạn chế hồ sơ cư trú có hiệu lực 1 năm và phải được nộp đơn gia hạn từ 1 tháng trước ngày hết hạn (tính đến tháng 10/2026).13
Vợ/chồng của bạn không thể tùy tiện hủy tư cách lưu trú của bạn
ISA liệt kê việc lánh nạn DV là ví dụ đầu tiên về lý do chính đáng để không bị thu hồi tư cách lưu trú diện vợ/chồng.30 Khi người phối ngẫu không chịu hợp tác, ISA sẽ xem xét hồ sơ xin gia hạn hoặc xin đổi tư cách lưu trú dựa trên các tài liệu mà bạn có thể xuất trình.7
Thời hạn hiệu lực của thẻ và hạn chót nộp hồ sơ gia hạn vẫn được áp dụng, và nghĩa vụ thông báo ly hôn trong vòng 14 ngày vẫn áp dụng cho tư cách Gia đình (Dependent) và các tư cách diện vợ/chồng.27 Phần tư cách lưu trú ở trên nêu rõ cách thức xử lý đối với từng loại tư cách.
Xem thêm
- Đường dây nóng Nhân quyền của Bộ Tư pháp
- Kokumin Nenkin: Lương hưu quốc dân Nhật Bản
- Trợ cấp thất nghiệp (Shitsugyo-Hoken)
- Gyoseishoshi phụ trách thị thực và xuất nhập cảnh
- Thay đổi địa chỉ tại Nhật Bản: Tenshutsu, Tennyu, Tenkyo
- Chế độ người phụ thuộc (Fuyo)