Chăm sóc trẻ ngoài giờ học (Gakudo Hoiku)

Chăm sóc trẻ ngoài giờ học (Gakudo Hoiku) là dịch vụ trông giữ trẻ ngoài giờ học và trong các kỳ nghỉ học của chính quyền địa phương Nhật Bản dành cho học sinh tiểu học có cha mẹ đi làm vào ban ngày.¹² Việc nhập học tiểu học đơn thuần không đồng nghĩa với việc giữ sẵn một chỗ tại đây, do đó các bậc cha mẹ đi làm nếu bỏ lỡ đợt nộp đơn vào mùa thu có thể phải đối mặt với danh sách chờ mà không có phương án dự phòng ngay lập tức.³⁴

Xác nhận thông tin chi tiết hiện hành từ các nguồn chính thức

Các thủ tục, mức phí và yêu cầu có thể thay đổi. Hãy xác nhận các thông tin chi tiết mới nhất tại trang web của Cơ quan Trẻ em và Gia đình (Children and Families Agency).

Tổng quan

学童保育 (gakudō hoiku, "chăm sóc ngoài giờ học") mà hầu hết các phụ huynh nhắc tới chính là 放課後児童クラブ (hōkago jidō kurabu, "câu lạc bộ trẻ em ngoài giờ học") do chính quyền địa phương vận hành.¹⁴ Dịch vụ này hoạt động theo chương trình pháp định 放課後児童健全育成事業 (hōkago jidō kenzen ikusei jigyō, "dự án nuôi dưỡng lành mạnh trẻ em ngoài giờ học") dành cho học sinh đang theo học tiểu học có người giám hộ vắng nhà vào ban ngày do bận đi làm hoặc vì các lý do tương đương.¹⁵²

Các câu lạc bộ này thường được đặt tại các phòng học còn trống ở trường tiểu học, các phòng chuyên dụng trong khuôn viên trường, nhà văn hóa thiếu nhi (児童館, jidōkan), hoặc các cơ sở công cộng gần đó.¹²⁶ Bài viết này đề cập đến câu lạc bộ công lập trước, sau đó là thực tế danh sách chờ và các lộ trình tư nhân mà các gia đình vận hành song song. Giờ giấc, mức phí, thứ tự ưu tiên theo khối lớp và các quầy tiếp nhận hồ sơ dưới đây đều do từng đô thị quy định theo khung tiêu chuẩn quốc gia, vì vậy ủy ban quận của bạn là nguồn thông tin xác thực cuối cùng.¹³

Cơ cấu tổ chức của Gakudo

Các đô thị vận hành gakudo theo các tiêu chuẩn quốc gia nhưng tự ban hành các quy chế địa phương về giờ giấc, mức phí, thứ tự ưu tiên theo khối lớp và quy định nộp đơn.¹ Tiêu chuẩn vận hành yêu cầu mở cửa ít nhất 3 giờ vào những ngày đi học và ít nhất 8 giờ vào các ngày nghỉ học, với thời gian cụ thể được ấn định cho từng câu lạc bộ.¹

Sự tự chủ của các đô thị là lý do tại sao hai quận lân cận nhau có thể đóng cửa vào các khung giờ khác nhau và áp dụng mức phí khác nhau. Hãy xác nhận quy định hoạt động của câu lạc bộ cụ thể mà bạn dự định sử dụng trước khi sắp xếp lịch đón con.¹³

Thời gian hoạt động ngày thường và ngày nghỉ

Vào những ngày đi học, việc trông trẻ bắt đầu từ khi tan học cho đến buổi tối. Khoảng thời gian thường được ghi nhận là từ lúc tan học (khoảng 1:00 đến 3:30 chiều tùy thuộc vào khối lớp và các ngày trong tuần) cho đến 6:00 hoặc 7:00 tối, trong đó việc kéo dài thời gian đến 7:00 tối ngày càng phổ biến hơn nhưng vẫn tùy thuộc vào từng quận (tính đến ngày 07/09/2026).³ Một ví dụ về khung giờ của các đô thị do một tổ chức NPO đưa ra là mở cửa từ khoảng 12:00 đến 2:00 chiều cho đến 6:00 tối, kéo dài đến 7:00 tối ở một số khu vực (tính đến ngày 07/04/2023).²

Việc trông trẻ vào Thứ Bảy, nếu có cung cấp, thường diễn ra từ khoảng 8:30 sáng đến 5:00 chiều (tính đến ngày 07/09/2026).³ Trông trẻ vào các ngày nghỉ học hoạt động cả ngày, thường từ 8:00 hoặc 8:30 sáng đến 6:00 hoặc 7:00 tối; một nguồn NPO đưa ra khung giờ từ 8:00 sáng đến 6:00 tối (tính đến ngày 07/09/2026).³² Các câu lạc bộ đóng cửa vào Chủ Nhật, ngày lễ quốc gia, những ngày trường đóng cửa hoàn toàn và từ ngày 29 tháng 12 đến ngày 3 tháng 1.²

Những ngày nghỉ học vận hành theo nhịp sinh hoạt khác

Việc chăm sóc trong kỳ nghỉ được tổ chức xoay quanh các khung giờ học tập, vui chơi tự do và các hoạt động theo mùa thay vì sự kết hợp giữa chơi tự do và làm bài tập về nhà như ngày đi học bình thường. Hãy chuẩn bị hành trang cho ngày học phù hợp, bắt đầu từ bữa trưa (xem phần Thông tin hữu ích).³⁴

Các khối lớp áp dụng và thứ tự ưu tiên

Đối tượng theo luật định là trẻ em đang học tiểu học, tức là tính đến hết lớp 6 kể từ đợt cải cách năm 2015.¹ Trên thực tế, nhiều câu lạc bộ ưu tiên các khối lớp nhỏ hơn, khoảng từ lớp 1 đến lớp 3, và một số nơi không thể tiếp nhận từ lớp 4 trở lên khi đã đủ sĩ số.²³⁴

Việc xét tuyển dựa trên nhu cầu thực tế. Các hộ gia đình đơn thân, thu nhập thấp và cả cha lẫn mẹ đều làm việc toàn thời gian được ưu tiên lên đầu danh sách.³⁴ Nếu con bạn học từ lớp 4 trở lên, hãy xác nhận với ủy ban địa phương xem câu lạc bộ mục tiêu còn chỗ hay không trước khi tính toán kế hoạch.²

Điều kiện hợp lệ và quy trình nộp đơn

Tiêu chí cốt lõi là sự vắng nhà vào ban ngày: người giám hộ vắng nhà vì công việc, học tập toàn thời gian, ốm đau, chăm sóc người bệnh hoặc các lý do tương đương.¹² Cả cha lẫn mẹ (hoặc cha/mẹ đơn thân) phải chứng minh điều này bằng giấy tờ, và gia đình nộp đơn với tư cách là cư dân của đô thị nơi có câu lạc bộ mà họ muốn theo học.³

Quy trình xét duyệt vận hành theo hình thức tương tự như việc xét tuyển 保育園 (hoikuen, "nhà trẻ được cấp phép"). Các tiêu chí của đô thị như số giờ làm việc, tình trạng gia đình đơn thân và việc có anh chị em đang theo học sẽ xếp hạng người nộp đơn theo thứ tự nhu cầu ưu tiên.⁴ Trẻ em theo học tại các trường tiểu học công lập Nhật Bản nộp đơn trên cùng một cơ sở bình đẳng bất kể quốc tịch.³ Trẻ em tại các trường tư thục hoặc trường quốc tế có thể được sử dụng câu lạc bộ của trường công lập ở một số đô thị, mặc dù việc đưa đón do phụ huynh tự chịu trách nhiệm và chính sách này tùy thuộc vào từng quận.⁴

Trình tự nộp đơn có mô hình tương tự ở mọi nơi mặc dù quầy tiếp nhận và ngày tháng thay đổi theo từng quận:

Hồ sơ cần nộp

Bộ hồ sơ tiêu chuẩn gồm có mẫu đơn đăng ký, giấy chứng nhận làm việc do người sử dụng lao động hoàn thành cho từng người giám hộ đi làm, phiếu cư dân (Juminhyo) và giấy chứng nhận đang theo học.³⁴ Hầu hết các biểu mẫu chỉ có tiếng Nhật, do đó các thành phố lớn hướng dẫn phụ huynh nước ngoài đến văn phòng cộng sinh đa văn hóa (多文化共生, tabunka kyōsei) của đô thị hoặc trung tâm hỗ trợ quốc tế để được trợ giúp.³

Giấy tờ	Tên tiếng Nhật	Ghi chú
Đơn đăng ký	申込書 (mōshikomisho)	Lấy tại ủy ban quận, bộ tài liệu hướng dẫn của trường, hoặc tải trực tuyến34
Giấy chứng nhận làm việc cho từng người giám hộ đi làm	就労証明書 (shūrō shōmeisho)	Do người sử dụng lao động điền và xác nhận3
Giấy tờ chứng minh cư trú	住民票 (jūminhyō)	Đăng ký cư trú hiện tại tại đô thị3
Giấy chứng nhận đang theo học	在学証明書 (zaigaku shōmeisho)	Do trường tiểu học cấp3

Hãy nộp hồ sơ tại địa điểm theo hướng dẫn của đô thị bạn: tại ủy ban quận hoặc thành phố ở một số khu vực, hoặc nộp trực tiếp tại chính câu lạc bộ mục tiêu ở các khu vực khác.³² Hãy giữ lại một bản sao của mọi giấy tờ bạn đã nộp.³

Thời điểm nộp đơn

Kỳ tuyển sinh cho năm học bắt đầu vào tháng 4 mở vào mùa thu. Khung thời gian thường được thông báo là từ tháng 11 đến tháng 12 của năm trước, một số quận kéo dài sang tháng 1 hoặc tháng 2 hoặc tập trung vào các bộ tài liệu hướng dẫn nhập học vào tháng 1 (tính đến ngày 07/09/2026; hãy xác nhận các số liệu hiện tại với ủy ban quận của bạn).³⁴ Một nguồn NPO đưa ra mốc tháng 12 của năm trước là thời gian tiếp nhận cho kỳ nhập học tháng 4 (tính đến ngày 07/04/2023).²

Việc gia nhập giữa năm học là có thể nhưng không thể có chỗ ngay tức thì. Một nguồn thực tiễn của đô thị cho biết đơn nộp cho tháng 5 trở đi phải đến tay câu lạc bộ mục tiêu ít nhất 2 tháng trước ngày bắt đầu dự kiến (tính đến ngày 07/04/2023).² Kết quả cho kỳ nhập học tháng 4 thường được thông báo vào tháng 2 hoặc tháng 3 (tính đến ngày 07/09/2026).³

Việc nhập học tiểu học không tự động giữ chỗ tại gakudo

Nhập học tiểu học và đăng ký tham gia gakudo là hai thủ tục nộp đơn hoàn toàn tách biệt với các quyết định riêng rẽ. Hãy xem tập tài liệu gakudo bên trong phong bì hướng dẫn của nhà trường như một thời hạn độc lập cần theo dõi sát sao.³⁴

Chi phí

Gakudo công lập được chính quyền trợ cấp, trong đó một số quận tính phí theo thu nhập và những nơi khác áp dụng mức phí cố định theo khung. Các con số dưới đây thay đổi tùy theo từng đô thị và từng năm, vì vậy hãy xem chúng như các khung tham khảo có mốc thời gian và xác nhận bảng biểu hiện tại tại ủy ban quận của bạn (tính đến ngày 07/09/2026; hãy xác nhận các số liệu hiện tại với đô thị của bạn).³ Chế độ miễn giảm phí tồn tại dành cho các hộ nhận trợ cấp xã hội, hộ được miễn thuế cư trú và hộ nhận trợ cấp chi phí học tập khi có đơn xin riêng.²³

Hạng mục	Số tiền	Tính đến	Ghi chú
Phí cơ bản gakudo công lập, khung điển hình	3.000–6.000 JPY/tháng	07/09/20263	Các câu lạc bộ công lập được trợ cấp
Phí cơ bản gakudo công lập, khoảng dao động giữa các đô thị	3.000–20.000 JPY/tháng	07/09/20263	Mức cao phản ánh các quận tính phí theo thu nhập
Phí cơ bản gakudo công lập, khung sổ tay phụ huynh	5.000–20.000 JPY/tháng	02/09/20244	Thay đổi theo thu nhập và số lượng anh chị em
Phí cơ bản gakudo công lập, ví dụ khoảng dao động của NPO	4.000–10.000 JPY/tháng	07/04/20232	Khung minh họa của các đô thị
Phụ phí ăn nhẹ (oyatsu)	khoảng 2.000 JPY/tháng	07/09/20263	Thu thêm ngoài phí cơ bản ở nhiều quận
Phụ phí kéo dài giờ và ngày nghỉ học	phụ thu thêm, do quận quy định	08/05/20246	Sau 18:00 và các ngày nghỉ học trông cả ngày
Gakudo tư thục	30.000–60.000+ JPY/tháng	07/09/20263	Trông muộn, có xe buýt đưa đón, chương trình ngoại khóa
Chăm sóc ngoài giờ quốc tế tư thục	40.000–100.000+ JPY/tháng	07/09/20263	Chương trình tiếng Anh hoặc song ngữ
NPO và câu lạc bộ cộng đồng	0–5.000 JPY/tháng	07/09/20263	Mức độ phổ biến rất khác nhau

Khoản tiền ăn nhẹ khoảng 2.000 JPY mỗi tháng được thu thêm bên cạnh mức phí cơ bản ở nhiều quận (tính đến ngày 07/09/2026).³ Việc kéo dài giờ trông trẻ sau giờ đóng cửa tiêu chuẩn và phụ phí cho cả ngày nghỉ học sẽ tính thêm tiền theo bảng biểu do quận quy định (tính đến ngày 08/05/2024).⁶ Gakudo tư thục bắt đầu từ khoảng 30.000 JPY mỗi tháng và có thể vượt quá 60.000 JPY đối với các lựa chọn song ngữ (tính đến ngày 07/09/2026).³

Yêu cầu cung cấp tổng chi phí hàng tháng trọn gói bằng văn bản

Phí cơ bản cộng với phí ăn nhẹ cộng với phí kéo dài giờ hoặc phụ thu ngày nghỉ là con số thực tế sẽ trừ vào tài khoản ngân hàng của bạn. Hãy yêu cầu câu lạc bộ cung cấp bảng kê chi phí có ngày tháng liệt kê từng mục trước khi so sánh giữa các lựa chọn công lập và tư thục.³⁶

Danh sách chờ và cách xử lý khi không trúng tuyển

Tình trạng danh sách chờ ở các đô thị là có thật. Một cuộc khảo sát toàn quốc năm 2022 đã ghi nhận 15.180 trẻ em nằm trong danh sách chờ chăm sóc ngoài giờ công lập (tính đến ngày 08/05/2024; hãy xác nhận các số liệu hiện tại với Cơ quan Trẻ em và Gia đình).⁶ Áp lực nhu cầu tập trung ở các thành phố lớn khi số lượng gia đình có cả cha lẫn mẹ cùng đi làm tăng lên, một thực trạng mà các nguồn tin mô tả là vấn đề danh sách chờ gakudo tồn tại song hành cùng danh sách chờ hoikuen (taikidoji).³

Cơ quan Trẻ em và Gia đình hiện đang triển khai gói giải pháp năm 2026 cùng với Bộ Giáo dục để mở rộng công suất, bao gồm các dự án thí điểm trông trẻ tại nơi làm việc và mở rộng kéo dài giờ hoạt động.¹ Cho đến khi công suất đáp ứng kịp nhu cầu, lời khuyên lặp đi lặp lại vẫn nhất quán: nộp đơn ngay trong đợt mùa thu, đăng ký nhiều câu lạc bộ nếu được phép, liên hệ sớm với ủy ban quận về tình hình danh sách chờ tại địa phương và luôn chuẩn bị sẵn kế hoạch dự phòng.³⁴

Các lựa chọn tư nhân hoạt động song song

民間学童 (minkan gakudō, "chăm sóc ngoài giờ tư thục") tiếp nhận trẻ mà không cần qua vòng xét duyệt điều kiện đi làm của công lập nếu còn chỗ. Các đơn vị vận hành thường có xe buýt đưa đón, phục vụ bữa tối và trông trẻ đến 8:00 hoặc 9:00 tối với mức phí do doanh nghiệp tự định giá.²⁶³ Mức phí bắt đầu từ khoảng 30.000 JPY mỗi tháng và lên tới hơn 60.000 JPY cho các chương trình song ngữ (tính đến ngày 07/09/2026).³

放課後子ども教室 (hōkago kodomo kyōshitsu, "lớp học trẻ em ngoài giờ") là câu lạc bộ bồi dưỡng miễn phí hoặc chi phí rất thấp nằm ngay trong khuôn viên trường. Mọi trẻ em đều có thể tham gia ngay cả khi cha mẹ không đi làm, nhưng các buổi sinh hoạt chỉ kéo dài từ 1 đến 2 giờ sau khi tan học và không phải là dịch vụ chăm sóc trẻ toàn diện.⁶³

Các trường học thêm (学習塾, juku), bơi lội, tiếng Anh, âm nhạc và các lớp thể thao lấp đầy thời gian ngoài giờ học một cách song song. Nhiều gia đình kết hợp một hoặc hai lớp học năng khiếu tư nhân đan xen với gakudo hoặc sử dụng xe buýt của juku cùng ứng dụng thông báo ra vào lớp như một giải pháp bắc cầu thời gian.⁶³⁴ Nhà văn hóa thiếu nhi (jidōkan) tiếp nhận trẻ dưới 18 tuổi miễn phí khi có nhân viên túc trực, nhưng nhân viên không có nghĩa vụ giám sát đối với trẻ không đăng ký chính thức và việc sử dụng vào buổi tối bị hạn chế.⁶

Đối với các khoảng trống như những ngày trẻ ốm hoặc cha mẹ tăng ca đột xuất, dịch vụ điều phối người trông trẻ (babysitter) và các trung tâm hỗ trợ gia đình (family support center) sẽ hỗ trợ theo giờ hoặc theo biểu phí do quận quy định. Một mức giá trung bình được trích dẫn cho người trông trẻ là khoảng 1.500 JPY mỗi giờ (tính đến ngày 08/05/2024).⁶

Thông tin hữu ích

Nộp đơn trong đợt mùa thu ngay cả khi số giờ làm việc có thể thay đổi

Việc nộp đơn vào mùa thu quyết định kết quả tiếp nhận cho tháng 4. Bỏ lỡ khung thời gian từ tháng 11 đến tháng 12 (hoặc bộ tài liệu hướng dẫn vào tháng 1 ở một số quận) sẽ chỉ còn lại việc vào danh sách chờ hoặc xin nhập học giữa năm với thời gian chuẩn bị khoảng 2 tháng.³⁴² Hãy nộp đơn khi bạn đủ điều kiện và cập nhật lại với quận nếu hình thức làm việc của bạn thay đổi, thay vì chờ đợi cho đến khi mọi thứ hoàn toàn chắc chắn.

Dự trù tiền ăn nhẹ và phí kéo dài giờ bên cạnh phí cơ bản

Mức phí cơ bản hàng tháng được quảng cáo thường chưa bao gồm khoản tiền ăn nhẹ khoảng 2.000 JPY và bất kỳ khoản phụ phí nào sau 18:00 hoặc ngày nghỉ học, vì vậy tổng số tiền trên hóa đơn sẽ cao hơn khung phí cơ bản (tính đến ngày 07/09/2026).³⁶ Các gia đình khi so sánh mức phí cơ bản công lập 5.000 JPY với mức giá trọn gói tư nhân 40.000 JPY nên so sánh chi phí trọn gói với chi phí trọn gói.

Trông trẻ ngày nghỉ cần chuẩn bị cơm hộp và đăng ký riêng ở nhiều địa phương

Các câu lạc bộ không phục vụ bữa trưa vào những ngày không có bữa trưa học đường hoặc trong các kỳ nghỉ dài, vì vậy trẻ em phải mang cơm hộp từ nhà đi.² Các suất trông trẻ cả ngày trong kỳ nghỉ có thể cần phải đăng ký riêng và đóng phí riêng ngoài khoản đăng ký trong kỳ học, do đó hãy kiểm tra tờ thông tin về kỳ nghỉ khi bạn chấp nhận suất học tháng 4.³

Quy định tại ủy ban quận của bạn luôn được ưu tiên hơn bản tóm tắt quốc gia

Giờ giấc, mức phí, giới hạn độ tuổi theo khối lớp, danh mục giấy tờ và các quầy tiếp nhận hồ sơ đều khác nhau tùy theo từng đô thị.¹³ Trang thông tin của một quận ở Tokyo sẽ không mô tả đúng thực tế của Osaka hay Fukuoka. Khi bài viết này và ủy ban quận của bạn có sự bất đồng, thông tin của ủy ban quận luôn là chuẩn xác nhất.

Xem thêm

• Hoikuen: Nhà trẻ được cấp phép tại Nhật Bản cho phụ huynh đi làm
• Hệ thống xét duyệt Hoikuen tính theo điểm
• Vấn đề trẻ trong danh sách chờ (Taikidoji)
• Narai-Goto và các câu lạc bộ thanh thiếu niên ngoài hệ thống trường học
• Tham gia hội phụ huynh PTA cho các gia đình người nước ngoài
• Giáo dục bắt buộc tại Nhật Bản: Quy định dành cho trẻ em người nước ngoài

References

Footnotes

1. こども家庭庁 (Children and Families Agency). 「放課後児童健全育成事業（放課後児童クラブ）」. https://www.cfa.go.jp/policies/kosodateshien/houkago-jidou ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹²

2. 認定NPO法人キッズドア 「ことこと」 (Kidsdoor NPO). "What is Gakudou like? How Do You Use the Service?" https://koto-koto.jp/en/column/8599/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷

3. Japan Child Support, Bui Le Quan. "After-School Care (Gakudou) Options in Japan." https://japanchildsupport.com/articles/after-school-care-gakudou-options-japan ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹ ↩²⁰ ↩²¹ ↩²² ↩²³ ↩²⁴ ↩²⁵ ↩²⁶ ↩²⁷ ↩²⁸ ↩²⁹ ↩³⁰ ↩³¹ ↩³² ↩³³ ↩³⁴ ↩³⁵ ↩³⁶ ↩³⁷ ↩³⁸ ↩³⁹ ↩⁴⁰ ↩⁴¹ ↩⁴² ↩⁴³

4. The Wagamama Diaries, Teni Wada. "All About Gakudo: A Guide for Parents Navigating After-School Care in Japan." https://thewagamamadiaries.com/all-about-gakudo-a-guide-for-parents-navigating-after-school-care-in-japan/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵

5. 東京外国人支援ネットワーク TIPS (Tokyo Intercultural Portal Site, Tokyo Metropolitan Foundation TSUNAGARI). "Elementary and Junior High Schools." https://tabunka.tokyo-tsunagari.or.jp/useful/guide_eng/school/02.html ↩

6. TokyoDev, Keiko Kimoto. "Childcare Options in Japan." https://www.tokyodev.com/articles/childcare-options-in-japan ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹