Được nghiên cứu và kiểm chứng thông tin qua quy trình biên tập của J-Compass; đội ngũ biên tập của chúng tôi rà soát nguồn và độ chính xác trước khi xuất bản. Xem phương pháp của chúng tôi →
Bản dịch này được cung cấp để bạn tham khảo cho thuận tiện. Bản tiếng Anh là bản có giá trị chính thức. Đọc bản gốc tiếng Anh →
Yōchien: Trường mẫu giáo nửa ngày từ 3 đến 5 tuổi tại Nhật Bản
Yōchien (幼稚園) là trường mẫu giáo thuộc khung giáo dục của Nhật Bản dành cho trẻ em khoảng từ 3 đến 5 tuổi, được xây dựng dựa trên Luật Giáo dục Trường học (School Education Act) thay vì các quy chuẩn thuộc khung phúc lợi xã hội vốn điều chỉnh các nhà trẻ hoikuen.1 Việc bỏ lỡ khung thời gian nộp đơn ngắn ngủi từ tháng 10 đến tháng 11, hoặc nhầm tưởng thời gian học nửa ngày phù hợp với lịch làm việc cả ngày của cha mẹ, có thể khiến gia đình phải chờ đợi đến tận tháng 4 năm sau mới có suất học.
Thủ tục, học phí và các yêu cầu tuyển sinh có thể thay đổi. Hãy xác nhận các thông tin cập nhật trên trang web của Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, Khoa học và Công nghệ Nhật Bản (MEXT).
Tổng quan
Luật Giáo dục Trường học (学校教育法) xác định mục tiêu của yōchien: bồi dưỡng nền tảng cho giáo dục bắt buộc và các bậc học tiếp theo, cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em và kiến tạo một môi trường phù hợp cho sự phát triển lành mạnh cả về thể chất lẫn tinh thần của trẻ nhỏ (Điều 22).12 MEXT quản lý Luật này cùng với hướng dẫn chương trình giảng dạy trực thuộc là Hướng dẫn Giáo dục Mẫu giáo (幼稚園教育要領).13
Yōchien nằm ở nhánh giáo dục trong sự phân nhánh của hệ thống mầm non Nhật Bản. Nhánh phúc lợi là hoikuen, cơ sở chăm sóc trẻ được cấp phép dựa trên việc đánh giá nhu cầu gửi trẻ chứ không tuyển sinh mở rộng; xem bài viết "Hoikuen: Nhà trẻ được cấp phép tại Nhật Bản dành cho cha mẹ đi làm" để biết thêm về điều kiện, chi phí và quy trình nộp đơn riêng biệt mà bài viết này không nhắc lại.1
Khung giáo dục, không phải khung phúc lợi
| Yōchien | |
|---|---|
| Cơ sở pháp lý | Luật Giáo dục Trường học, Điều 2212 |
| Khung pháp lý | Giáo dục |
| Cơ quan giám sát | MEXT (Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, Khoa học và Công nghệ)1 |
| Tiêu chí hợp lệ | Tuyển sinh mở rộng (chỉ dựa trên độ tuổi)1 |
Mô hình này hoàn toàn trái ngược với cơ sở pháp lý, cơ quan giám sát và điều kiện xét tuyển của hoikuen được nêu chi tiết trong bài "Hoikuen: Nhà trẻ được cấp phép tại Nhật Bản dành cho cha mẹ đi làm." Sự phân định này quyết định hộ gia đình sẽ làm việc với cơ quan chính quyền nào và trẻ cần đáp ứng điều kiện gì, nếu có, để được nhập học.1
Độ tuổi và điều kiện hợp lệ
Điều 26 của Luật Giáo dục Trường học quy định độ tuổi hợp lệ của yōchien: trẻ từ 3 tuổi cho đến khi bắt đầu học tiểu học.12 Điểm này khác biệt với mức sàn 0 tuổi của hoikuen; việc nhập học yōchien chỉ bắt đầu khi trẻ đủ 3 tuổi.1
Không yêu cầu giấy chứng nhận nhu cầu gửi trẻ. Tiêu chí hợp lệ duy nhất là độ tuổi.1
Một số cơ sở tiếp nhận trẻ vào giữa năm học, ngay từ thời điểm trẻ tròn 3 tuổi, thay vì bắt buộc gia đình phải chờ đến đợt tuyển sinh tháng 4 tiếp theo – hình thức này thường được gọi là 満3歳児入園 (man-sansai-ji nyūen, "nhập học khi tròn 3 tuổi"). Chính sách miễn học phí cũng được thiết kế đồng bộ để áp dụng điểm khởi đầu linh hoạt này, có hiệu lực ngay từ khi trẻ tròn 3 tuổi thay vì phải đợi đến ngày 1 tháng 4 tiếp theo (tính đến tháng 07/2026; hãy xác nhận số liệu hiện hành với Cơ quan Trẻ em và Gia đình).4
Việc một cơ sở yōchien cụ thể có áp dụng hình thức nhập học khi tròn 3 tuổi hay không là quyết định của từng trường, không phải quy định bắt buộc toàn diện. Hãy xác nhận trực tiếp với trường mẫu giáo mà bạn nhắm tới.
Lịch trình hàng ngày
Hướng dẫn Giáo dục Mẫu giáo của MEXT (幼稚園教育要領) quy định thời gian giáo dục tiêu chuẩn hàng ngày (教育時間) tại yōchien là 4 giờ, được điều chỉnh linh hoạt theo giai đoạn phát triển của trẻ và theo mùa. Đây là hướng dẫn chương trình khung của Bộ, không phải là con số cố định trong văn bản Luật Giáo dục Trường học (tính đến tháng 07/2026; hãy xác nhận các con số hiện hành với MEXT; phiên bản hướng dẫn tháng 03/2017).3
| Thuật ngữ | Cách đọc | Ý nghĩa |
|---|---|---|
| 教育時間 | kyōiku jikan | "Giờ giáo dục": buổi học nửa ngày theo chương trình khung chuẩn, 4 giờ theo hướng dẫn của Bộ3 |
Trong thực tế, khung giờ này thường diễn ra từ khoảng 9:00 sáng đến 2:00 chiều. Chẳng hạn, các trường yōchien do quận Minato (Tokyo) quản lý quy định giờ đón trẻ khoảng 9:00 sáng và giờ tan học khoảng 2:00 chiều, với sự chênh lệch khoảng 10 phút tùy từng cơ sở (tính đến tháng 07/2026; đây là một ví dụ cấp quận, không phải giờ cố định trên toàn quốc).5
Azukari hoiku: Dịch vụ giữ trẻ ngoài giờ có thu phí
預かり保育 (azukari hoiku, "dịch vụ nhận giữ trẻ") là lựa chọn chăm sóc ngoài giờ có thu phí tại yōchien, được tổ chức trước hoặc sau giờ học tiêu chuẩn, hoặc trong các kỳ nghỉ dài, dành cho các gia đình có nhu cầu. Bản thân Phòng Giáo dục Mầm non của MEXT sử dụng thuật ngữ 預かり保育 trong Khảo sát Tình hình Giáo dục Mầm non năm tài chính 2023, khẳng định đây là thuật ngữ chuẩn mực của Bộ cho dịch vụ này.6
Khái niệm này khác biệt với 延長保育 (enchō hoiku, "giữ trẻ kéo dài giờ") của hoikuen – vốn là dịch vụ kéo dài thêm thời gian cho quyền lợi gửi trẻ cả ngày đã được chứng nhận. Azukari hoiku bổ trợ thêm cho chương trình giáo dục nửa ngày; hướng dẫn chương trình học của MEXT xác định đây là hoạt động mang tính giáo dục được tiến hành sau khi kết thúc giờ giáo dục tiêu chuẩn cho những trẻ có nhu cầu.36
Theo khảo sát năm tài chính 2023 của MEXT, có 91,0% trường yōchien trên toàn quốc (tính cả công lập và tư thục) cung cấp dịch vụ azukari hoiku định kỳ hoặc không thường xuyên. Trong số các cơ sở cung cấp dịch vụ định kỳ, 92,2% duy trì 5 ngày trong tuần, và 86,4% mở cửa đến 5:00 chiều hoặc muộn hơn vào các ngày trong tuần (theo khảo sát năm tài chính 2023; các số liệu này được trích xuất từ dữ liệu chỉ mục của tài liệu nguồn chứ không phải bản đọc văn bản gốc trực tiếp, vì vậy hãy xem các số liệu này là đáng tin cậy ở mức hợp lý nhưng chưa kiểm chứng toàn diện).6
Tỷ lệ các trường triển khai trên toàn quốc là rất cao, nhưng không áp dụng cho mọi trường. Hãy xác nhận ngày cung cấp và giờ đóng cửa cụ thể của dịch vụ azukari hoiku tại trường mẫu giáo bạn quan tâm trước khi quyết định, đặc biệt nếu bạn cần dịch vụ sau 5:00 chiều hoặc tất cả các ngày trong tuần.6
Chi phí sử dụng azukari hoiku được hỗ trợ tách biệt với học phí trong khuôn khổ chính sách cải cách miễn phí mầm non, lên đến mức trần chuẩn toàn quốc là 11.300 ¥ mỗi tháng, được tính bằng số tiền nhỏ hơn giữa chi phí thực tế tại cơ sở hoặc định mức 450 ¥/ngày nhân với số ngày sử dụng. Dịch vụ này đòi hỏi phải có giấy chứng nhận "nhu cầu gửi trẻ" của chính quyền địa phương, tách biệt với thủ tục nhập học vốn không yêu cầu điều kiện này (tính đến tháng 07/2026).4
Chi phí và trợ cấp
Theo chính sách cải cách miễn phí giáo dục và chăm sóc mầm non của Nhật Bản, phí sử dụng và học phí tại yōchien, hoikuen và nintei kodomoen (mô hình cơ sở tích hợp cả hai hình thức, được trình bày trong bài viết riêng) đều được miễn phí cho tất cả trẻ em từ 3 tuổi đến khi bắt đầu vào tiểu học, tính từ ngày 1 tháng 4 sau ngày sinh nhật thứ 3 của trẻ. Đối với yōchien, chính sách này mở rộng linh hoạt theo thời điểm nhập học sớm hơn của từng cơ sở nếu có áp dụng tuyển sinh khi tròn 3 tuổi.4
Mức trần học phí đối với yōchien tư thục
Đối với các trường yōchien tư thục chưa chuyển đổi sang cơ cấu trợ cấp theo loại hình cơ sở của "chế độ mới" (子ども・子育て支援新制度), các gia đình được miễn học phí theo hình thức hoàn trả lên tới mức trần hàng tháng. Trang thông tin tổng quan của Cơ quan Trẻ em và Gia đình nêu rõ mức trần: 25.700 ¥ mỗi tháng. Đây là mức chuẩn toàn quốc, không phải con số riêng cho Tokyo hay bất kỳ khu vực nào khác; không có thông tin nào trên trang của Cơ quan coi đây là mức trần địa phương, và nó áp dụng thống nhất cho nhóm trường yōchien tư thục này trên toàn quốc (tính đến tháng 07/2026; hãy xác nhận số liệu hiện hành với Cơ quan Trẻ em và Gia đình).4
Một số tài liệu hướng dẫn cư trú trích dẫn mức trần hàng tháng này mà không nói rõ đây là con số của Tokyo hay toàn quốc. Trang chính thức của Cơ quan Trẻ em và Gia đình nêu rõ đây là mức chuẩn toàn quốc thống nhất cho nhóm yōchien tư thục này.4
Hai mức trần hẹp hơn áp dụng cho các loại hình cơ sở chuyên biệt: mức trần cho yōchien trực thuộc đại học quốc lập là 8.700 ¥ mỗi tháng, và mức trần cho phân khoa mẫu giáo thuộc trường giáo dục đặc biệt quốc lập là 400 ¥ mỗi tháng (tính đến tháng 07/2026).4
Đối với các trường yōchien tư thục đã chuyển đổi sang chế độ mới và các trường yōchien công lập (kōritsu), học phí cho trẻ từ 3 đến 5 tuổi được miễn phí trực tiếp mà không cần qua cơ chế hoàn tiền có mức trần riêng. Thẩm quyền quyết định mức thu đối với các loại cơ sở này thuộc về chính quyền đô thị cấp quận/huyện, và chuẩn miễn học phí được thực thi trực tiếp ở cấp hành chính này.4
Các khoản chi phí mà chính sách "miễn phí" không chi trả
Tiền đưa đón, tiền nguyên liệu bữa ăn và chi phí cho các sự kiện hay hoạt động ngoại khóa vẫn thuộc trách nhiệm chi trả của gia đình tại mọi trường yōchien, dù được miễn học phí hay không.4
Chi phí dịch vụ azukari hoiku không nằm trong gói miễn học phí cơ bản; khoản này được chi trả riêng theo hạn mức 11.300 ¥/tháng như đã mô tả ở trên (tính đến tháng 07/2026).4
Các hộ gia đình có thu nhập hàng năm dưới khoảng 3,6 triệu yên, hoặc có con thứ ba trở đi đang theo học, sẽ được miễn giảm phần chi phí món ăn phụ và đồ ăn nhẹ trong bữa ăn (tính đến tháng 07/2026).4
Bài viết chuyên sâu về cải cách miễn phí mầm non, được liên kết ở trên, trình bày đầy đủ cơ chế trên phạm vi toàn quốc; phần này chỉ đề cập đến những tác động cụ thể đối với chi phí tại yōchien.
Quy trình nộp đơn
Từng cơ sở và từng chính quyền địa phương tự quy định thời gian nộp hồ sơ, biểu mẫu và phương thức phân bổ chỉ tiêu. Không có một quy trình nộp đơn thống nhất trên toàn quốc cho yōchien; quy trình dưới đây là mô hình điển hình chứ không cố định, và có sự khác biệt giữa trường công lập và trường tư thục.78
Bức tranh tổng thể của quy trình diễn ra như sau, dựa trên các ví dụ công lập và tư thục bên dưới:78
Thời gian: Tháng 10 - tháng 11 cho kỳ nhập học tháng 4 năm sau
Mô hình phổ biến ở các trường yōchien tư thục là phát hồ sơ đăng ký vào giữa tháng 10 cho kỳ nhập học tháng 4 năm sau. Chẳng hạn, Liên đoàn Mầm non Tư thục thành phố Funabashi ấn định ngày phát hồ sơ hàng năm là ngày 15 tháng 10 (tính đến tháng 07/2026; đây là ví dụ của một thành phố, không phải ngày áp dụng toàn quốc; hãy xác nhận thông tin cụ thể với trường mẫu giáo mục tiêu của bạn).8
Việc nộp hồ sơ hoàn chỉnh, phỏng vấn và công bố kết quả tiếp nhận thường diễn ra từ khoảng cuối tháng 10 xuyên suốt tháng 11, mặc dù bản thân liên đoàn cũng lưu ý rằng quy trình cụ thể khác nhau tùy từng trường mẫu giáo (tính đến tháng 07/2026).8
Phân bổ chỉ tiêu: Phỏng vấn đối với trường tư thục, bốc thăm đối với trường công lập, không xét theo thang điểm
Các trường yōchien công lập (kōritsu) thường phân bổ các suất học bị quá tải bằng hình thức bốc thăm may mắn. Ví dụ, quận Bunkyo (Tokyo) mô tả phương thức của họ là đại diện cán bộ quận sẽ rút một lá phiếu đánh số duy nhất, và thứ tự tiếp nhận sẽ được xác định tuần tự từ con số đó (tính đến tháng 07/2026; một ví dụ cấp quận).7
Phương thức phân bổ của các trường yōchien tư thục (shiritsu) không phải là xếp hàng nộp đơn ai đến trước được trước một cách tuyệt đối; cách thức này thay đổi tùy từng trường và thường dựa trên phỏng vấn. Liên đoàn Mầm non Tư thục thành phố Funabashi cho biết việc tiếp nhận được quyết định sau buổi phỏng vấn cả cha mẹ và trẻ, không qua thi tuyển, và một số trường đưa ra quyết định tiếp nhận ngay sau khi hoàn thành buổi phỏng vấn (tính đến tháng 07/2026).8
Trong thực tế, điều này vẫn khiến việc nộp đơn sớm trở nên quan trọng. Một khung giờ phỏng vấn sớm có thể giúp trẻ được nhận trước khi trường hết chỉ tiêu, mặc dù về mặt hình thức quy trình dựa trên phỏng vấn chứ không đơn thuần là thứ tự nộp hồ sơ.8
Phương thức của yōchien tư thục được công bố là dựa trên phỏng vấn chứ không phải xếp hàng lấy số, nhưng một cơ sở quyết định tiếp nhận ngay sau mỗi lượt phỏng vấn có thể sẽ hết chỗ trước khi phỏng vấn hết tất cả các ứng viên. Hãy đăng ký khung giờ phỏng vấn sớm nếu có thể lựa chọn.8
Cả hai mô hình này đều không sử dụng hệ thống tính điểm chuẩn (points-based) hay bảng chỉ số ưu tiên. Cả hai đều khác biệt về mặt cấu trúc so với phương thức điều chỉnh sử dụng theo thang điểm của hoikuen, được trình bày chi tiết trong bài "Hoikuen: Nhà trẻ được cấp phép tại Nhật Bản dành cho cha mẹ đi làm."78
Trải nghiệm của các gia đình người nước ngoài
Môi trường hòa nhập hoàn toàn bằng tiếng Nhật và kết quả ghi nhận
Các tài liệu hướng dẫn cư trú và chia sẻ từ các bậc phụ huynh thường mô tả những đứa trẻ chưa biết tiếng Nhật khi theo học tại một trường yōchien tiếng Nhật địa phương sẽ tiếp thu tiếng Nhật giao tiếp tương đối nhanh chóng thông qua môi trường hòa nhập hoàn toàn cùng bạn bè đồng trang lứa. Đây là một trải nghiệm được chia sẻ phổ biến trong các cẩm nang đời sống, không phải là một kết quả được kiểm nghiệm khoa học hay đảm bảo chắc chắn. Không có nghiên cứu nào của MEXT, bài báo học thuật hay tài liệu thẩm quyền nào xác lập một mốc thời gian tiếp thu ngôn ngữ cụ thể được tìm thấy cho bài viết này, và những nguồn đưa ra khung thời gian cụ thể thường có sự mâu thuẫn lẫn nhau.9
Các nguồn tài liệu mô tả trẻ em nước ngoài thích nghi nhanh với tiếng Nhật tại yōchien là những câu chuyện từ phụ huynh và các hướng dẫn đời sống, không phải các công trình nghiên cứu. Không có nguồn tài liệu chính thống nào đưa ra khung thời gian tiếp thu được kiểm chứng; hãy thận trọng với bất kỳ con số cụ thể nào bạn thấy ở những nơi khác.9
Phòng Giáo dục Mầm non của MEXT đã ban hành văn bản hướng dẫn dành cho các cơ sở mầm non về việc tiếp nhận và hỗ trợ trẻ em nước ngoài, khẳng định đây là một chủ đề hành chính được công nhận ở cấp bộ. Bài viết này chỉ trích dẫn hướng dẫn để khẳng định sự tồn tại và tên gọi của văn bản; nội dung chi tiết cụ thể chưa được tiếp cận cho bản thảo này.10
Những gia đình ưu tiên tính liên tục của tiếng Anh hơn là hòa nhập hoàn toàn bằng tiếng Nhật đôi khi lựa chọn trường mầm non quốc tế hoặc trường song ngữ tiếng Anh – một phân khúc tách biệt với các trường yōchien tiêu chuẩn và được trình bày trong bài viết riêng.
Những điều cần biết
Bỏ lỡ khung thời gian tháng 10 - tháng 11 có thể phải chờ đợi mất một năm
Những trường yōchien tư thục được ưa chuộng có thể hết suất ngay trong chính khoảng thời gian mở đơn, vì một số cơ sở quyết định tiếp nhận ngay sau mỗi đợt phỏng vấn thay vì đợi phỏng vấn xong tất cả các ứng viên rồi mới so sánh. Một gia đình bỏ lỡ khung thời gian này, hoặc nộp đơn muộn trong danh sách xét tuyển sớm, thường sẽ phải chờ đến đợt tuyển sinh tháng 4 năm sau tại cơ sở đó.8
Các trường không được phép nhận hồ sơ đăng ký trước ngày phát hành quy định. Chẳng hạn, Liên đoàn Mầm non Tư thục thành phố Funabashi quy định ngày đó là 15 tháng 10 hàng năm, vì vậy gia đình không có cách nào nộp đơn sớm hơn ngay cả khi đã chuẩn bị xong giấy tờ.8
Một hộ gia đình bỏ lỡ đợt tuyển sinh tại trường yōchien mục tiêu và không muốn chờ đợi một năm đôi khi sẽ tìm kiếm cơ hội tại hoikuen, hoặc tại các cơ sở giữ trẻ chưa được cấp phép (ninka-gai) – một loại hình riêng biệt được đề cập trong bài viết khác – như một giải pháp tạm thời.
Lịch học nửa ngày đòi hỏi phải có người đón vào đầu giờ chiều
Khung giờ học cốt lõi từ khoảng 9:00 sáng đến 2:00 chiều tạo ra một khoảng trống vào đầu giờ chiều. Các hộ gia đình có cả hai cha mẹ đi làm toàn thời gian thường phải lấp khoảng trống này bằng dịch vụ trông trẻ ngoài giờ azukari hoiku có thu phí, và không phải trường nào cũng cung cấp dịch vụ này vào tất cả các ngày trong tuần hoặc đến khung giờ thuận tiện.56
Khảo sát năm tài chính 2023 của chính MEXT chỉ ra rằng ngay cả trong số các trường thường xuyên cung cấp azukari hoiku, có 86,4% trường mở cửa đến 5:00 chiều hoặc muộn hơn vào các ngày trong tuần, đồng nghĩa với việc khoảng 1 trên 7 trường sẽ đóng cửa sớm hơn mốc này. Tỷ lệ 91,0% trường có cung cấp dịch vụ nói chung cũng đồng nghĩa với việc khoảng 1 trên 11 trường yōchien trên toàn quốc hoàn toàn không có dịch vụ azukari hoiku.6
Đây chính là ngã rẽ thực tế giữa việc chọn yōchien và chọn hoikuen: cấu trúc chăm sóc trọn ngày làm việc của hoikuen được thiết kế chính xác để giải quyết khoảng trống thời gian này.
Số lượng trường yōchien công lập đang thu hẹp ở nhiều khu vực
Số lượng trường yōchien công lập (kōritsu) trên toàn quốc đã liên tục sụt giảm trong nhiều thập kỷ qua. Một nguồn nghiên cứu ngành ghi nhận sự sụt giảm từ mức đỉnh 6.269 trường công lập năm 1985 xuống còn 2.534 trường vào năm 2024, giảm khoảng 60%, do các nguyên nhân bao gồm việc cải cách miễn phí mầm non năm 2019 đã thu hẹp khoảng cách chi phí từng tạo lợi thế cho trường công lập, cùng với việc các chính quyền địa phương sáp nhập các cơ sở hoặc chuyển đổi chúng thành nintei kodomoen (tính đến năm 2024; nguồn thứ cấp, xem lưu ý bên dưới).11
Khảo sát Cơ bản về Trường học (School Basic Survey) của chính MEXT là nguồn thẩm quyền gốc cho số lượng các cơ sở này và ghi nhận sự sụt giảm liên tục qua từng năm cho đến kết quả mới nhất, tuy nhiên số liệu chi tiết của năm hiện tại chưa được tiếp cận cho bài viết này. Hãy hiểu rằng xu hướng suy giảm là chuẩn xác; các số liệu thống kê cụ thể của từng năm cần được kiểm chứng độc lập từ các báo cáo chính thức.12
Xem thêm
- Cải cách miễn phí chăm sóc mầm non năm 2019 và phạm vi chi trả thực tế
- Nintei Kodomoen: Mô hình tích hợp nhà trẻ và mẫu giáo tại Nhật Bản
- Trường mầm non và nhà trẻ quốc tế, song ngữ tiếng Anh
- Giáo dục bắt buộc tại Nhật Bản: Quy định dành cho trẻ em nước ngoài
- Trường học Nhật Bản và trường quốc tế: Lựa chọn hướng đi phù hợp
- Năm học tại Nhật Bản: Khai giảng tháng 4 và các học kỳ