Hệ thống túi rác quy định (Shitei Gomi-Bukuro)

Hệ thống túi rác quy định tại Nhật Bản đồng nghĩa với việc địa chỉ nơi cư trú sẽ quyết định bạn phải bỏ rác vào loại túi nào. 指定ごみ袋 (shitei gomi-bukuro, "túi rác do chính quyền địa phương quy định") là loại túi có in thông tin riêng của từng thành phố mà bạn mua tại các cửa hàng và dùng để đổ rác ra điểm tập kết.¹² Nếu dùng nhầm túi của thành phố khác hoặc dùng túi tùy tiện tại một thành phố áp dụng quy định này, nhân viên thu gom sẽ để nguyên rác tại chỗ và không thu gom.

Xác nhận chi tiết hiện hành từ các nguồn chính thức

Quy trình, mức phí và các yêu cầu có thể thay đổi. Hãy xác nhận các thông tin chi tiết hiện hành tại trang web của ủy ban nhân dân thành phố nơi bạn sống, bao gồm các trang của Thành phố Kyoto và Thành phố Kobe được trích dẫn dưới đây.

Tổng quan

Hướng dẫn này trình bày ai cần sử dụng túi rác quy định, hai mô hình túi rác mà các thành phố áp dụng, nhận diện và giá thành của các loại túi, cùng những thành phố lớn cho phép dùng túi trong suốt thông thường thay thế. Quy định này mang tính đặc thù theo từng địa phương, vì hệ thống túi rác của mỗi thành phố là hoàn toàn độc lập và quy tắc của một nơi không thể áp dụng cho nơi khác.

Một thành phố áp dụng hệ thống có thu phí sẽ tính gộp phí xử lý rác vào giá bán túi, do đó mỗi lít rác bạn vứt đi đều phải trả tiền. Một thành phố áp dụng mô hình quy chuẩn đơn thuần chỉ quy định hình thức và nội dung in ấn trên túi, còn các cửa hàng bán theo giá thị trường mà không bao gồm phí xử lý rác bên trong.² Những thành phố áp dụng túi trong suốt thì không chỉ định mẫu túi cụ thể nào mà chỉ yêu cầu sử dụng túi trong suốt hoặc bán trong suốt.³⁴

Lựa chọn bạn phải đối mặt khi chuyển đến nơi ở mới diễn ra như sau:

Hai mô hình túi quy định: Có thu phí và quy chuẩn đơn thuần

Kyoto và Kobe là hai ví dụ điển hình cho hai mô hình này. Kyoto thu phí xử lý rác thông qua giá túi, trong khi Kobe chỉ chuẩn hóa mẫu mã túi. Việc nắm rõ thành phố của bạn áp dụng mô hình nào sẽ giúp bạn biết việc chọn kích cỡ túi có giúp tiết kiệm tiền xử lý rác hay chỉ đơn thuần đảm bảo việc thu gom diễn ra suôn sẻ.

Túi quy định có thu phí với phí xử lý tính trong giá bán

Kyoto đã áp dụng hệ thống có thu phí từ ngày 1 tháng 10 năm 2006. Mua túi rác đồng nghĩa với việc nộp phí thu gom, và mức giá này được quy định rõ trong sắc lệnh quản lý chất thải của thành phố nhằm nâng cao nhận thức về chi phí, thúc đẩy giảm thiểu rác thải và tăng cường tái chế.¹

Nguyên lý tính phí theo từng lít rác được thiết kế rất có chủ đích. Túi lớn hơn luôn có giá đắt hơn, do đó xả ít rác hơn sẽ tốn ít tiền hơn. Giá túi rác cháy được tại Kyoto rơi vào khoảng 1 yên mỗi lít (tính đến ngày 19-09-2025; hãy xác nhận số liệu hiện hành với Thành phố Kyoto).¹ Túi rác tái chế có giá chỉ bằng khoảng một nửa mức đó (tính đến ngày 19-09-2025).¹

Túi quy chuẩn đơn thuần với giá bán theo thị trường

Kobe áp dụng hệ thống quy chuẩn đơn thuần từ năm 2008. Thành phố đưa ra quy chuẩn kỹ thuật, phê duyệt các nhà sản xuất (25 nhà sản xuất) và cho phép các nhà bán lẻ tự do định giá, vì vậy giá túi không bao gồm phí xử lý rác và hệ thống này không phải là hình thức thu phí theo lượng rác thải.²

Do đó, giá bán tại các cửa hàng có sự chênh lệch do cạnh tranh bán lẻ. Thành phố nêu rõ họ không thể can thiệp định giá theo luật cạnh tranh công bằng.² Cư dân vẫn phải bỏ tiền mua túi, nhưng chi phí xử lý rác được đài thọ từ nguồn ngân sách thuế chứ không phải từ tiền bán túi.

Hình thức nhận diện túi và nơi tìm mua

Thiết kế túi rác mang tính địa phương từ màu sắc đến nội dung in ấn. Kyoto áp dụng 2 phân loại rác, Kobe áp dụng 4 phân loại, và không thành phố nào chấp nhận túi của thành phố kia. Hãy kiểm tra kỹ phân loại rác in trên túi trước khi mua.

Màu sắc, kích thước và các danh mục phân loại rác

Túi rác cháy được của Kyoto có màu vàng bán trong suốt, và túi rác tái chế của Kyoto là túi không màu trong suốt.¹⁵ Hai phân loại rác chính là rác cháy được và rác tái chế (vỏ lon, chai thủy tinh, chai nhựa PET cùng các loại đồ nhựa). Đồ kim loại nhỏ và bình xịt không sử dụng túi quy định mà đựng trong một túi trong suốt thông thường nhìn rõ bên trong.⁵

Kobe quy định 4 phân loại: 燃えるごみ (moeru gomi, "rác cháy được"), 燃えないごみ (moenai gomi, "rác không cháy được"), 缶・びん・ペットボトル (kan, bin, petto botoru, "vỏ lon, chai lọ, chai nhựa PET") và 容器包装プラスチック (yōki hōsō purasuchikku, "nhựa bao bì và đồ chứa").² Các dung tích gồm 45L, 30L và 15L ở cả dạng túi phẳng (không quai) và dạng chữ U có quai xách; quy định không cho phép cắt túi hoặc lồng hai lớp túi.²

Thuật ngữ	Ý nghĩa
指定ごみ袋 (shitei gomi-bukuro)	Túi rác do chính quyền địa phương quy định12
有料指定袋制度 (yūryō shitei-bukuro seido)	Hệ thống túi quy định có thu phí với phí xử lý tính trong giá bán2
単純指定袋制度 (tanjun shitei-bukuro seido)	Hệ thống túi quy chuẩn đơn thuần với giá bán theo thị trường2

Túi rác cháy được của Kobe sử dụng nhựa polyetylen mật độ cao cho rác ẩm ướt và nặng, trong khi 3 phân loại còn lại sử dụng nhựa polyetylen mật độ thấp chống rách xước do đâm thủng.² Túi có in chỉ dẫn bằng 6 ngôn ngữ để cư dân nước ngoài có thể đọc hiểu trực tiếp.²

Đối chiếu đúng phân loại in trên túi trước khi thanh toán

Túi rác cháy được, không cháy được và rác tái chế nhìn khá giống nhau trên kệ hàng chật chội. Hãy đọc kỹ tên phân loại rác bằng tiếng Nhật in trên bao bì, vì mua nhầm túi phân loại khác cũng không thể sử dụng được, giống hệt như việc mua nhầm túi của thành phố khác.¹²

Nơi mua và những loại túi không thể dùng thay thế

Túi rác Kyoto được bán tại các điểm bán túi quy định lân cận, bao gồm siêu thị và cửa hàng tiện lợi.¹ Túi rác Kobe được đóng gói thành các bịch 10, 30 và 50 chiếc bán tại siêu thị, trung tâm vật liệu gia dụng, tiệm thuốc và cửa hàng tiện lợi, tuy nhiên sự phân bổ trên kệ tùy thuộc vào từng cửa hàng.²

Quy định về việc dùng túi thay thế rất nghiêm ngặt. Kobe nêu rõ túi quy định của thành phố khác, túi rác dành cho doanh nghiệp, túi đục màu, túi dễ rách, túi dễ rò rỉ và túi không buộc kín miệng được đều không thể sử dụng.² Kyoto sẽ dán 不適正シール (futekisei shīru, "tem dán không đúng quy cách") và để nguyên rác tại chỗ nếu đổ rác bằng túi không đúng quy định.⁵

Không tích trữ túi rác của thành phố cũ khi chuyển nhà

Túi rác in tên của một thành phố sẽ bị từ chối tại thành phố tiếp theo. Hãy dùng hết hoặc bỏ lại lượng túi tồn của thành phố cũ trước khi chuyển đi, và mua túi rác của thành phố mới sau khi đã xác nhận rõ quy định tại địa chỉ mới.²⁵

Cư dân sống tại các tòa nhà chung cư có dịch vụ thu gom rác tư nhân tại Kyoto là một ngoại lệ. Họ sử dụng túi không màu trong suốt hoặc túi trắng trong suốt theo quy định của nhà thầu thu gom của tòa nhà thay vì dùng túi quy định của thành phố, và cần kiểm tra lại với ban quản lý tòa nhà.⁵

Chi phí túi rác quy định theo thành phố: Thu phí theo lượng thải trên thực tế

Kyoto công bố mức giá cố định cho từng chiếc túi vì tiền mua túi chính là tiền phí. Kobe không công bố mức giá cố định vì túi chỉ là quy chuẩn kỹ thuật. Bảng dưới đây phân định rõ hai mô hình để người đọc không nhầm lẫn giữa giá thị trường và mức phí của thành phố.

Hạng mục	Số tiền	Tính đến	Ghi chú
Túi rác cháy được Kyoto 5L	5 yên	19-09-20251	Bán theo bịch 10 túi
Túi rác cháy được Kyoto 10L	10 yên	19-09-20251	Bán theo bịch 10 túi
Túi rác cháy được Kyoto 20L	20 yên	19-09-20251	Bán theo bịch 10 túi
Túi rác cháy được Kyoto 30L	30 yên	19-09-20251	Bán theo bịch 10 túi
Túi rác cháy được Kyoto 45L	45 yên	19-09-20251	Bán theo bịch 10 túi
Túi rác tái chế Kyoto 10L	5 yên	19-09-20251	Bán theo bịch 5 túi, không có cỡ 5L
Túi rác tái chế Kyoto 20L	10 yên	19-09-20251	Bán theo bịch 5 túi
Túi rác tái chế Kyoto 30L	15 yên	19-09-20251	Bán theo bịch 5 túi
Túi rác tái chế Kyoto 45L	22 yên	19-09-20251	Bán theo bịch 5 túi
Túi quy định Kobe, mọi kích cỡ	Giá thị trường, không có phí xử lý rác	23-06-20262	45/30/15L; giá thay đổi tùy cửa hàng
Túi rác gia đình Yokohama	Không có túi quy định	10-06-20263	Dùng bất kỳ túi trong suốt hoặc bán trong suốt nào
Rác thông thường Kawasaki	Không có túi quy định	01-04-20264	Thùng có nắp đậy hoặc túi trong suốt/bán trong suốt
Rác sinh hoạt Thành phố Saitama	Không có túi quy định	09-20266	Túi trong suốt hoặc bán trong suốt

Bảng giá của Kyoto phản ánh trực tiếp các khung thu phí theo lượng rác thải: giá rác cháy được nằm ở mức khoảng 1 yên mỗi lít (tính đến ngày 19-09-2025; hãy xác nhận số liệu hiện hành với Thành phố Kyoto).¹ Mức này tương ứng với các khung giá phổ biến thường thấy là khoảng 5 đến 10 yên cho loại 5L, 10 đến 15 yên cho loại 10L, 20 đến 30 yên cho loại 20L và 40 đến 60 yên cho phân khúc 40L (tính đến ngày 19-09-2025).¹

Mức giá điển hình mỗi túi và chi phí hàng tháng của hộ gia đình

Tại một thành phố có thu phí, chi phí mua túi rác của hộ gia đình trở thành một khoản mục ngân sách thực tế. Ước tính từ chuyên gia thực tế cho thấy một gia đình thông thường chi khoảng 500 đến 1.500 yên mỗi tháng (tính đến ngày 06-09-2026), tùy thuộc vào dung tích túi và tần suất đổ rác. Để dễ hình dung, việc dùng hai túi rác cháy được 30L mỗi tuần theo giá tại Kyoto tốn khoảng 240 yên mỗi tháng, chưa tính chi phí cho túi rác tái chế.

Tại một thành phố áp dụng quy chuẩn đơn thuần, chi phí mua túi vẫn có nhưng động lực lại khác. Túi rác tại Kobe có giá theo mức cửa hàng niêm yết mà không có phí xử lý rác bên trong, do đó việc chọn túi nhỏ hơn giúp tiết kiệm tiền mua túi nhưng không nhằm mục đích đóng phí xử lý rác cho thành phố.²

Các thành phố không áp dụng túi quy định: Quy tắc túi trong suốt

Yokohama, Kawasaki và Thành phố Saitama áp dụng quy tắc túi trong suốt thay vì bắt buộc dùng túi quy định. Mọi loại túi trong suốt hoặc bán trong suốt đều hợp lệ, và túi màu đen đục bị cấm tại tất cả các thành phố này.³⁴⁶

Yokohama đã yêu cầu sử dụng túi trong suốt hoặc bán trong suốt nhìn rõ bên trong từ tháng 2 năm 2000, và cho phép dùng túi mua tại quầy thu ngân bán trong suốt.³⁷ Kawasaki nêu rõ thành phố không có túi quy định: rác thông thường được bỏ trong thùng nhựa có nắp đậy hoặc túi trong suốt/bán trong suốt trước 8:00 sáng, thu gom 2 lần mỗi tuần, và cấm sử dụng túi màu đen đục.⁴

Thành phố Saitama yêu cầu túi trong suốt hoặc bán trong suốt và nghiêm cấm túi đen không nhìn thấy bên trong. Lịch thu gom rác cháy được là 2 lần mỗi tuần trước 8:30 sáng (5:30 sáng ở các khu vực thu gom sáng sớm), với quy định dùng túi trong suốt cho từng phân loại rác tái chế và rác không cháy được (tính đến tháng 09-2026).⁶ Quận Setagaya tại Tokyo cũng áp dụng mô hình tương tự: thùng có nắp dung tích tối đa 90L hoặc túi trong suốt/bán trong suốt nhìn rõ bên trong trước 8:00 sáng, tối đa 3 túi 45L cho mỗi lần đổ rác.⁸

Hậu quả khi dùng sai túi rác

Nhân viên thu gom kiểm tra loại túi trước khi kiểm tra rác bên trong. Kyoto sẽ để nguyên rác tại chỗ và dán tem không đúng quy cách nếu bỏ rác vào túi không đúng quy định.⁵ Kawasaki từ chối túi đen đục không thể nhìn thấy rác bên trong.⁴ Thành phố Saitama cấm túi màu đen hoặc túi không nhìn xuyên thấu.⁶ Quận Setagaya có thể từ chối thu gom các túi rác vi phạm quy định.⁸

Thời gian đổ rác cũng quan trọng không kém loại túi rác. Kyoto yêu cầu đưa rác ra trước 8:00 sáng đúng ngày thu gom, không được để từ tối hôm trước.⁵ Kawasaki yêu cầu trước 8:00 sáng.⁴ Thành phố Saitama yêu cầu trước 8:30 sáng (5:30 sáng ở các khu vực thu gom sáng sớm).⁶ Setagaya yêu cầu trước 8:00 sáng.⁸

Điều cần biết

Xác nhận quy định tại địa chỉ mới trước khi tận dụng túi cũ

Việc chuyển giữa một thành phố dùng túi trong suốt và một thành phố dùng túi quy định sẽ thay đổi hoàn toàn thói quen chuẩn bị túi rác của bạn. Yokohama, Kawasaki và Thành phố Saitama chấp nhận bất kỳ loại túi nhìn xuyên thấu nào, trong khi Kyoto và Kobe chỉ chấp nhận túi có in thông tin của chính thành phố đó.³⁴⁶¹² Túi còn dư của thành phố cũ, bao gồm cả túi quy định của thành phố khác, đều không thể sử dụng sau khi chuyển nhà và sẽ bị để lại hoặc từ chối thu gom.²⁵

Túi rác giữa các thành phố không bao giờ dùng thay thế cho nhau được

Kobe quy định rõ túi rác của các địa phương khác không được phép sử dụng và sẽ không được thu gom.² Hệ thống 2 phân loại của Kyoto cũng không tương thích với hệ thống 4 phân loại của Kobe, vì vậy ngay cả tên phân loại rác cũng không còn trùng khớp khi bước qua ranh giới thành phố.¹² Khi chưa chắc chắn, trước tiên hãy mua một bịch nhỏ ở thành phố mới để sử dụng.

Túi nhỏ tốn ít chi phí mỗi lần vứt nhưng đồ quá khổ không thuộc hệ thống túi

Cơ chế tính phí theo lít của Kyoto đồng nghĩa với việc dùng túi nhỏ hơn sẽ tốn ít tiền hơn mỗi lần vứt rác.¹ Những đồ vật không vừa túi quy định cỡ lớn nhất, hoặc nặng vượt quá khoảng 5 kg cho một món đồ tại Kobe, phải chuyển sang quy trình xử lý 粗大ごみ (sodai gomi, "rác khổ lớn") với mức phí và tem dán riêng chứ không thể dùng túi to hơn.² Kyoto cũng yêu cầu mỗi hộ gia đình giới hạn lượng rác xả ra khoảng hai túi xách tay cho mỗi lần thu gom.⁵

Dự trữ một lượng nhỏ vào các dịp nghỉ lễ và khi nguồn cung khan hiếm

Kobe chỉ cho phép dùng túi trong suốt hoặc bán trong suốt thông thường khi túi quy định bị hết hàng, trong giai đoạn từ ngày 1 tháng 6 đến ngày 30 tháng 9 năm 2026 sau khi làn sóng mua gom làm trống một số kệ hàng (tính đến ngày 23-06-2026; hãy xác nhận tình trạng hiện hành với Thành phố Kobe).² Thành phố kêu gọi người dân chỉ mua lượng vừa đủ dùng bình thường. Việc dự trữ lượng túi dùng trong một đến hai tuần ở nhà sẽ giúp bạn an tâm trước các đợt gián đoạn bán lẻ cũng như các kỳ nghỉ thu gom rác dịp cuối năm.

Xem thêm

• Quy tắc phân loại rác và sự khác biệt giữa các địa phương tại Nhật Bản
• Rác khổ lớn (Sodai Gomi) và tem dán trả trước
• Quy định cụ thể về tái chế: Nhựa, lon, chai lọ, giấy
• Quy tắc ứng xử tại điểm tập kết rác và bảng tên nhắc nhở khi nhầm ngày

References

Footnotes

1. Kyoto City Environment Policy Bureau. 「家庭ごみ有料指定袋制について」 (Household paid designated-bag system). City of Kyoto official page 179, updated 2025-09-19. https://www.city.kyoto.lg.jp/kankyo/page/0000000179.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹ ↩²⁰ ↩²¹ ↩²²

2. City of Kobe Environment Bureau. 「家庭ごみの指定袋」 (Household garbage designated bags). Page ID 3203, updated 2026-06-23. https://www.city.kobe.lg.jp/a25748/kurashi/recycle/gomi/dashikata/shigen/shitebukuro/index.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹ ↩²⁰ ↩²¹ ↩²² ↩²³

3. City of Yokohama Resources and Waste Recycling Bureau. "Sorting and disposal procedures for garbage and recyclables." English official page, updated 2026-06-10. https://www.city.yokohama.lg.jp/lang/residents/en/garbage/sortinganddisposal.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵

4. City of Kawasaki Environment Bureau. 「普通ごみ」 (Ordinary garbage). Published 2021-04-01, updated 2026-04-01. https://www.city.kawasaki.jp/kurashi/category/261-1-10-9-0-0-0-0-0-0.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷

5. Kyoto City Environment Policy Bureau. 「ごみ出しのルール」 (Household garbage set-out rules). City of Kyoto official page 309217, updated 2025-04-18. https://www.city.kyoto.lg.jp/kankyo/page/0000309217.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹

6. Saitama City. "Garbage Disposal" (English official page). https://www.city.saitama.lg.jp/en/sc/living-garbage.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶

7. City of Yokohama Resources and Waste Recycling Bureau. 「袋は半透明でなければいけないのか（レジ袋をごみ袋として使ってよいか）」 (FAQ: must bags be semi-transparent; register bags allowed). https://www.city.yokohama.lg.jp/faq/kukyoku/shigen/shigen-gyomu/20211020144247767.html ↩

8. Setagaya Ward (Tokyo). 「ごみの出し方」 (How to set out garbage). https://www.city.setagaya.lg.jp/02241/387.html ↩ ↩² ↩³