Đường dây nóng nhân quyền của Bộ Tư pháp

Đường dây nóng nhân quyền do Bộ Tư pháp Nhật Bản (MOJ) vận hành là kênh của chính phủ trung ương để cư dân báo cáo về tình trạng phân biệt đối xử và các vấn đề nhân quyền khác.¹ Một cuộc gọi sẽ kết nối bạn với nhân viên tư vấn, những người sẽ lắng nghe, giải thích các phương án và có thể mở quy trình khắc phục chính thức khi có căn cứ thỏa đáng.²

Xác nhận thông tin chi tiết hiện hành từ các nguồn chính thức

Thủ tục, chi phí và các yêu cầu có thể thay đổi. Hãy xác nhận các thông tin chi tiết hiện hành tại trang web của Cục Bảo vệ Nhân quyền thuộc Bộ Tư pháp. Bài viết này chỉ cung cấp thông tin chung, không phải là tư vấn pháp lý; đối với trường hợp cụ thể của bạn, hãy tham vấn một luật sư được cấp phép (bengoshi, 弁護士).

Tổng quan

Hệ thống 人権相談 (jinken sōdan, "tư vấn nhân quyền") khuyến khích bất kỳ ai cảm thấy một vấn đề trong đời sống thường nhật có liên quan đến nhân quyền hãy đến tư vấn thay vì phải lo lắng một mình.¹ Bộ Tư pháp nêu rõ phân biệt đối xử bất công đối với người nước ngoài và bắt nạt học đường là những ví dụ điển hình, cho thấy hành vi đối xử dựa trên quốc tịch hoàn toàn thuộc phạm vi xử lý tại đây.¹³

Hoạt động tư vấn được thực hiện bởi các viên chức của Cục Pháp vụ và các 人権擁護委員 (jinken yōgo iin, "Ủy viên Bảo vệ Nhân quyền"), những công dân được Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, cùng phối hợp với bạn để tìm ra giải pháp tốt nhất.¹³ Cùng với trụ sở 人権擁護局 (jinken yōgo kyoku, "Cục Bảo vệ Nhân quyền") và các chi nhánh 法務局 (hōmukyoku, "Cục Pháp vụ") tại địa phương, họ hợp thành các Cơ quan Nhân quyền của Bộ Tư pháp.⁴

Kênh này dành cho ai

Bất kỳ cư dân nào gặp phải vấn đề về nhân quyền, bao gồm phân biệt đối xử trong thuê nhà, dịch vụ, trường học hoặc trong giao tiếp hằng ngày, đều có thể sử dụng kênh này.¹ Dịch vụ bằng tiếng nước ngoài dành cho những người gọi không thể nói tiếng Nhật lưu loát, bất kể quốc tịch hay tư cách lưu trú.¹³

Hướng dẫn này được áp dụng thống nhất trên toàn quốc. Đường dây nóng có thể liên hệ từ bất kỳ đâu tại Nhật Bản và sẽ điều hướng cuộc gọi đến Cục Pháp vụ có thẩm quyền, vì vậy bạn không cần phải tìm hiểu quy định riêng theo từng quận hay địa phương.

Sơ lược về hai đường dây điện thoại

Đường dây nóng nhân quyền chung, có tên gọi みんなの人権110番 (minna no jinken 110-ban, "Đường dây nóng Nhân quyền Chung"), là số 0570-003-110 (tính đến ngày 08/09/2026; hãy xác nhận số liệu hiện hành với Bộ Tư pháp).⁴⁵⁶ Đường dây nóng nhân quyền tiếng nước ngoài chuyên dụng, hay 外国語人権相談ダイヤル (gaikokugo jinken sōdan daiyaru, "Đường dây Tư vấn Nhân quyền Tiếng nước ngoài"), là số 0570-090-911 (tính đến ngày 08/09/2026).¹³⁴

Sử dụng đường dây chung bằng tiếng Nhật cho các vấn đề nhân quyền đa dạng bao gồm phân biệt đối xử, ngược đãi và quấy rối.⁵⁶ Sử dụng đường dây tiếng nước ngoài khi bạn không thể trao đổi thoải mái về vấn đề của mình bằng tiếng Nhật.¹³

Đường dây	Số điện thoại	Khi nào nên sử dụng
Đường dây nóng Nhân quyền Chung	0570-003-110	Tư vấn bằng tiếng Nhật về phân biệt đối xử, ngược đãi và quấy rối456
Đường dây nóng Nhân quyền Tiếng nước ngoài	0570-090-911	Tư vấn qua thông dịch viên khi gặp khó khăn với tiếng Nhật13

Bảng trên phản ánh các số điện thoại do Bộ Tư pháp công bố (tính đến ngày 08/09/2026; hãy xác nhận các số liệu hiện hành với Bộ Tư pháp).¹⁴

Ngôn ngữ, thời gian làm việc và cách liên hệ đường dây nóng

Dịch vụ tiếng nước ngoài hỗ trợ tiếng Anh, tiếng Trung, tiếng Hàn, tiếng Filipino, tiếng Bồ Đào Nha, tiếng Việt, tiếng Nepal, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Indonesia và tiếng Thái, tổng cộng mười ngôn ngữ (tính đến ngày 08/09/2026; hãy xác nhận thông tin hiện hành với Bộ Tư pháp).¹³

Thời gian nhận cuộc gọi là các ngày trong tuần từ 9:00 đến 17:00, nghỉ các ngày lễ tết quốc gia và từ ngày 29 tháng 12 đến ngày 3 tháng 1 (tính đến ngày 08/09/2026).¹³ Cuộc gọi sẽ kết nối thông qua dịch vụ thông dịch đa ngôn ngữ tư nhân tới Cục Pháp vụ có thẩm quyền, do đó hãy chuẩn bị tinh thần sẽ có thông dịch viên tham gia cuộc gọi ba bên thay vì trao đổi trực tiếp với một viên chức biết hai thứ tiếng.¹³

Lưu ý khả năng phát sinh cước phí cuộc gọi trên các đầu số Navi Dial

Bản sao tài liệu của Bộ Tư pháp tại một số địa phương nêu rõ cước phí cuộc gọi sẽ được áp dụng khi liên hệ với trung tâm cuộc gọi tiếng nước ngoài (tính đến ngày 08/09/2026).⁷ Trang chính của Bộ Tư pháp không niêm yết biểu phí chi tiết, vì vậy hãy xem đây là một lưu ý để kiểm tra điều khoản nhà mạng của bạn, chứ không phải một mức cước theo phút đã được xác nhận.

Hình thức tư vấn trực tiếp bằng tiếng nước ngoài tại trụ sở chính của các Cục Pháp vụ và Cục Pháp vụ Địa phương trên toàn quốc cũng áp dụng cùng mười ngôn ngữ và khung giờ các ngày trong tuần từ 9:00 đến 17:00 (tính đến ngày 08/09/2026).¹³ Các hướng dẫn cũ hơn có thể vẫn liệt kê sáu ngôn ngữ gồm tiếng Anh, tiếng Trung, tiếng Hàn, tiếng Filipino, tiếng Bồ Đào Nha và tiếng Việt; đó là danh sách tại đợt đánh giá năm 2018 của Nhật Bản trước khi bổ sung thêm tiếng Nepal, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Indonesia và tiếng Thái (tính đến ngày 08/09/2026 đối với danh sách mười ngôn ngữ hiện tại).⁸¹³

Đường dây điện thoại tiếng nước ngoài

Gọi số 0570-090-911 từ bất kỳ đâu tại Nhật Bản trong khung giờ các ngày trong tuần nêu trên (tính đến ngày 08/09/2026).¹³ Hãy bấm số cẩn thận, vì Bộ Tư pháp cảnh báo tránh việc bấm nhầm số Navi Dial này.¹³

Phương án gặp trực tiếp và gửi qua internet

Hình thức tư vấn trực tiếp có sẵn tại các quầy của Cục Pháp vụ nói chung, và tại các văn phòng cục chính đối với dịch vụ tiếng nước ngoài.⁶¹³ Tư vấn qua internet thông qua các biểu mẫu trên trang jinken.go.jp tiếp nhận yêu cầu từ mọi nơi tại Nhật Bản, với phản hồi tiếp theo qua email, điện thoại hoặc gặp mặt trực tiếp (tính đến ngày 08/09/2026 đối với thông tin tiếp nhận mười ngôn ngữ qua internet dựa trên tờ rơi của Bộ Tư pháp).⁹¹⁰

Phản hồi qua internet thường mất vài ngày, do đó các trường hợp khẩn cấp nên sử dụng văn phòng tư vấn cho người nước ngoài hoặc đường dây nóng tiếng nước ngoài.⁹ Đường dây điện thoại chung có khung giờ làm việc khác, cụ thể là các ngày trong tuần từ 8:30 đến 17:15 (tính đến ngày 08/09/2026).⁶ Kể từ ngày 1 tháng 10 năm 2025, đường dây chung cũng phân loại người gọi bằng hướng dẫn tự động bằng giọng nói, với các phím bấm riêng dành cho phụ nữ, người cao tuổi, người khuyết tật và các vấn đề khác (tính đến ngày 08/09/2026).⁶

Kênh	Chi tiết tiếp cận
Điện thoại tiếng nước ngoài	0570-090-911, ngày trong tuần 9:00-17:00, mười ngôn ngữ13
Điện thoại chung	0570-003-110, ngày trong tuần 8:30-17:156
Gặp trực tiếp	Các quầy tại Cục Pháp vụ; hỗ trợ tiếng nước ngoài tại trụ sở chính613
Internet	Biểu mẫu jinken.go.jp; phản hồi sau vài ngày; trường hợp khẩn cấp nên dùng điện thoại910

Các hàng phương thức tiếp cận ở trên phản ánh thông tin từ các trang web và tờ rơi của Bộ Tư pháp tại các thời điểm được trích dẫn (tính đến ngày 08/09/2026).¹⁶

Những gì cần chuẩn bị trước khi gọi điện

Quy trình khắc phục của Bộ Tư pháp bắt đầu khi một viên chức hoặc tình nguyện viên lắng nghe chi tiết vấn đề của bạn, do đó một bản tóm tắt sự việc rõ ràng là bước chuẩn bị hữu ích nhất.² Tài liệu gốc của Bộ Tư pháp không công bố danh mục giấy tờ bắt buộc cho cuộc gọi đầu tiên, vì vậy hãy xem những điều sau đây là sự chuẩn bị mang tính thực tế chứ không phải yêu cầu chính thức.

Những sự việc nên ghi chép lại trước

Hãy ghi lại ngày tháng, địa điểm, những người liên quan, lời nói chính xác đã dùng, nhân chứng và bất kỳ tin nhắn, hình ảnh hoặc tài liệu nào bạn đang nắm giữ. Trình bày sự việc theo trình tự thời gian và tách biệt rõ giữa những gì đã được nói với những ảnh hưởng của sự việc đó đối với bạn.

Hãy mang theo bản tóm tắt tương tự dù bạn gọi điện, đến gặp trực tiếp hay nộp trực tuyến. Một bản ghi chép bằng văn bản nhất quán sẽ giúp mọi bước xử lý sau này đều dựa trên cùng một diễn biến sự việc.

Quy trình diễn ra sau khi bạn gọi điện

Dịch vụ tư vấn được cung cấp trực tiếp, qua điện thoại và trực tuyến.² Quyền riêng tư và tính bảo mật được giữ nghiêm ngặt trên tất cả các kênh này.²⁶⁹ Dịch vụ hoàn toàn miễn phí, không yêu cầu luật sư và không đòi hỏi các thủ tục giấy tờ phức tạp.² Nhân viên sẽ lắng nghe cẩn thận và đưa ra lời khuyên phù hợp với hoàn cảnh của bạn.²

Quy trình dưới đây cho thấy một buổi tư vấn có thể tiến triển thành một vụ việc khắc phục chính thức như thế nào.

Tiếp nhận và tư vấn

Một viên chức của Cục Pháp vụ hoặc Cục Pháp vụ Địa phương, hoặc một Ủy viên Bảo vệ Nhân quyền, sẽ lắng nghe chi tiết về vấn đề hoặc hành vi vi phạm.² Bản thân việc tư vấn có thể đã giải quyết được thắc mắc, chẳng hạn như làm rõ xem quầy ban nào thực tế có thẩm quyền xử lý trường hợp của bạn.

Điều tra tự nguyện và hòa giải

Khi cần thiết, các Cơ quan Nhân quyền sẽ điều tra theo từng trường hợp cụ thể.² Quá trình điều tra không mang tính cưỡng chế và dựa trên sự hợp tác tự nguyện của những người liên quan.²

Các biện pháp có thể áp dụng bao gồm hỗ trợ như giới thiệu các tổ chức liên quan hoặc cung cấp thông tin pháp lý, hòa giải giữa các bên, chỉ đạo hoặc khuyến nghị cải thiện, yêu cầu người có thẩm quyền hành động hiệu quả, thông báo cho các cơ quan hành chính liên quan, chuyển giao tố giác tội phạm theo Bộ luật Tố tụng Hình sự, và nâng cao nhận thức cho các cá nhân hoặc cộng đồng liên quan.² Trong một ví dụ được công bố, việc một người nước ngoài bị từ chối cắt tóc vì quốc tịch đã khiến cục vào cuộc chất vấn người quản lý và chỉ đạo người này không được phân biệt đối xử vô căn cứ.²

Các biện pháp khắc phục không mang tính bắt buộc thi hành; chúng hướng tới sự cải thiện tự nguyện với sự thấu hiểu của những người liên quan.² Vụ việc cũng có thể kết thúc với kết luận không có vi phạm, và người yêu cầu tư vấn sau đó sẽ được thông báo kết quả.²

Chuyển tiếp và thông tin về các kênh tiếp theo

Sự hỗ trợ nêu rõ bao gồm việc giới thiệu các tổ chức liên quan và cung cấp thông tin pháp lý.² Đối với các vụ việc có khả năng khởi kiện ra tòa, kênh luật sư song song sẽ thuộc về các đoàn luật sư địa phương chứ không nằm trong thẩm quyền của cục.

Bản thân Liên đoàn Đoàn Luật sư Nhật Bản không trực tiếp tư vấn pháp lý và không chỉ định luật sư cho một tranh chấp cụ thể; họ hướng dẫn người gọi đến các buổi tư vấn của đoàn luật sư địa phương, trong khi Trung tâm Hỗ trợ Pháp lý Nhật Bản (Houterasu) sẽ giới thiệu dịch vụ tư vấn mà họ đánh giá là phù hợp nhất.¹¹ Các đoàn luật sư địa phương tổ chức tư vấn pháp lý cho người nước ngoài theo lịch hẹn trước, với ngày, ngôn ngữ và chi phí thay đổi tùy theo từng tỉnh và từng trung tâm.¹¹

Như một minh họa trước đây, các trung tâm khu vực Tokyo niêm yết lịch tư vấn vào các buổi chiều ngày trong tuần bằng tiếng Nhật, tiếng Anh, tiếng Trung Phổ thông, tiếng Hàn, tiếng Bengal, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Việt và các ngôn ngữ khác, với mức phí 5.500 Yên cho 30 phút đã bao gồm thuế (tính đến ngày 08/09/2026; hãy xác nhận số liệu hiện hành với Liên đoàn Đoàn Luật sư Nhật Bản).¹¹ Người gọi có thu nhập thấp hoặc không có thu nhập có thể đủ điều kiện nhận tư vấn miễn phí tại một số trung tâm, tùy thuộc vào quy định của từng nơi (tính đến ngày 08/09/2026).¹¹ Đoàn luật sư tại mỗi tỉnh cũng cung cấp dịch vụ tư vấn bằng tiếng Nhật có thể đặt hẹn qua số điện thoại chung toàn quốc, 0570-783-110 (tính đến ngày 08/09/2026).¹¹

Những điều đường dây nóng không thể làm

Kênh Cục Pháp vụ là bước đầu tiên với chi phí thấp đối với các trường hợp có tài liệu chứng cứ rõ ràng, nhưng không thể thay thế cho hành động pháp lý trong các trường hợp nghiêm trọng. Việc hiểu rõ những giới hạn của kênh này trước khi gọi điện sẽ giúp bạn duy trì những kỳ vọng thực tế.

Không có lệnh cưỡng chế hay bồi thường thiệt hại

Các biện pháp của Cục Pháp vụ nhằm mục đích cải thiện tự nguyện và không bao gồm các mệnh lệnh bắt buộc, phán quyết bồi thường thiệt hại hay phạt tiền.² Thủ tục được thiết kế để bắt đầu nhanh chóng và tìm kiếm giải pháp ngắn hạn, tuy nhiên quy trình có thể không thể tiếp tục tùy thuộc vào hoàn cảnh thực tế, do đó không có kết quả nào được đảm bảo chắc chắn.²

Khi nào nên liên hệ trực tiếp với các nguồn hỗ trợ song song

Không có một số điện thoại toàn quốc duy nhất nào của đoàn luật sư dành riêng cho vấn đề chống phân biệt đối xử; nguồn hỗ trợ song song là mạng lưới tư vấn của các đoàn luật sư cấp tỉnh và địa phương, mỗi nơi đều cần liên hệ đặt lịch trước.¹¹ Houterasu đóng vai trò là đầu mối hỗ trợ pháp lý quốc gia liên quan được dẫn chiếu trên trang của liên đoàn.¹¹

Hãy liên hệ trực tiếp với đoàn luật sư khi các tình tiết sự việc có thể cấu thành một khiếu kiện dân sự, khi việc bồi thường thiệt hại là quan trọng, hoặc khi bạn cần lời khuyên chuyên sâu cho riêng trường hợp của mình thay vì hướng dẫn chung của cục. Bạn vẫn có thể gọi cho Cục Pháp vụ đầu tiên để ghi nhận hồ sơ và phân loại ban đầu.

Thông tin hữu ích

Số điện thoại Tokyo cũ từng lưu hành

Một số tài liệu thứ cấp nhắc lại số điện thoại đầu số 03 của Tokyo cho vấn đề này. Không có trang web hiện hành nào của Bộ Tư pháp được tra cứu cho bài viết này liệt kê số đó; các số điện thoại hiện được công bố duy nhất là 0570-003-110 cho đường dây chung và 0570-090-911 cho đường dây tiếng nước ngoài (tính đến ngày 08/09/2026).¹³⁴⁵⁶ Hãy gọi các số 0570 và bỏ qua các hướng dẫn dùng đầu số 03 cũ trừ khi chính Bộ Tư pháp công bố lại chúng.

Cước phí Navi Dial và nguy cơ bấm nhầm số

Các đường dây Navi Dial có thể phát sinh cước phí cuộc gọi, và Cục Pháp vụ đặc biệt cảnh báo việc bấm nhầm số.⁷¹³ Hãy kiểm tra cước phí với nhà mạng của bạn trước khi thực hiện cuộc gọi dài, và bấm lại cẩn thận nếu phần điều hướng cuộc gọi có vẻ không đúng.

Danh sách ngôn ngữ trong các tài liệu hướng dẫn cũ

Các tài liệu hướng dẫn trước năm 2020 thường chỉ ghi sáu ngôn ngữ vì đó là số lượng ngôn ngữ được hỗ trợ tại thời điểm đó (tính đến hồ sơ đánh giá năm 2018).⁸ Các trang web hiện tại của Bộ Tư pháp hiển thị mười ngôn ngữ, bổ sung thêm tiếng Nepal, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Indonesia và tiếng Thái (tính đến ngày 08/09/2026).¹³ Hãy luôn kiểm tra lại trang web của Bộ Tư pháp vào ngày bạn gọi điện thay vì dựa vào ảnh chụp màn hình đã lưu trước đó.

Bảo mật thông tin mà không cần quá chú trọng giấy tờ ban đầu

Các buổi tư vấn đều được bảo mật thông tin, và quy trình khắc phục tiếp nhận thông tin qua điện thoại, gặp trực tiếp hoặc internet.²⁶⁹ Không có tài liệu chính thức nào của Bộ Tư pháp nêu rõ rằng một đơn khiếu nại bằng văn bản sẽ được xử lý mạnh mẽ hơn một cuộc gọi điện thoại, vì vậy đừng trì hoãn việc gọi điện chỉ để hoàn thiện giấy tờ.

Xem thêm

• Các kiểu phân biệt đối xử cư dân nước ngoài thường gặp
• Bảo vệ pháp định còn hạn chế
• Chiến lược ứng phó và tìm kiếm biện pháp khắc phục
• Quấy rối tại nơi làm việc ở Nhật Bản: Pawahara, Sekuhara, Matahara
• Ijime (bắt nạt) và khuôn khổ ứng phó của nhà trường
• Tìm kiếm luật sư song ngữ tại Nhật Bản

References

Footnotes

1. Ministry of Justice. "Human Rights Counseling for Foreigners" (EN). https://www.moj.go.jp/EN/JINKEN/jinken21.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹ ↩²⁰ ↩²¹ ↩²² ↩²³ ↩²⁴

2. Ministry of Justice, Human Rights Bureau. "Remedy Procedures" (EN). https://www.moj.go.jp/ENGLISH/HB/remedy/index.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷

3. 法務省. 「外国人のための人権相談」. https://www.moj.go.jp/JINKEN/jinken21.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹

4. Ministry of Justice, Human Rights Bureau. "Human Rights Bureau" top page (EN). https://www.moj.go.jp/ENGLISH/HB/hb.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶

5. Ministry of Justice, Human Rights Bureau. "Telephone Counseling" (EN). https://www.moj.go.jp/ENGLISH/HB/counseling/hotline.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

6. 法務省. 「常設相談所（法務局・地方法務局・支局内）」 (general line, JA, incl. hours and Oct 2025 IVR notice). https://www.moj.go.jp/JINKEN/jinken20.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹²

7. City of Gujo reproduction of MOJ foreign-language hotline leaflet (PDF, call-charge notice). https://www.city.gujo.gifu.jp/life/docs/moj_foreign-language_human_rights_hotline.pdf ↩ ↩²

8. United Nations OHCHR. "Committee on the Elimination of Racial Discrimination examines the report of Japan" (2018-08, MOJ delegation statement on six-language hotline). https://www.ohchr.org/en/press-releases/2018/08/committee-elimination-racial-discrimination-examines-report-japan ↩ ↩²

9. Ministry of Justice, Human Rights Bodies. "The human rights counseling services on the Internet: How to Use" (EN). https://www.jinken.go.jp/goriyouannai_en/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵

10. Ministry of Justice. "Human Rights Counseling Leaflet in English" (PDF, Navi Dial notice and 10-language internet counseling). https://www.moj.go.jp/content/001420515.pdf ↩ ↩²

11. Japan Federation of Bar Associations. "Legal Counseling for Foreigners" (EN). https://www.nichibenren.or.jp/en/legalinfo/counceling.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷