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A certidão de desastre (Risai Shomeisho)
Sem certidão, não há auxílio. A 罹災証明書 (risai-shōmeisho, "certidão de vítima de sinistro / desastre") é o documento oficial municipal que converte os danos materiais da sua residência em acesso a todos os trâmites seguintes: ajuda financeira em dinheiro, moradia provisória, isenções fiscais e empréstimos governamentais.1
Procedimentos, taxas e requisitos podem mudar. Confirme os detalhes atuais no balcão de resposta a desastres da prefeitura (yakusho) e nas páginas de avaliação de danos do Gabinete do Governo (Cabinet Office).
Visão geral
A certidão atesta o grau de avaria física da sua moradia após uma vistoria técnica realizada pela prefeitura. Desde a reforma da Lei Básica de Prevenção de Desastres em junho de 2013, os prefeitos são obrigados por lei a realizar a perícia sem demora assim que o morador der entrada no pedido e emitir a respectiva certidão.12
Os padrões de emissão continuam sob discricionariedade de cada município dentro das diretrizes nacionais. Balcões de atendimento, calendários de recebimento e prazos para modalidades expressas variam de cidade para cidade, ainda que a escala de graus seja nacionalmente unificada.1
Os graus de classificação de danos
Seis classificações definem todos os benefícios posteriores: 全壊 (zenkai, "destruição total"), 大規模半壊 (daikibo-hankai, "destruição parcial de grande porte"), 中規模半壊 (chūkibo-hankai, "destruição parcial de médio porte"), 半壊 (hankai, "destruição de metade / parcial"), 準半壊 (jun-hankai, "quase metade / dano quase parcial") e dano parcial leve.12
Para habitações de madeira de um ou dois pavimentos inundadas sem a incidência de correntezas destrutivas com detritos, a referência pela altura da lâmina d'água segue a tabela abaixo (em junho de 2025; confirme os critérios com o Gabinete do Governo):2
| Nível de alagamento da água | Grau atribuído |
|---|---|
| Lâmina d'água a 1,8 m ou mais acima do piso | 大規模半壊 (destruição parcial de grande porte) |
| Lâmina d'água de 1,0 m a 1,8 m acima do piso | 中規模半壊 (destruição parcial de médio porte) |
| Lâmina d'água de 0,1 m a 1,0 m acima do piso | 半壊 (destruição parcial / metade do dano) |
| Lâmina d'água inferior a 0,1 m acima do piso | 準半壊 (quase metade) |
| Apenas abaixo do assoalho (porão / alicerce) | Dano parcial leve |
Onde a força da correnteza ou enxurrada com detritos agregar força mecânica de impacto destrutivo, cada patamar salta um grau acima: 1,8 m ou mais passa a ser classificado como destruição total (zenkai) (em junho de 2025).2 Os termos essenciais sobre inundações em japonês são 床上浸水 (yuka-ue-shinsui, "alagamento acima do nível do piso habitável") e 床下浸水 (yuka-shita-shinsui, "alagamento apenas abaixo do assoalho/fundação").3
Como solicitar na prefeitura municipal
Existe um formulário de requerimento nacional unificado desde novembro de 2024, e desabrigados acolhidos em municípios distantes podem solicitar o documento junto à sua prefeitura de origem diretamente a partir do endereço do abrigo temporário.4 Dê entrada no balcão de assistência a desastres da prefeitura apresentando o relato das avarias e as fotos comprobatórias dos estragos.43
A anexação de fotos é opcional no procedimento com vistoria presencial comum, mas torna-se a base exclusiva de julgamento quando você solicita a avaliação rápida por análise fotográfica documental.3
Três situações dispensam a visita presencial do perito: perda total visivelmente comprovada por fotos, altura de alagamento claramente mensurável nas imagens e avarias leves que você consinta em autodeclarar. Marcar a opção de avaliação fotográfica economiza semanas de espera na emissão.3
A vistoria do imóvel e a emissão do documento
O trâmite convencional compreende uma vistoria preliminar externa seguida de uma segunda vistoria no interior do imóvel com o morador presente.1 Em grandes desastres com sobrecarga dos funcionários públicos, a emissão costuma levar de uma a quatro semanas (em setembro de 2026; confirme os prazos na sua cidade).1
Pedido de reavaliação se o grau parecer injusto
Uma avaliação externa rápida pode subestimar avarias estruturais internas. Solicite uma segunda vistoria, apresente fotografias adicionais e orçamentos de empresas de reforma e acompanhe o perito pessoalmente apontando cada rachadura e deformação.1
O que a certidão viabiliza
A certidão abre caminho para o subsídio governamental de reconstrução da vida, auxílios financeiros complementares provinciais, reduções de tributos, renegociação ou moratória de financiamento habitacional, empréstimos bancários emergenciais e acesso prioritário a alojamentos temporários.1 Seguradoras privadas também a aceitam como prova complementar, embora o pagamento de indenizações obedeça a perícias próprias dos peritos do seguro.1
Residentes estrangeiros legais possuem direito aos mesmos benefícios. Como o atendimento e os formulários são realizados em japonês, leve um acompanhante que domine o idioma para o atendimento presencial se não tiver fluência na língua.
Informações úteis
Fotografe tudo antes de mexer em qualquer escombro
Famílias que sofrem inundações costumam retirar a lama e entulhos em poucas horas, destruindo as marcas de água e provas necessárias para a vistoria técnica. Fotografe todos os quartos, pisos, linhas de água nas paredes e móveis antes de tocar em qualquer coisa.3
Pequenos danos contam com via rápida por fotos
Se você concordar que os danos foram de pequena proporção, a modalidade de autodeclaração emite a certidão fundamentada exclusivamente nas suas fotografias, sem aguardar a visita de um perito. Essa modalidade existe exatamente para desafogar os órgãos públicos e acelerar o atendimento nesses casos.3
A escala de graus é nacional, mas o atendimento é municipal
A graduação em seis níveis segue diretrizes de abrangência nacional, mas as datas de atendimento, canais online e prazos de resposta competem a cada município. Duas cidades vizinhas atingidas pelo mesmo tufão podem tramitar as certidões com velocidades completamente diferentes.1
Veja também
- Yakusho: A prefeitura no Japão como ponto de contato universal
- Como solicitar o Juminhyo e outros documentos
- Financiamento imobiliário para residentes estrangeiros
- Seguro contra incêndio e a possibilidade de substituição de seguradora
- Auxílio financeiro para vítimas de desastres (Hisaisha Shienkin)
- Alojamento temporário municipal no Japão