Lembur, jam kerja, dan perjanjian 36

Lembur, jam kerja, dan perjanjian 36 menjadi kerangka hukum bagi setiap karyawan yang bekerja di Jepang.¹² Setelah Anda memahami batas 8 jam dan 40 jam, perjanjian yang mengizinkan pengecualian, serta batasan dan upah tambahan yang mengatur pengecualian tersebut, sebagian besar perselisihan terkait lembur dapat dipahami dengan membaca aturan alih-alih menjadi misteri.

Konfirmasikan rincian terkini dengan sumber resmi

Prosedur, biaya, dan persyaratan dapat berubah sewaktu-waktu. Konfirmasikan rincian terkini di Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang (MHLW). Artikel ini bersifat informasi umum, bukan nasihat hukum, pajak, atau imigrasi; untuk kasus spesifik Anda, konsultasikan dengan pengacara berizin (bengoshi, 弁護士) atau konsultan ketenagakerjaan dan asuransi sosial (shakai hoken romushi, 社会保険労務士) untuk perselisihan lembur, klaim upah yang belum dibayar, atau sengketa pemutusan hubungan kerja.

Gambaran umum

Artikel ini ditujukan bagi semua pekerja di Jepang, dengan status izin kerja apa pun.³ Undang-Undang Standar Ketenagakerjaan (Labor Standards Act) berlaku tanpa memandang kewarganegaraan, dan Pasal 3 melarang perlakuan diskriminatif atas upah atau jam kerja berdasarkan kewarganegaraan.¹³

Aturan di bawah ini merupakan hukum nasional, sehingga tidak ada perbedaan antar-distrik (ward) atau kota yang perlu dikhawatirkan.¹ Hal yang berbeda antara satu perusahaan dengan perusahaan lain adalah ketentuan yang diajukan oleh pemberi kerja Anda sendiri dalam perjanjian serta peraturan kerja (work rules) di dalam batas statutori.

Batas jam kerja menurut undang-undang: 8 jam sehari, 40 jam seminggu

Pasal 32 membatasi jam kerja biasa maksimal 40 jam per minggu dan 8 jam per hari, di luar waktu istirahat.¹ Pasal 34 menetapkan batas minimum istirahat: setidaknya 45 menit untuk jam kerja lebih dari 6 jam, dan setidaknya satu jam untuk jam kerja lebih dari 8 jam.¹²

Pasal 35 mewajibkan setidaknya satu hari libur per minggu, atau setidaknya empat hari libur per periode empat minggu.¹² Pengecualian usaha kecil memperbolehkan hingga 44 jam per minggu di tempat kerja ritel, layanan, dan hiburan tertentu dengan kurang dari 10 karyawan tetap, tetapi sebagian besar pembaca tidak akan terpengaruh aturan ini.²

Hal yang tergolong lembur dan kerja pada hari libur

Lembur berarti kerja di luar batas menurut undang-undang, bukan sekadar melebihi jadwal kontrak yang lebih pendek.²⁴ Jika kontrak Anda menetapkan 7 jam sehari, jam ke-8 diperhitungkan untuk pembayaran dan aturan tempat kerja, tetapi ketentuan perjanjian 36 baru mulai berlaku pada batas undang-undang.

Kerja pada hari libur berarti kerja pada hari libur resmi menurut Pasal 35.¹² Kerja malam hari berarti kerja antara pukul 22.00 dan 05.00.² Istilah 法定労働時間 (hotei rodo jikan, "jam kerja menurut undang-undang") merujuk pada ketentuan 8 jam dan 40 jam, sedangkan 法定休日 (hotei kyujitsu, "hari libur menurut undang-undang") merujuk pada hari istirahat berdasarkan Pasal 35.¹

Perjanjian 36: definisi dan cara kerjanya

Perjanjian 三六協定 (saburoku kyotei, "perjanjian 36") adalah perjanjian kerja sama antara tenaga kerja dan manajemen berdasarkan Pasal 36 yang menjadi prasyarat hukum untuk lembur atau kerja pada hari libur.¹² Pasal 36(1) hanya mengizinkan perpanjangan jam kerja atau kerja pada hari libur jika pemberi kerja telah membuat perjanjian tertulis dengan serikat pekerja mayoritas, atau wakil pekerja mayoritas jika tidak ada serikat pekerja, dan menyampaikan laporannya ke Kantor Inspeksi Standar Ketenagakerjaan (Labor Standards Inspection Office).¹

Perjanjian tersebut harus menyatakan cakupan pekerja yang tercakup, periode berlakunya selama satu tahun, keadaan yang mengizinkan perpanjangan waktu kerja, serta angka perpanjangan harian, bulanan, dan tahunan.¹ Mewajibkan lembur melebihi batas undang-undang tanpa adanya perjanjian yang disepakati dan dilaporkan adalah pelanggaran hukum.²

Wakil pekerja yang sah harus dipilih secara demokratis dengan dukungan mayoritas dan tidak boleh berstatus manajer atau pengawas berdasarkan Pasal 41.⁵ Pemilihan ini harus mencakup seluruh pekerja, termasuk pekerja paruh waktu, kontrak, dan pekerja asing.⁵

Cara memeriksa perjanjian di tempat kerja Anda

Tanyakan kepada bagian HR mengenai salinan perjanjian yang telah dilaporkan dan periksa batas bulanan serta tahunannya.⁵ Pemberi kerja wajib mengumumkan perjanjian tersebut kepada pekerja, termasuk dengan memajangnya atau menyediakannya agar mudah diakses.⁴⁵

Perjanjian dilaporkan kepada kepala Kantor Inspeksi Standar Ketenagakerjaan yang berwenang, dan pelaporan secara elektronik juga tersedia.²⁵ Jika pihak HR tidak dapat menunjukkan dokumen tersebut, kekosongan itu sendiri merupakan sinyal kepatuhan yang perlu dicatat.

Tanyakan batasan lembur sebelum menandatangani kontrak atau di awal bulan pertama

Perusahaan dengan budaya kerja yang sehat dapat menyatakan batas perjanjian 36 mereka secara spesifik dan memperlihatkan dokumen yang telah dilaporkan.⁵ Jawaban yang tidak jelas mengenai batasan lembur memberi gambaran mengenai cara lingkungan kerja tersebut beroperasi.

Batas lembur berdasarkan aturan pasca-2019

Amandemen Reformasi Gaya Kerja (Work Style Reform) membuat batasan ini mengikat secara hukum sejak April 2019 untuk perusahaan besar dan April 2020 untuk usaha kecil dan menengah.²⁴ Batas biasa tidak mengalami perubahan sejak saat itu: 45 jam lembur per bulan dan 360 jam per tahun.¹²

Batasan	Batas maksimal
Batas bulanan standar	45 jam/bulan12
Batas tahunan standar	360 jam/tahun12
Batas mutlak tahunan dengan klausul khusus	Kurang dari 720 jam/tahun12
Gabungan lembur dan kerja hari libur dalam satu bulan	Kurang dari 100 jam12
Rata-rata beberapa bulan berturut-turut (2 hingga 6 bulan)	80 jam/bulan atau kurang12
Jumlah bulan per tahun di atas 45 jam	Maksimal 6 bulan12

Klausul keadaan khusus dan batas tertingginya

Klausul khusus dapat mengizinkan perpanjangan sementara melebihi 45 jam per bulan hanya jika terjadi peningkatan beban kerja signifikan yang biasanya tidak terduga.¹² Bahkan dalam keadaan tersebut, seluruh batas maksimal di atas tetap berlaku: kurang dari 100 jam untuk bulan tunggal, rata-rata berjalan 80 jam, kurang dari 720 jam per tahun, dan frekuensi maksimal 6 bulan.¹²

Tarif upah lembur tambahan

Pasal 37 mewajibkan upah premi untuk lembur, kerja pada hari libur, dan kerja malam hari dengan tarif minimum yang ditetapkan undang-undang.¹² Peraturan perusahaan atau perjanjian kerja bersama dapat menetapkan tarif yang lebih tinggi, tetapi tidak boleh lebih rendah.²

Lembur standar hingga 60 jam sebulan mendapatkan upah tambahan setidaknya 25 persen.¹² Kerja pada hari libur resmi menurut undang-undang mendapatkan upah tambahan setidaknya 35 persen.¹² Kerja malam hari antara pukul 22.00 dan 05.00 mendapatkan upah tambahan setidaknya 25 persen.²

Lembur melebihi 60 jam dalam satu bulan mendapatkan upah tambahan setidaknya 50 persen.²⁶ Perusahaan besar telah menerapkan tarif ini sejak 2010, dan usaha kecil menengah mulai menerapkannya per 1 April 2023.⁶ Jam kerja pada hari libur tidak dihitung ke dalam ambang batas 60 jam tersebut.⁶

Jenis kerja	Upah tambahan minimum
Lembur hingga 60 jam/bulan	+25%12
Lembur melebihi 60 jam/bulan	+50%26
Kerja pada hari libur resmi undang-undang	+35%12
Kerja malam hari, pukul 22.00 hingga 05.00	+25%2
Lembur di malam hari, dalam rentang 60 jam	+50%24
Lembur di malam hari, melebihi rentang 60 jam	+75%24
Kerja hari libur di malam hari	+60%24

Pemberi kerja dapat menawarkan cuti berbayar sebagai pengganti bagian kenaikan di atas 25 persen untuk rentang lembur di atas 60 jam, tetapi hanya jika diatur dalam perjanjian ketenagakerjaan.²⁴ Istilah 割増賃金 (warimashi chingin, "upah lembur tambahan") merujuk pada peningkatan tarif berdasarkan Pasal 37 ini.¹²

Cara perhitungan akumulasi upah tambahan

Upah tambahan dihitung secara kumulatif, bukan tumpang tindih.²⁴ Lembur di malam hari berjumlah 50 persen untuk rentang hingga 60 jam dan 75 persen untuk selebihnya, sedangkan kerja pada hari libur di malam hari mencapai total 60 persen.²⁴

Contoh simulasi dari MHLW memberikan gambaran konkret: lembur di malam hari dengan upah pokok 1.200 yen per jam dibayar sebesar 1,5x, atau 1.800 yen per jam.³

Jam kerja kontrak di bawah batas undang-undang menggunakan perhitungan berbeda

Bekerja melebihi jam kerja kontrak Anda tetapi masih di dalam batas undang-undang 8 jam dan 40 jam bukanlah lembur menurut undang-undang untuk mendapatkan batas minimum 25 persen.⁵ Batasan hukum untuk upah lembur tambahan berlaku tegas saat pekerjaan melampaui batas statutori itu sendiri.

Service overtime dan pencatatan jam kerja Anda

Pola サービス残業 (sabisu zangyo, "service overtime") merujuk pada jam lembur yang dijalani namun tidak dilaporkan maupun diberi kompensasi, sering kali terjadi karena tekanan budaya alih-alih perintah langsung.⁷⁸ Praktik ini merupakan lembur sukarela tanpa bayaran yang diberikan kepada perusahaan, dan panduan resmi memperlakukannya sebagai pelanggaran yang harus dihapuskan, bukan dedikasi yang patut ditoleransi.⁷⁸

Jam kerja dinilai berdasarkan apakah Anda berada di bawah arahan pemberi kerja, bukan semata-mata apa yang tertera pada kartu presensi (timecard).⁸ Mengirim email setelah mencatatkan waktu pulang (clock-out), bersiaga menunggu instruksi, dan tugas-tugas yang diperintahkan dapat dihitung sebagai jam kerja meskipun Anda telah melakukan absensi keluar.⁸

Pemberi kerja wajib melacak jam kerja melalui sarana objektif seperti kartu presensi atau log komputer, dan pelaporan mandiri saja memerlukan tindakan verifikasi.² Simpan bukti Anda sendiri di samping sistem perusahaan: catatan masuk dan keluar sistem (login/logout), pesan di luar jam kerja, catatan harian tugas dan waktu, serta riwayat transit perjalanan.⁵⁹

Jika kesenjangan pencatatan terus berlanjut, pekerja dapat melaporkan dugaan pelanggaran ke Kantor Inspeksi Standar Ketenagakerjaan dan mencari konsultasi atau mediasi gratis di bagian konsultasi Labor Bureau, termasuk sambungan hotline multibahasa.⁹ Klaim upah yang belum dibayar memiliki masa kedaluwarsa tiga tahun untuk pekerjaan setelah April 2020, dihitung dari setiap tanggal pembayaran gaji, sehingga pendokumentasian sejak dini sangat penting.⁹⁸

Klaim lembur yang belum dibayar memiliki batas waktu kedaluwarsa

Batas waktu tiga tahun berjalan sejak setiap tanggal pembayaran gaji bulanan, sehingga bulan-bulan yang lebih lampau akan kedaluwarsa terlebih dahulu.⁹⁸ Mulailah mencatat sendiri sejak hari pertama Anda menyadari adanya selisih, alih-alih menunggu hingga masalah membesar.

Informasi penting

Perjanjian yang didaftarkan tidak memberi hak lembur tanpa batas

Perjanjian 36 yang telah disepakati dan dilaporkan hanya mengizinkan lembur di dalam angka yang disepakati dan batas tertinggi menurut undang-undang.¹² Menjalankan jam kerja terus-menerus pada tingkat klausul khusus tanpa alasan darurat yang bersifat sementara merupakan penyalahgunaan klausul, meskipun dokumen formalnya ada.

Batas bulan tunggal menggabungkan lembur dan kerja pada hari libur

Uji batas satu bulan di bawah 100 jam menggabungkan total jam lembur dan kerja pada hari libur.¹² Bulan dengan kerja hari libur yang padat dapat melanggar batas tertinggi ini sekalipun lembur murninya tampak masih patuh.

Jam kerja hari libur tidak dihitung ke dalam ambang batas 50 persen

Jam kerja pada hari libur menurut undang-undang mendapatkan upah tambahan hari libur 35 persen, tetapi tidak diakumulasikan ke dalam ambang batas 60 jam untuk tarif lembur 50 persen.⁶ Pembaca yang mencampur kedua kategori ini dapat salah memperhitungkan tarif mana yang berlaku untuk bulan-bulan kerja terpanjang mereka.

Service overtime dapat diperbaiki melalui inspeksi

Sabisu zangyo bukanlah norma yang harus diterima begitu Anda menyadarinya.⁷⁸ Pengawas ketenagakerjaan dapat memerintahkan tindakan korektif pada kasus service overtime, dan Labor Bureau menyediakan prosedur mediasi untuk sengketa tertentu, sehingga bukti catatan Anda dapat berkembang dari perbaikan slip gaji menjadi penyelesaian formal.⁹⁸

Lihat juga

• Membaca kontrak kerja di Jepang
• Surat penawaran kerja dan peraturan kerja (shugyo kisoku) di Jepang
• Cuti tahunan berbayar (yukyu kyuka) dan penggunaannya
• Kantor Inspeksi Standar Ketenagakerjaan (Rodo Kijun Kantokusho)
• Komponen kompensasi di luar gaji pokok
• Jalur penyelesaian sengketa ketenagakerjaan

References

Footnotes

1. Japanese Law Translation (Ministry of Justice). "Labor Standards Act" (労働基準法), Act No. 49 of 1947, Last Version Act No. 71 of 2018. https://www.japaneselawtranslation.go.jp/en/laws/view/3567/en ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹ ↩²⁰ ↩²¹ ↩²² ↩²³ ↩²⁴ ↩²⁵ ↩²⁶ ↩²⁷ ↩²⁸

2. JETRO. "4.5 Legislation on working hours, breaks and days off", Section 4 Human Resource Management, Setting Up Business in Japan. https://www.jetro.go.jp/en/invest/setting_up/section4/page5.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹ ↩²⁰ ↩²¹ ↩²² ↩²³ ↩²⁴ ↩²⁵ ↩²⁶ ↩²⁷ ↩²⁸ ↩²⁹ ↩³⁰ ↩³¹ ↩³² ↩³³ ↩³⁴ ↩³⁵ ↩³⁶ ↩³⁷ ↩³⁸ ↩³⁹ ↩⁴⁰

3. Japan Harbor. "Working hours in Japan: the 8-hour rule and overtime" (updated 2026-07-13, citing MHLW Working Conditions Handbook for Foreign Nationals). https://japanharbor.com/working/working-hours ↩ ↩² ↩³

4. TokyoDev, Rebecca Callahan. "Overtime in Japan Explained: Laws, Pay Rates, and Fixed Overtime (Minashi Zangyou)". https://www.tokyodev.com/articles/overtime-in-japan-laws-pay-rates-and-fixed-overtime ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹

5. Hello World Japan, Shih-Wen Su. "Japan 36 Agreement Overtime Law: What Foreign Workers Need to Know" (2026-04-06, updated 2026-07-20). https://helloworldjapan.com/en/articles/japan-36-agreement-overtime-engineer-guide ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸

6. HLS Global Japan. "Amendment to Overtime Premium Rates" (2023-05-29). https://hls-global.jp/en/2023/05/29/amendment-to-overtime-premium-rates/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵

7. Japan Intercultural Consulting, Rochelle Kopp. "Over worked and underpaid Japanese employees feel the burden of sabisu zangyo" (2020-07-15). https://japanintercultural.com/free-resources/articles/over-worked-and-underpaid-japanese-employees-feel-the-burden-of-sabisu-zangyo/ ↩ ↩² ↩³

8. Navigator Japan, Aki. "Overtime in Japan 2026: What Is Legal, What Is Not, and How to Protect Yourself" (updated 2026-04-02). https://www.navigatorjapan.com/blog-2-1/overtime-in-japan-whats-legal-whats-not-and-how-to-protect-yourself ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸

9. TreeGlobalPartners, Sakurai Yuki. "Unpaid Overtime in Japan: How Foreign Workers Can Claim What They Are Owed" (2026-04-23). https://treeglobalpartners.com/en/articles/unpaid-overtime-how-to-claim/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵