Visa Startup: Masa Persiapan Pendiri Usaha di Tingkat Daerah

Visa startup Jepang memberi pendiri usaha masa persiapan hukum sebelum pendirian badan usaha (pre-incorporation): masa tinggal hingga dua tahun dengan status 特定活動 (tokutei katsudō, "Designated Activities / Aktivitas yang Ditentukan") untuk membangun perusahaan yang mampu memenuhi standar kualifikasi Business Manager.¹² Status ini merupakan izin tinggal untuk tahap persiapan, bukan tujuan akhir, dan masa persiapan tersebut memiliki batas waktu yang pasti.³

Konfirmasikan perincian terkini dengan sumber resmi

Prosedur, biaya, dan persyaratan dapat berubah sewaktu-waktu. Konfirmasikan perincian terbaru pada laman visa startup Kementerian Ekonomi, Perdagangan, dan Industri (METI) serta loket pemerintah daerah yang Anda tuju. Artikel ini memuat informasi umum dan bukan merupakan nasihat hukum, pajak, atau imigrasi; untuk kasus spesifik Anda, konsultasikan dengan gyoseishoshi (行政書士 - praktisi administrasi berlisensi) untuk pemilihan pemerintah daerah dan waktu konversi status.

Terakhir diverifikasi: September 2026 berdasarkan sumber METI, Pemerintah Metropolitan Tokyo, dan Kota Fukuoka.

Gambaran umum

Skema resmi ini, yaitu Program Promosi Bisnis Rintisan oleh Warga Negara Asing (Program to Promote Startup Businesses by Foreign Nationals), beroperasi secara nasional di bawah pengawasan METI tetapi dikelola oleh masing-masing pemerintah daerah kota atau prefektur. Pendiri usaha mengajukan rencana bisnis kepada pemerintah daerah atau badan swasta yang berwenang. Setelah rencana tersebut disetujui dan lulus pemeriksaan ISA, izin tinggal Designated Activities diberikan untuk menjalankan kegiatan persiapan usaha.¹

Batasan wilayah lama kini sudah tidak berlaku. Pada tanggal 1 Januari 2025, METI menyatukan skema ini di tingkat nasional, mengakhiri pembatasan yang sebelumnya hanya berlaku di segelintir wilayah zona khusus (per Januari 2025).⁴² Judul rencana konten tetap mempertahankan nama zona khusus untuk kesinambungan referensi, namun pemohon baru sepenuhnya menggunakan kerangka kerja nasional METI.

Cara kerja program saat ini

Struktur program saat ini terdiri atas tiga lapisan. Status tinggal secara seragam adalah Designated Activities No. 44. Batas waktu izin tinggal maksimal adalah hingga dua tahun, digandakan dari batas sebelumnya yang hanya satu tahun per 1 April 2025 (per April 2025).² METI memperbarui kriteria kelayakan sejalan dengan reformasi visa Business Manager pada Oktober 2025, sehingga standar kelayakan di akhir masa persiapan mengacu pada aturan baru tersebut (per Oktober 2025).⁴

Penerbitan surat konfirmasi berdasarkan skema lama zona khusus dihentikan pada akhir tahun 2025, dan kota-kota seperti Tokyo telah beralih ke otorisasi baru dari METI (per April 2026).⁴ Skala penerimaan sejauh ini terbilang moderat: JETRO mencatat lebih dari 716 penerima hingga Mei 2024 dengan lebih dari 359 berhasil melakukan konversi ke visa Business Manager (per Mei 2024).²

Tempat pengajuan: Tokyo, Fukuoka, dan daerah lainnya

Setiap loket yang berwenang menetapkan cakupan sektor industri, linimasa peninjauan, dan jadwal wawancaranya masing-masing. Tokyo dan Fukuoka di bawah ini merupakan contoh penerapan nyata beserta tanggal batas waktunya. Jangan pernah menyamaratakan aturan di satu loket daerah ke daerah lain.¹

Tokyo

Pemerintah Metropolitan Tokyo memberikan izin Designated Activities selama satu tahun setelah persetujuan rencana bisnis, yang dapat diperpanjang dua kali dengan penambahan masing-masing enam bulan hingga mencapai total dua tahun (per September 2026).³ Peninjauan rencana bisnis memerlukan waktu sekitar satu hingga dua bulan, dan wawancara pemantauan kemajuan diadakan setiap bulan selama masa tinggal, baik secara daring maupun tatap muka.³

Sertifikat konfirmasi berlaku selama tiga bulan untuk pengajuan COE, sehingga tahapan imigrasi harus segera dilakukan (per September 2026).³ Pemeriksaan perpanjangan meneliti apakah kriteria visa Business Manager tampak realistis untuk dicapai dalam kurun waktu enam bulan ke depan. Pemohon juga wajib memisahkan dana tiket pesawat untuk kepulangan dari modal bisnis.³

Fukuoka

Kota Fukuoka, pelaksana zona khusus pertama di Jepang, kini beroperasi di bawah kerangka kerja nasional. Pemerintah kota meninjau rencana bisnis terlebih dahulu dan memberikan izin Designated Activities untuk tugas-tugas persiapan: menyewa kantor, mendirikan badan usaha, dan merekrut tenaga kerja.⁵

Polanya adalah pemberian awal satu tahun dengan perpanjangan enam bulan hingga maksimal dua tahun apabila kriteria Business Manager belum sepenuhnya tercapai (per September 2026).⁵ Wawancara bulanan dengan pemerintah kota atau loket pendukung memantau kemajuan persiapan, dan catatan tersebut menjadi bahan pertimbangan dalam keputusan perpanjangan izin tinggal.⁵

Pemerintah daerah lain yang berwenang

Per April 2026, daftar daerah yang berwenang meliputi Distrik Shibuya, Yokohama, Osaka, Kyoto, Hyogo, Aichi, Gifu, Mie, Hokkaido, Sendai, Ibaraki, Niigata, Hamamatsu, Toyama, Kaga, Oita, Kumamoto, dan Okinawa, ditambah lembaga akselerator serta firma modal ventura swasta yang diakui METI (per April 2026).⁴ Bidang usaha yang diterima dan dokumen yang disyaratkan berbeda di setiap loket, sehingga pastikan daftar target pemda sebelum menentukan tempat pengajuan Anda.¹

Pilih kantor pemda berdasarkan kesesuaian sektor, bukan popularitas

Tokyo menyambut sektor-sektor seperti keuangan, TI, lingkungan dan energi, layanan kesehatan, seni, serta teknologi pangan (food technology), sementara pendiri usaha di bidang manufaktur mungkin lebih cocok mengajukan ke Hamamatsu atau Aichi. Mengajukan ke loket pemda yang tidak mencakup sektor bisnis Anda akan membuang waktu berbulan-bulan (per April 2026).⁴

Alur pengajuan

Urutan tahapan pengajuan bersifat baku. Pemeriksaan awal oleh pemerintah daerah dilakukan terlebih dahulu, diikuti dengan penyerahan rencana bisnis resmi, penerbitan sertifikat konfirmasi, pengajuan permohonan COE sebelum sertifikat kedaluwarsa, pengurusan visa di kedutaan, dan kemudian masuk ke Jepang.³⁴

Pendiri usaha yang sudah berada di Jepang dengan status lain, seperti Engineer, Student (Pelajar), atau Dependent (Tanggungan), dapat mengajukan perubahan status tinggal tanpa harus keluar dari Jepang (per April 2026).² Susun anggaran waktu secara realistis: mulai dari penyerahan rencana hingga kedatangan membutuhkan waktu minimal lima hingga enam bulan, dengan pemeriksaan COE sendiri memakan waktu satu hingga tiga bulan (per April 2026).⁴

Konversi ke visa Business Manager

Konversi berarti memenuhi seluruh kriteria visa Business Manager yang berlaku secara penuh: modal skala 30 juta yen, karyawan purnawaktu yang memenuhi syarat, kemampuan bahasa Jepang setara B2, latar belakang kualifikasi yang relevan, rencana bisnis yang telah dikonfirmasi oleh ahli, dan kantor fisik nyata (per Oktober 2025).⁶⁷ Tokyo menerima permohonan perubahan status di Kantor Imigrasi Daerah setempat setelah kriteria terpenuhi.³ Tiga temuan yang menggagalkan perpanjangan Business Manager juga berlaku pada saat konversi: perusahaan di atas kertas (paper company) tanpa operasional nyata, temuan nir-substansi di mana tahap persiapan tidak pernah terwujud menjadi bisnis sungguhan, atau kegagalan penyediaan kantor di mana kontrak sewa telah berakhir atau tidak pernah sah.

Pengalaman manajemen selama periode startup dapat diperhitungkan ke dalam alternatif syarat pengalaman tiga tahun. Namun, masa persiapan dua tahun saja tidak cukup untuk memenuhi syarat tiga tahun pengalaman, sehingga pendiri yang mengandalkan jalur ini memerlukan riwayat pekerjaan kualifikasi sebelumnya (per April 2026).⁷

Jika bisnis belum siap tepat waktu

Masa persiapan tidak menyediakan perpanjangan ketiga. Pemegang visa yang tidak dapat melakukan konversi harus meninggalkan Jepang ketika masa izin tinggalnya berakhir. Proses penutupan dan persiapan kepulangan dapat menggunakan status Designated Activities untuk persiapan kepulangan selama 30 hari atau beralih ke status tinggal lain yang sesuai, seperti Engineer atau Pasangan (per April 2026).²

Melewatkan pelaporan kemajuan usaha akan merusak berkas pengajuan tepat pada momen krusial ini. Pemerintah daerah mencatat kehadiran Anda dan menggunakannya dalam rekam jejak perpanjangan, sehingga ketidakhadiran dalam wawancara diartikan sebagai ketiadaan aktivitas bisnis nyata (per April 2026).²

Hal penting yang perlu diketahui

Ketentuan durasi berbeda di setiap daerah, selalu periksa tanggal pembaruan rencana Anda

Tokyo memberikan izin satu tahun ditambah perpanjangan, sedangkan Fukuoka menyusun alur awal dan perpanjangannya di bawah peninjauan tersendiri, dan keduanya dibatasi maksimal dua tahun. Loket pemerintah daerah dapat memperbarui peraturannya sewaktu-waktu, sehingga verifikasi ketentuan terkini di loket terkait sebelum mengalokasikan anggaran dan jadwal perjalanan Anda.³⁵

Wawancara bulanan adalah kewajiban kepatuhan, bukan sekadar basa-basi

Baik Tokyo maupun Fukuoka mengadakan wawancara setiap bulan dan memasukkan catatannya ke dalam pertimbangan keputusan perpanjangan. Perlakukan setiap sesi sebagai evaluasi resmi berbasis dokumen, bukan obrolan santai biasa.³⁵

Pisahkan biaya tiket pulang dari modal usaha

Pemerintah Tokyo menginstruksikan para pemohon untuk menyimpan dana tiket pesawat sekali jalan secara terpisah dari modal operasional bisnis. Mencampur kedua dana tersebut akan memicu kecurigaan dan pertanyaan mengenai keabsahan keduanya.³

Lihat juga

• Persyaratan Visa Business Manager untuk Pendiri Usaha
• Proses Pendirian Badan Usaha
• Merekrut Karyawan Pertama Anda
• Visa Business Manager: Status Izin Tinggal Pendiri Usaha di Jepang
• Varian Visa Business Manager 4 Bulan: Mendirikan Usaha dari Dalam Jepang

References

Footnotes

1. 経済産業省 METI. Startup Visa (Foreign Entrepreneurship Promotion). https://www.meti.go.jp/english/policy/economy/startup_nbp/startup_visa.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

2. YOLO Japan. Japan Startup Visa Guide (2026): Switch Status and Transition to Business Manager. 2026-04-27. https://media.yolo-japan.com/en/1462/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷

3. Tokyo Metropolitan Government / Invest Tokyo. STARTUP VISA (Program to Promote Startup Businesses by Foreign Nationals). https://www.investtokyo.metro.tokyo.lg.jp/en/oursupports/bdc-tokyo/startupvisa.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰

4. Migaku. Japan Startup Visa: Fukuoka, Tokyo and Other City Programs. https://migaku.com/blog/language-fun/japan-startup-visa-fukuoka-tokyo-and-other-city-programs ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷

5. Fukuoka City. Startup Visa (Program to Support Foreign Entrepreneurs). https://www.city.fukuoka.lg.jp/keizai/r-support/business/startupviza_english.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵

6. 出入国在留管理庁. 在留資格「経営・管理」. https://www.moj.go.jp/isa/applications/status/businessmanager.html ↩

7. JapanLifeStart. Business Manager Visa Japan: 30M Capital, Office and Renewal (2026). 2026-06-24. https://japanlifestart.com/en/work-study/business-manager-visa-japan-guide ↩ ↩²