My Number dan perbankan: persyaratan dan aturan

Bank-bank di Jepang mengumpulkan My Number Anda karena undang-undang perpajakan dan pengelolaan rekening mewajibkan mereka untuk melakukannya, bukan karena setiap kantor cabang membuat aturannya sendiri.¹² Artikel ini membahas sisi persyaratan tersebut: kewajiban pengumpulan, rekening lama, pertukaran data FATCA dan CRS di baliknya, konsekuensi penolakan, serta batasan tujuan penggunaannya.¹³

Konfirmasikan perincian terbaru dengan sumber resmi

Prosedur, biaya, dan persyaratan dapat berubah sewaktu-waktu. Konfirmasikan perincian terbaru di situs National Tax Agency (NTA), situs Digital Agency, atau bank Anda. Artikel ini bersifat informasi umum dan bukan merupakan nasihat perpajakan; untuk pertanyaan mengenai status residensi pajak lintas negara, konsultasikan dengan konsultan pajak berlisensi (zeirishi, 税理士).

Gambaran umum

Penggunaan My Number di perbankan dimulai pada Januari 2016 untuk menghubungkan informasi pribadi yang disimpan di berbagai instansi pemerintah ke individu yang sama.¹ Nomor yang sama ini melayani tiga lapisan yang sering kali tertukar: laporan pajak berdasarkan undang-undang, penomoran rekening simpanan sukarela, dan registri rekening penerima bantuan publik.⁴²⁵

Untuk mekanisme teknis di loket mengenai dokumen apa saja yang harus dibawa saat pembukaan rekening, artikel perbankan pendamping menjelaskan dokumen, verifikasi daring, serta formulir FATCA dan CRS langkah demi langkah. Bacalah artikel tersebut sebelum mengunjungi kantor cabang; baca artikel ini untuk memahami alasan mengapa bank memintanya sejak awal.

Kewajiban pengumpulan sejak 2018

Mulai Januari 2018, bank meminta pembuka rekening tabungan yen baru dan rekening simpanan serupa untuk memberitahukan My Number mereka.¹⁶ Formulir bank mengutip undang-undang yang mendasarinya secara langsung: Undang-Undang Pajak Penghasilan Pasal 224(1) beserta Peraturan Pelaksanaannya untuk rekening reksa dana, serta aturan laporan transfer kawat untuk pengiriman uang ke luar negeri.⁷

Rekening umum dan khusus reksa dana, perubahan fasilitas Maruyu, dan transfer kawat ke luar negeri masing-masing memicu pelaporan wajib ke kantor pajak berdasarkan instrumen masing-masing.⁷¹ Pelaporan mengikuti transaksi atau peristiwa rekening tertentu, bukan sekadar tanggal tahunan tunggal.⁸

Rekening baru sejak 2018 dan seterusnya

SMBC Trust Bank menyatakan permintaan tersebut secara tegas berdasarkan dua landasan hukum saat pembukaan: Undang-Undang Penggunaan Nomor yang telah diamendemen dan Undang-Undang Pengelolaan Rekening untuk penomoran rekening atas kehendak nasabah.⁶ Bank-bank lain mungkin menggunakan redaksi yang lebih ringkas, tetapi struktur hukum dasarnya sama di seluruh Jepang.

Untuk rekening tabungan yen biasa, pihak bank menyusun permintaan tersebut sebagai bentuk kerja sama: nasabah "dapat diminta" untuk memberitahukan nomor tersebut.¹ Penomoran rekening hanya diproses berdasarkan pemberitahuan pemegang rekening, sehingga rekening simpanan tidak akan pernah dinomori secara diam-diam tanpa persetujuan.²

Tiga kategori wajib yang berlaku surut

Tiga kategori sempit berikut ditetapkan sebagai pemberitahuan yang diwajibkan secara hukum: rekening simpanan yang dibuka sebelum akhir Desember 2015 di mana pemegangnya melakukan atau menerima transfer luar negeri setelah Januari 2022, rekening reksa dana yang dibuka sebelum akhir Desember 2015, dan rekening korporasi yang dibuka sebelum akhir Desember 2015.¹

Rekening tabungan biasa dalam yen dan rekening simpanan serupa berada di luar kelompok wajib tersebut. Rekening-rekening ini berada dalam ranah permohonan kerja sama sukarela sebagaimana dijelaskan di atas.¹²

Dorongan pembaruan untuk rekening lama

Pemegang rekening lama suatu saat mungkin menerima surat permohonan pemberitahuan My Number melalui pos, email, atau notifikasi aplikasi.¹ Tindak lanjut ini wajar karena penomoran memerlukan permohonan dari pemegang rekening, sehingga bank kembali meminta nasabah yang belum pernah memberitahukannya.²

Verifikasi permintaan nomor melalui pos atau aplikasi lewat saluran resmi

Permintaan susulan pada rekening yang sudah lama dibuka merupakan prosedur rutin dan bukan bukti penipuan. Hubungi pihak bank melalui situs web resmi atau informasi kontak kantor cabang resmi sebelum mengeklik tautan apa pun dalam pesan tersebut.²¹

Mulai April 2025, prosedur berdasarkan Undang-Undang Pengelolaan Rekening dan Undang-Undang Pendaftaran Rekening juga dapat diajukan melalui MynaPortal oleh pemegang kartu (per 2025; konfirmasikan ketersediaan terkini dengan Digital Agency).⁵

My Number sebagai kunci FATCA/CRS

Jepang berkomitmen terhadap pertukaran otomatis informasi rekening keuangan dengan negara-negara mitra perjanjian dan menggunakan My Number sebagai kunci penghubungnya. Di bawah kerangka Common Reporting Standard (CRS), lembaga keuangan yang terdaftar melaporkan informasi rekening yang relevan kepada kepala kantor pajak setempat setiap tahun, dan National Tax Agency mempertukarkannya berdasarkan ketentuan perjanjian pajak.⁹³

CRS mulai berlaku di Jepang pada 1 Januari 2017, dan pertukaran otomatis pertama menyusul pada September 2018 di antara 102 yurisdiksi yang berkomitmen (angka per April 2018; konfirmasikan partisipasi terkini dengan National Tax Agency).¹⁰³ Data yang dilaporkan mencakup nama, alamat, yurisdiksi residensi pajak, Nomor Identifikasi Wajib Pajak (TIN) luar negeri, saldo rekening, serta total bunga dan dividen tahunan.³

Deklarasi mandiri CRS saat pembukaan rekening

Untuk rekening baru yang dibuka pada atau setelah 1 Januari 2017, pemegang rekening harus menyerahkan deklarasi mandiri (自己証明, jiko shōmei) yang mencantumkan nama, alamat, yurisdiksi residensi pajak, dan TIN luar negeri.⁹ Pemegang rekening yang dibuka sebelum tahun 2017 dapat secara sukarela menyerahkan deklarasi ini untuk rekening lama mereka.⁹

Jika yurisdiksi yang dideklarasikan adalah Jepang, pemegang rekening cukup menuliskan "Jepang" dan My Number tidak perlu dicantumkan pada formulir CRS itu sendiri.⁹ Namun, jika yurisdiksinya adalah negara asing, TIN negara tersebut wajib dicantumkan.⁹

FATCA dan US persons

Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA) menargetkan US persons di seluruh dunia: lembaga keuangan asing wajib melaporkan aset yang dimiliki oleh pemegang rekening warga negara atau penduduk AS, atau akan dikenakan pemotongan pajak atas pembayaran tertentu.¹¹ Oleh karena itu, bank-bank di Jepang mengidentifikasi Specified US Persons saat pembukaan rekening dan mengarahkan mereka untuk mengisi formulir pengganti W-9 khusus, bukan formulir resmi IRS secara langsung.¹¹

Kerangka antarpemerintah AS-Jepang menyalurkan pelaporan ini melalui otoritas perpajakan Jepang dan konvensi pajak, sehingga lembaga perbankan yang patuh tidak diwajibkan menutup rekening nasabah yang menolak bekerja sama (recalcitrant) atau mengenakan pemotongan passthrough.⁸

Konsekuensi penolakan

Menolak pemberitahuan penomoran simpanan sukarela tidak dikenai denda finansial perorangan dalam setiap pemberitahuan bank yang dirujuk dalam artikel ini; kalimat standar yang digunakan adalah apresiasi atas pengertian dan kerja sama nasabah (kesimpulan mengenai tidak adanya denda disimpulkan dari ketidakhadiran klausul denda dalam pemberitahuan bank dan Digital Agency, bukan dari daftar sanksi resmi).¹² Tidak akan ada penomoran rekening yang dilakukan tanpa pemberitahuan nasabah.²

Lapisan yang bersifat wajib memiliki konsekuensi berbeda. Deklarasi mandiri CRS saat pembukaan rekening baru adalah tahapan formulir wajib, berbeda dari penomoran sukarela.¹⁰⁹ Apabila verifikasi identitas atau berkas residensi pajak yang diwajibkan belum lengkap, bank berhak membatasi layanan sesuai kewajiban pencegahan pencucian uang dan pelaporan pajak.¹⁰

Melewatkan formulir residensi pajak adalah penolakan yang berdampak langsung

Pemberitahuan penomoran sukarela dan deklarasi mandiri CRS sering kali dikirimkan dalam amplop yang sama, tetapi memiliki bobot hukum yang berbeda. Lengkapi setiap formulir yang diminta bank dan jangan menganggap bahwa satu formulir dapat menggantikan formulir lainnya.⁹¹⁰

Batasan tujuan dan privasi

Penomoran rekening saja tidak otomatis mengirimkan informasi saldo ke pemerintah.² Pemerintah hanya dapat mengonfirmasi informasi rekening deposan saat melakukan penyelidikan keuangan atau pajak yang diperlukan untuk keperluan jaminan sosial berdasarkan hukum dan peraturan perundang-undangan.²

Tujuan utama penomoran ini adalah mempermudah pengecekan di kemudian hari. Ahli waris dapat melacak rekening almarhum yang telah dinomori pada satu lembaga keuangan saat proses warisan, dan pemilik rekening dapat mencari informasi rekeningnya setelah terjadi bencana, dengan syarat nomor tersebut sudah didaftarkan pada rekening-rekening tersebut sebelumnya.⁵²

Hal yang perlu diketahui

Menautkan rekening Anda berbeda dengan mendaftarkan rekening penerima bantuan

Registri rekening penerima dana publik diatur dalam undang-undang yang berbeda dan hanya mencatat satu rekening per orang di basis data pemerintah untuk keperluan pensiun, tunjangan anak, dan pengembalian lebih bayar pajak.²⁵ Mendaftarkan rekening penerima bantuan publik tidak secara otomatis menomori rekening simpanan Anda, dan menomori rekening simpanan tidak otomatis mendaftarkannya sebagai rekening penerima bantuan.²

Memberitahukan nomor tidak otomatis mengirimkan saldo Anda

Kumpulan data pelaporan pajak yang ditetapkan dialirkan menurut jadwal tertentu, tetapi pemberitahuan penomoran itu sendiri tidak mentransfer data saldo rekening.²³ Jika kekhawatiran Anda menyangkut privasi, arahkan perhatian pada lapisan yang tepat: pelaporan wajib berdasarkan undang-undang, bukan permintaan penomoran sukarela.²

Lihat juga

• My Number Reporting for Bank Accounts
• CRS Reporting in Japan for Non-US Foreign Tax Residents
• FBAR and FATCA Reporting
• My Number Portal: Online Procedures
• Bank Account Opening Documents in Japan
• Hiring a Cross-Border Tax Advisor

References

Footnotes

1. SMBC Trust Bank PRESTIA. FAQ No. 211 "For which transactions is My Number required?", updated 2026-01-23. https://faq.smbctb.co.jp/faq/show/211?site_domain=smbctben ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹

2. Digital Agency, Government of Japan. "FAQ: Deposit Account Numbering System," last updated 2026-03-31. https://www.digital.go.jp/en/policies/mynumber_faq_09 ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵

3. National Tax Agency (NTA). "Proper and Fair Taxation and Collection" (2018 annual report excerpt; CRS exchange, wire records). https://www.nta.go.jp/english/Report_pdf/2018e_06.pdf ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵

4. Digital Agency, Government of Japan. "Deposit account numbering system" (overview), last updated 2025-03-31. https://www.digital.go.jp/en/policies/numbering-on-accounts ↩

5. SMBC Trust Bank PRESTIA. "New Act Regarding the My Number System (2)" (Account Management Act and Account Registration Act procedures from April 2025). https://www.smbctb.co.jp/en/news/2025/news_071425_01.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

6. SMBC Trust Bank PRESTIA. "Open an Account: Requirements / Request for Notification of your Individual Number." https://www.smbctb.co.jp/en/openaccount/application.html ↩ ↩²

7. SMBC Trust Bank PRESTIA. "Notification of Individual/Corporate Number" request form and ID guide (statutory bases and accepted documents). https://www.smbctb.co.jp/en/support/updatingprofile/pdf/mynumber.pdf ↩ ↩²

8. National Tax Agency. Joint Statement US-Japan FATCA framework press release. https://www.nta.go.jp/english/release/10.htm ↩ ↩²

9. National Tax Agency (NTA). Leaflet "To persons who will open financial accounts etc." (CRS self-certification outline), PDF. https://www.nta.go.jp/taxes/shiraberu/kokusai/crs/pdf/0021012-107_02.pdf ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷

10. Mizuho Bank. "Common Reporting Standard (CRS)" notice and instructions (CRS effective 1 January 2017 in Japan). https://www.mizuhogroup.com/bank/crs ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

11. U.S. Internal Revenue Service. "Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA)." https://www.irs.gov/businesses/corporations/foreign-account-tax-compliance-act-fatca ↩ ↩²