Diriset dan diperiksa faktanya melalui proses editorial J-Compass; tim editorial kami meninjau sumber dan akurasi sebelum diterbitkan. Lihat metodologi kami →
Terjemahan ini disediakan sebagai referensi untuk kemudahan Anda. Versi bahasa Inggris adalah versi yang berlaku. Baca versi asli bahasa Inggris →
Akiya bank: Cara mencari dan mengajukan permohonan
Daftar properti akiya bank Jepang adalah undangan dari pemerintah daerah (kotamadya) untuk membeli atau menyewa rumah kosong, bukan iklan real estat biasa.12 Panduan ini memetakan tempat daftar-daftar tersebut berada, apa saja isinya, siapa yang memenuhi syarat, serta bagaimana tahapan pencarian hingga pengajuan permohonan berlangsung bagi peminat akiya.
Prosedur, biaya, dan persyaratan dapat berubah sewaktu-waktu. Konfirmasikan rincian terkini melalui Kementerian Lahan, Infrastruktur, Transportasi, dan Pariwisata (MLIT).
Gambaran umum
空き家 (akiya, "rumah kosong") adalah hunian tak berpenghuni yang tidak memiliki rumah tangga yang menetap di dalamnya.3 Layanan kotamadya 空き家バンク (akiya banku, "bank rumah kosong") memublikasikan properti kosong yang didaftarkan pemiliknya agar calon pembeli dapat mengajukan permohonan melalui kantor kota atau distrik.12
Jepang mencatat sekitar 9 juta rumah kosong, mencakup 13,8 persen dari total stok perumahan (per 2023-10-01; konfirmasikan angka terkini dengan Badan Statistik Jepang / Statistics Bureau of Japan).3 Sekitar 3,85 juta di antaranya merupakan hunian terlantar tanpa rencana untuk disewakan atau dijual (per 2023-10-01).3 Tingkat kekosongan rumah tertinggi berada di Prefektur Wakayama dan Tokushima sebesar 21,2 persen, disusul oleh Yamanashi sebesar 20,5 persen (per 2023-10-01).23
Hukum kepemilikan berlaku setara bagi semua pembeli tanpa memandang kewarganegaraan, sementara syarat kelayakan bank dan subsidi berbeda-beda di setiap kotamadya.21 Pastikan untuk mengonfirmasi program khusus di kota target sebelum membuat rencana berdasarkan suatu daftar properti.
Tempat daftar properti berada
Inventaris akiya tersebar di tiga lapisan: situs akiya bank kotamadya, portal nasional MLIT, serta agregator komersial atau berbahasa Inggris.1 Masing-masing lapisan mencakup bagian pasar yang berbeda. Pembeli serius biasanya memeriksa ketiga lapisan ini untuk kotamadya target yang sama.
Situs akiya bank kotamadya
Setiap kotamadya mengelola akiya bank secara mandiri dengan situs web, format, dan prosesnya sendiri.21 Tidak ada satu basis data tunggal kotamadya yang mencakup seluruh Jepang. Pembeli harus mencari kota demi kota, bukan secara nasional.
Kualitas informasi sangat bervariasi. Sebagian kotamadya menyediakan basis data yang dapat dicari lengkap dengan foto, denah ruangan, dan catatan kondisi properti, sementara yang lain hanya mengunggah dokumen PDF yang diperbarui beberapa kali setahun atau tabel HTML sederhana.1 MLIT menyediakan kumpulan tautan situs informasi rumah kosong kotamadya yang mencakup ratusan pemerintah daerah, yang secara langsung memperlihatkan fragmentasi tersebut.4
Untuk menemukan program tertentu, cari langsung "[nama kotamadya] 空き家バンク".1 Kota yang Anda minati mungkin tidak muncul di agregator mana pun tetapi tetap memiliki akiya bank mandiri.
Portal nasional MLIT
Pada tahun 2017, MLIT mengadakan tender publik dan memilih dua operator, LIFULL HOME'S dan At Home, untuk mengelola 全国版空き家・空き地バンク (zenkoku-ban akiya akichi banku, "agregator bank rumah kosong dan tanah kosong nasional").52 Operasi uji coba dimulai pada Oktober 2017 dan operasi penuh berjalan sejak April 2018. MLIT menyubsidi sebagian biaya pembangunan platform tetapi tidak mengoperasikannya secara langsung.5
Kedua platform tersebut mengumpulkan daftar properti terdaftar dari kotamadya yang berpartisipasi ke dalam basis data yang dapat dicari menurut prefektur dan kotamadya.52 Karena partisipasinya bersifat sukarela, suatu properti bisa saja terdaftar di laman bank lokal tetapi tidak pernah muncul di kedua platform nasional tersebut.52 Kedua platform nasional ini hanya tersedia dalam bahasa Jepang.21
Daftar properti hanya masuk ke portal nasional jika pihak yang melepas hak memberikan persetujuan saat pendaftaran.5 Oleh karena itu, properti di bank kotamadya bisa saja tidak tercantum di tingkat nasional karena alasan persetujuan atau diskresi kotamadya. Pendaftaran pengguna tidak diperlukan untuk sekadar mengakses portal nasional, tetapi kotamadya pengelola properti yang bersangkutan mungkin mewajibkan pendaftaran calon pembeli secara terpisah.5
Agregator komersial dan berbahasa Inggris
Platform berbahasa Inggris seperti Akiya and Inaka, AkiyaBanks, dan Akiya Japan mengurasi atau menerjemahkan sebagian daftar properti.2 Platform tersebut berfungsi sebagai lapisan penerjemahan dan kurasi di atas sistem resmi, bukan sebagai penggantinya.21 Model layanan yang umum mencakup pencarian peta gratis atau freemium, serta perantara berbasis konsultasi yang menangani proses dari pencarian hingga penyelesaian transaksi.2
Kelemahan dari layanan kurasi berbahasa Inggris adalah jangkauannya: layanan ini hanya menampilkan sebagian kecil pasar.1 Pembeli yang cermat biasanya menelusuri sumber pasar Jepang yang lebih luas dengan bantuan terjemahan dan menggunakan layanan kurasi sebagai pelengkap. Di luar dugaan, sebagian besar rumah kosong berharga murah justru terdaftar sebagai properti biasa di portal properti utama Jepang—misalnya rumah tapak di bawah 5 juta yen—alih-alih di akiya bank, dan properti tersebut sudah ditangani oleh agen berlisensi.1
Isi umum suatu daftar properti
Daftar properti di bank merupakan bentuk perkenalan dari kotamadya, bukan penjualan langsung oleh kotamadya.1 Pihak kota memublikasikan properti dan memperkenalkan calon pembeli kepada pemilik atau agen lokal, lalu transaksi dilanjutkan seperti jual beli privat biasa.21
| Bentuk penawaran | Arti | Ketentuan umum |
|---|---|---|
| Pembelian | Pemilik menjual rumah beserta tanahnya | Sering kali berkisar antara 500.000 hingga 5.000.000 yen untuk akiya di pedesaan; 2026-081 |
| Sewa | Pemilik menyewakan rumah kosong | Uang sewa bulanan ditetapkan per properti; 2026-082 |
| Pengalihan bersyarat | Pengalihan hampir gratis atau dengan harga simbolis disertai syarat tertentu | Komitmen bertempat tinggal atau kewajiban renovasi; 2026-0816 |
Angka di atas mencerminkan kisaran umum yang dilaporkan pada bank pedesaan (per 2026-08; konfirmasikan angka terkini dengan kotamadya terkait). Biaya transaksi berada di luar harga pokok: komisi agen jika menggunakan jasa agen, pajak pendaftaran dan perolehan, bea meterai, dan biaya juru tulis hukum (scrivener).1 Pada properti berharga sangat murah, biaya tetap ini menjadi porsi yang cukup besar dibandingkan harga pembeliannya.
Paket insentif kotamadya yang menyertai daftar properti dapat berupa hibah renovasi, subsidi relokasi, keringanan pajak properti sementara, dan bonus pengasuhan anak.2 Kisaran hibah renovasi umumnya tercatat antara 500.000 hingga 5.000.000 yen tergantung kotamadya (per 2026-08).2 Di kota-kota yang mengalami penurunan populasi, nilai paket insentif bahkan bisa melampaui harga properti itu sendiri.
Formulir penjualan, sewa, dan pengalihan bersyarat
Daftar properti untuk dibeli mendominasi stok akiya bank, dengan opsi sewa tersedia di beberapa program.2 Pengalihan hampir gratis atau berharga simbolis memang ada, tetapi biasanya disertai syarat menetap atau renovasi, sering kali karena biaya pembongkaran melebihi nilai pasar properti tersebut.1 Properti dengan subsidi besar atau hampir gratis adalah yang paling mungkin memuat syarat-syarat tersebut.1
Beberapa daftar properti atau program subsidi mewajibkan rencana tertulis mengenai bagaimana pembeli akan memanfaatkan, merawat, atau merenovasi properti tersebut.6 Penjual dan pihak kotamadya ingin memastikan bahwa rumah tersebut tidak akan kembali terbengkalai di bawah pemilik baru. Rencana renovasi dan penghunian yang masuk akal akan memperkuat permohonan jika seleksi tersebut diberlakukan.6
Membaca daftar properti secara kritis
Foto sering kali tidak memperlihatkan kondisi penurunan kualitas rumah kayu yang telah lama kosong secara menyeluruh.16 Jangan pernah membeli bangunan tanpa melihatnya secara langsung. Pekerjaan perbaikan ringan agar layak huni berkisar antara 2 hingga 5 juta yen, sedangkan renovasi menyeluruh umumnya membutuhkan 10 juta yen atau lebih (per 2026-08).1
Dua pemeriksaan struktural menentukan apakah suatu penawaran murah layak diambil atau tidak. Pertama, kemungkinan dibangun kembali (rebuildability): sebagian besar rumah pedesaan tua berstatus 再建築不可 (saikenchiku fuka, "tidak dapat dibangun kembali"), yang membatasi pembiayaan, asuransi, dan penjualan kembali; status ini dapat diperiksa sebelum mengajukan penawaran melalui pemeriksaan batas jalan dan zonasi.1 Kedua, risiko pembongkaran: merobohkan rumah kayu kecil biasanya menelan biaya 1 hingga 3 juta yen, dan pembongkaran bangunan dapat meningkatkan pajak aset tetap atas tanah karena hilangnya pengurangan pajak tanah permukiman (per 2026-08).1
Banyak daftar properti di bank tidak didampingi oleh agen, yang berarti tidak ada tenaga profesional yang menangani kontrak kecuali pembeli menyewanya secara mandiri.1 Dokumen wajib dari agen berupa 重要事項説明 (jūyō jikō setsumei, "penjelasan hal-hal penting") merupakan perlindungan konsumen utama bagi pembeli, sehingga menyewa agen sangat disarankan meskipun program tidak mewajibkannya.1
Konfirmasikan nomor petak tanah dan luas terdaftar, pastikan bidang tanah memiliki bagian muka minimal 2 meter yang berbatasan langsung dengan jalan yang memenuhi syarat, mintalah catatan pendaftaran untuk memastikan pemilik serta beban tanggungan (lien), dan periksa peta zonasi serta peta bahaya (hazard map).1 Memeriksa kemungkinan dibangun kembali tidak boleh diabaikan.
Syarat kelayakan dan ketentuan permohonan
Penyaringan kelayakan ditentukan oleh masing-masing kotamadya, bukan oleh pemerintah pusat.2 Sebagian kota pedesaan membatasi permohonan hanya untuk orang yang berniat pindah dan menetap di daerah tersebut, bukan untuk investor.2 Selalu periksa ketentuan yang dinyatakan oleh kotamadya terkait sebelum mendaftar, karena aturannya berbeda di setiap kota.
Komitmen pendaftaran kependudukan
Beberapa program kotamadya membatasi pemohon hanya pada orang yang berniat pindah ke daerah tersebut, dan beberapa di antaranya memprioritaskan pemohon yang pindah dari luar prefektur sebagai upaya penanggulangan penurunan populasi.52 MLIT mengonfirmasi bahwa kotamadya yang memosisikan akiya bank sebagai sarana promosi migrasi dapat membatasi penggunaan hanya untuk pemohon dari luar prefektur atau kotamadya.5
Banyak subsidi kotamadya dan hibah renovasi mewajibkan pendaftaran kependudukan melalui 住民票 (jūminhyō, "surat keterangan domisili") di kotamadya tersebut, komitmen untuk tinggal selama beberapa tahun, serta ketaatan dalam membayar pajak daerah.7 Periode tinggal wajib untuk subsidi umumnya berkisar antara 3 hingga 5 tahun tinggal nyata (per 2026-07; konfirmasikan ketentuan terkini dengan kotamadya terkait).6
Ketentuan rumah tangga dan penggunaan
Beberapa program memprioritaskan keluarga dibandingkan individu, calon penghuni dibandingkan investor, atau pembeli usia muda dibandingkan usia lanjut, bahkan sebagian menggunakan kriteria penilaian eksplisit.2 Bonus pengasuhan anak dan subsidi tambahan bagi keluarga dengan anak merupakan bentuk insentif yang terdokumentasi dalam program-program di daerah yang mengalami depopulasi.2
Program yang bertujuan meningkatkan populasi anak dapat menyaring rumah tangga yang memiliki anak.2 Program lain menyaring tujuan penggunaan itu sendiri, meminta rencana bisnis atau rencana renovasi dan penghunian sebelum menyetujui permohonan.6 Properti dengan subsidi besar paling sering menerapkan penyaringan seperti ini.1
Alur permohonan
Alur standar berjalan melalui kantor kotamadya, mulai dari pertanyaan awal hingga perkenalan.2 Pemilik mendaftarkan properti ke kotamadya, kotamadya memublikasikan daftar properti, pembeli mengajukan pertanyaan melalui kantor kota, kantor kota meneruskan pertanyaan tersebut kepada pemilik atau agen lokal yang ditunjuk, pembeli mengajukan permohonan resmi, dan kotamadya meninjaunya serta memfasilitasi transaksi antara pemilik dan pembeli.2
Banyak program kotamadya mewajibkan pendaftaran calon pembeli sebelum mengungkapkan alamat lengkap atau mengatur jadwal survei.1 Berkas permohonan umumnya mencakup paspor atau kartu izin tinggal (residence card / zairyu card), bukti penghasilan (pada beberapa program), serta rencana pemanfaatan atau pemeliharaan tertulis.6 Beberapa kotamadya mewajibkan atau sangat menyarankan penggunaan perantara berlisensi 宅建業者 (takken gyōsha, "agen real estat") untuk pengalihan hak secara hukum meskipun kotamadya menjadi perantara perkenalan awal.2
Mulai dari pengajuan penawaran ke depan, prosesnya sama seperti pembelian properti di Jepang pada umumnya: pengajuan permohonan pembelian, penjelasan hal-hal penting oleh agen, penandatanganan kontrak jual beli disertai uang muka (deposit), kemudian pelunasan dan pendaftaran hak milik.1 Pembeli non-residen memiliki kewajiban tambahan berupa pelaporan devisa ke Bank of Japan dalam waktu 20 hari setelah perolehan hak dan mendaftarkan 納税管理人 (nōzei kanrinin, "wakil wajib pajak") untuk tagihan pajak properti tahunan.2 Seorang 司法書士 (shihō shoshi, "juru tulis yudisial") berlisensi biasanya menangani proses pendaftaran hak milik tersebut.2
Panduan langkah demi langkah dari pencarian hingga permohonan
Tentukan wilayah sasaran terlebih dahulu sebelum memilih properti. Pilih dua atau tiga kotamadya berdasarkan pertimbangan praktis seperti ketahanan terhadap salju, akses ke bandara, atau permintaan sewa, lalu telusuri secara mendalam akiya bank lokal serta portal pencarian di daerah tersebut.1 Menjelajahi properti di seluruh negeri tanpa komitmen wilayah adalah penyebab paling umum pencarian terhenti di tengah jalan.
Urutan lengkap dari pemilihan awal hingga serah terima kunci adalah sebagai berikut:
Daftarkan diri di akiya bank jika diwajibkan dan pastikan syarat-syarat yang berlaku, seperti niat menetap atau komitmen renovasi, sebelum melakukan survei langsung.1 Ajukan pertanyaan dan atur jadwal survei melalui kantor kotamadya atau agen yang ditunjuk; balasan bisa memakan waktu berminggu-minggu dan agen di daerah jarang berkomunikasi dalam bahasa Inggris, sehingga buatlah pertanyaan singkat atau gunakan perwakilan bilingual.1
Lakukan verifikasi sebelum mengajukan penawaran: konfirmasikan nomor petak tanah dan luas terdaftar, pastikan kelayakan dibangun kembali dengan batas muka jalan minimal 2 meter yang memenuhi syarat, ajukan salinan catatan pendaftaran, serta tinjau zonasi dan peta bahaya.1 Setelah itu, ajukan penawaran dan tanda tangani dokumen melalui alur pembelian normal yang meliputi surat permohonan pembelian, penjelasan hal-hal penting, kontrak dengan uang muka, pelunasan, dan pendaftaran hak milik.1
Petakan lingkup pekerjaan pascapembelian sebelum penutupan transaksi, bukan sesudahnya.1 Penyambungan kembali utilitas, pemeriksaan tangki septik (septic tank), dan perbaikan bangunan sering kali menelan biaya lebih besar daripada harga belinya. Sebagian besar bank di Jepang mewajibkan status izin tinggal tetap (permanent residency) atau visa jangka panjang untuk mengajukan kredit pemilikan rumah (KPR), sehingga pembelian tunai menjadi jalur paling umum bagi pembeli akiya dari luar negeri.2
Properti yang telah kosong bertahun-tahun sering kali memerlukan penyambungan ulang atau pemasangan baru untuk air, gas, dan listrik, ditambah pekerjaan struktural yang biayanya jauh melampaui harga yang tertera pada daftar properti.61 Melewatkan langkah ini dapat mengubah pembelian murah menjadi proyek yang kekurangan dana.
Pola keberhasilan dan kegagalan
Keberhasilan atau kegagalan relokasi melalui perantara bank lebih ditentukan oleh persiapan daripada sekadar harga properti. Pemerintah daerah menyaring pembeli yang akan menetap dan merawat rumah tersebut, bukan hanya pembeli yang sanggup membayar.62
Faktor pendukung kepindahan
Pembeli yang berhasil biasanya berkomitmen pada satu wilayah sejak awal daripada menjelajahi seluruh negeri selama berbulan-bulan tanpa arah.1 Mereka memiliki kemampuan bahasa Jepang atau didampingi perwakilan bilingual dalam berkorespondensi dengan kantor kota, serta mengalokasikan anggaran untuk memverifikasi sertifikat, kelayakan pembangunan kembali, dan risiko bahaya sebelum mengajukan penawaran.1
Mereka juga memeriksa seluruh paket insentif yang disediakan kotamadya sebelum mengajukan permohonan, karena sejumlah subsidi harus diajukan sebelum transaksi pembelian dilakukan, bukan setelahnya.2 Apabila pihak kotamadya menyaring risiko penelantaran kembali, rencana renovasi dan penghunian yang meyakinkan akan sangat memperkuat permohonan.6
Faktor penghambat kepindahan
Kesalahan paling umum pada tahap pencarian adalah menghabiskan waktu berbulan-bulan melihat-lihat properti di seluruh negeri tanpa memilih wilayah sasaran.1 Kesalahan kedua adalah melewatkan verifikasi karena merasa harganya terlalu murah untuk repot-repot diperiksa, yang akhirnya berujung pada kepemilikan rumah yang tidak dapat dibangun kembali atau berada di daerah rawan bencana.1
Menganggap rumah kosong siap huni dapat mengacaukan anggaran, karena foto-foto pada daftar penawaran sering kali menyamarkan kerusakan dan banyak rumah bank membutuhkan perbaikan struktural.16 Mengetahui adanya kewajiban menetap bertahun-tahun baru setelah pembelian—umumnya 3 hingga 5 tahun untuk properti bersubsidi (per 2026-07)—akan memaksa Anda memilih antara komitmen tak terencana atau kehilangan hak atas dana subsidi.6 Mengabaikan urusan penyambungan kembali utilitas juga menimbulkan biaya tambahan dan beban administrasi tak terduga setelah serah terima kunci.6
Hal yang perlu diketahui
Sebagian besar rumah murah berada di luar akiya bank
Hanya mencari di akiya bank akan membuat Anda melewatkan sebagian besar stok properti. Sebagian besar rumah kosong berharga murah terdaftar di portal komersial biasa yang disaring berdasarkan harga, bukan di bank kota. Oleh karena itu, pembeli yang serius memeriksa akiya bank kotamadya sekaligus portal umum untuk wilayah yang sama.1 Properti di akiya bank hanyalah bagian bersubsidi dari pasar rumah murah yang lebih luas, bukan keseluruhan pasarnya.
Penerimaan adalah penyaringan, bukan antrean
Pemerintah daerah memiliki hak pilih dan dapat memprioritaskan keluarga, calon penduduk tetap, atau pembeli berusia lebih muda berdasarkan penilaian eksplisit maupun tersirat.2 Pengajuan permohonan merupakan bentuk penyaringan, bukan sistem nomor antrean siapa cepat dia dapat. Pastikan ketentuan yang dipersyaratkan program sebelum mendaftar, karena aturannya berbeda di setiap kota dan permohonan bergaya investasi menghadapi peluang paling kecil jika tujuan utama program adalah mempromosikan migrasi penduduk.52
Halaman berbahasa Jepang dan waktu respons mingguan
Hampir setiap akiya bank beroperasi sepenuhnya dalam bahasa Jepang dengan waktu tunggu balasan dalam hitungan minggu.26 Staf kotamadya umumnya hanya berkomunikasi dalam bahasa Jepang bahkan jika pembeli menggunakan agen bilingual untuk transaksi resminya. Kemampuan berbahasa Jepang secara praktis sangat penting untuk mengisi formulir, bernegosiasi, dan surat-menyurat tindak lanjut.26
Banyak informasi yang sudah usang: properti yang sudah terjual tetap terpasang, rincian kontak tidak lagi aktif, dan format penyajian bervariasi mulai dari basis data daring hingga dokumen PDF triwulanan.2 Konfirmasikan kembali ketersediaan properti melalui kantor kotamadya sebelum merencanakan perjalanan survei.
Total anggaran lebih menentukan daripada harga tertera
Biaya pengalihan hak yang bersifat tetap cukup membebani untuk rumah di bawah 5 juta yen, dan biaya renovasi umumnya melampaui harga pembelian, sehingga keputusan mengajukan permohonan harus didasarkan pada total anggaran, bukan sekadar harga properti yang tertera.1 Sebagian subsidi harus diajukan sebelum pembelian dan menyertakan syarat menetap bertahun-tahun; membeli rumah terlebih dahulu baru mengurus subsidi setelahnya dapat membatalkan dana yang sudah dianggarkan.26 Selain itu, banyak program mewajibkan permohonan diajukan sebelum menandatangani kontrak renovasi atau memulai pekerjaan, serta akan menarik kembali hibah jika pembeli pindah atau menjual properti tersebut dalam jangka waktu komitmen.7
Lihat pula
- Akiya: Fenomena rumah kosong di Jepang
- Bisakah orang asing membeli properti di Jepang?
- Proses pembelian properti
- Pajak properti dan biaya berkelanjutan
- Realitas renovasi akiya
- Insentif relokasi kotamadya di Jepang