Pengurangan premi NHI tahun pertama bagi pendatang baru

Pengurangan premi NHI tahun pertama bagi pendatang baru menjelaskan alasan pekerja lepas (freelancer) yang baru tiba membayar premi Asuransi Kesehatan Nasional yang mendekati batas minimum pada tahun pertamanya.¹² Perhitungannya menggunakan data penghasilan di Jepang pada tahun kalender sebelumnya, sehingga tahun tanpa penghasilan di Jepang hampir tidak menghasilkan beban berbasis pendapatan, sementara tagihan tahun kedua akan mencerminkan penghasilan riil yang diperoleh.

Konfirmasikan detail terkini dengan sumber resmi

Prosedur, biaya, dan persyaratan dapat berubah sewaktu-waktu. Pastikan untuk mengonfirmasi detail terkini di kantor distrik kota madya Anda dan situs Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan (MHLW). Artikel ini bersifat sebagai informasi umum, bukan nasihat perpajakan atau medis; untuk perhitungan premi spesifik Anda, konsultasikan dengan akuntan pajak berlisensi (zeirishi, 税理士), dan untuk keputusan perawatan kesehatan, konsultasikan dengan penyedia layanan kesehatan berlisensi.

Gambaran umum

Sistem cakupan universal di Jepang mewajibkan setiap penduduk yang tidak memiliki asuransi tempat kerja untuk mendaftar ke Asuransi Kesehatan Nasional (NHI) di loket kota madya setempat.³¹ Tagihan premi 国民健康保険 (kokumin kenkō hoken, "Asuransi Kesehatan Nasional") dihitung berbasis rumah tangga, dan kepala rumah tangga membayar untuk seluruh anggota keluarga yang terdaftar.³

Mekanisme perhitungannya bersifat nasional, tetapi angka tarifnya ditetapkan oleh pemerintah daerah. Kantor distrik Anda menentukan besaran tarif, iuran per orang, serta jadwal pembayaran, sehingga konfirmasikan setiap angka nominal yen ke kantor distrik Anda sendiri daripada mengandalkan panduan nasional.⁴⁵

Artikel ini khusus membahas kasus pendatang baru: pemilik usaha perseorangan dan pekerja lepas yang tiba di pertengahan tahun tanpa riwayat penghasilan kena pajak Jepang pada tahun sebelumnya. Tahapan pendaftaran umum serta metode tabel tarif lengkap dibahas dalam panduan terpisah; di sini Anda akan memahami efek tahun pertama dan kenaikan tagihan pada tahun kedua.

Cara aturan penghasilan tahun sebelumnya menciptakan premi tahun pertama yang murah

Setiap komponen penagihan NHI menggabungkan iuran berbasis penghasilan dengan iuran tetap per orang.⁴⁶ Karena bagian penghasilan melihat ke belakang pada tahun kalender sebelumnya, tagihan pertama pendatang baru hampir tidak memiliki dasar penghasilan yang dapat dikenai iuran (per 15 Juli 2026; konfirmasikan angka terkini dengan Kantor Distrik Adachi).⁶

Empat komponen tersebut adalah komponen medis dasar, komponen dukungan lansia tahap akhir, komponen perawatan jangka panjang untuk usia 40 hingga 64 tahun, serta komponen dukungan pengasuhan anak yang ditambahkan sejak tahun Reiwa 8.⁴⁶

Komponen	Iuran penghasilan (Adachi Reiwa 8)	Iuran per kapita (Adachi Reiwa 8)	Per	Catatan
Medis dasar	7,51 persen dari basis penghasilan	47.600 yen per orang	2026-07-156	Batas tahunan 670.000 yen
Dukungan lansia tahap akhir	2,80 persen dari basis penghasilan	17.600 yen per orang	2026-07-156	Batas tahunan 260.000 yen
Perawatan jangka panjang (khusus 40–64 tahun)	2,43 persen dari basis penghasilan	17.800 yen per orang	2026-07-156	Batas tahunan 170.000 yen
Dukungan pengasuhan anak	0,27 persen dari basis penghasilan	1.800 yen per orang plus 73 yen per dewasa	2026-07-156	Batas tahunan 30.000 yen

Tabel ini menggunakan ketentuan tahun Reiwa 8 pada setiap barisnya (semuanya per 15 Juli 2026).⁶ Distrik Nakano menerbitkan struktur empat komponen yang sama dengan sedikit perbedaan angka untuk Reiwa 8 (per 26 Juni 2026).⁴

Komponen berbasis penghasilan turun hingga mendekati nol

所得割 (shotokuwari, "komponen berbasis penghasilan") bernilai setara dengan basis penghasilan tahun sebelumnya dikurangi potongan dasar sebesar 430.000 yen, lalu dikalikan dengan persentase tarif distrik.⁶⁵ Basis penghasilan tersebut adalah 旧ただし書所得 (kyū-tadashigaki shotoku, "basis penghasilan untuk iuran NHI"), yaitu total penghasilan yang hanya dikurangi potongan dasar 430.000 yen tersebut.⁴⁶

Penduduk yang tiba di pertengahan tahun ke-1 tidak memiliki penghasilan kena pajak Jepang pada tahun ke-0. Akibatnya, basis penghasilannya bernilai nol atau mendekati nol, sehingga iuran berbasis penghasilan menghasilkan nominal mendekati nol pula.¹²

Panduan praktisi menjelaskan bahwa total tagihan tahun pertama yang dihasilkan sering kali berkisar antara 15.000 hingga 30.000 yen per tahun, atau sekitar 1.500 hingga 3.000 yen per bulan untuk seorang pendatang baru lajang (per April 2026).² Gunakan rentang tersebut sebagai acuan perencanaan, bukan angka pasti, karena besaran tarif per kapita distrik Anda yang akan menentukan batas bawah nominal riilnya.

Batas dasar per kapita dan per rumah tangga tetap berlaku

均等割 (kintōwari, "komponen per kapita") dikenakan kepada setiap anggota yang terdaftar tanpa memandang besaran penghasilan, sehingga komponen ini tetap ada meski penghasilan nol.⁴ Beberapa pemerintah kota menambahkan 平等割 (byōdōwari, "komponen per rumah tangga") untuk setiap satu rumah tangga, sedangkan 23 distrik khusus Tokyo hanya menggunakan komponen iuran penghasilan dan komponen per kapita.⁵

Rincian tarif yang dipublikasikan Kota Higashihiroshima memperlihatkan struktur batas dasar ini dengan jelas: iuran per kapita sebesar 33.195 yen (medis dasar) plus 12.211 yen (lansia) plus 11.996 yen (perawatan lansia, hanya usia 40–64), ditambah iuran per rumah tangga sebesar 21.294 yen (dasar) plus 7.841 yen (lansia) plus 5.814 yen (perawatan lansia) (per 19 Mei 2026).³ Angka distrik Anda tentu berbeda, namun struktur dua lapis dasar tersebut memiliki pola serupa.

Laporkan SPT berpenghasilan nol untuk mengaktifkan potongan tarif

Rumah tangga berpenghasilan rendah mendapatkan pengurangan otomatis sebesar 70, 50, atau 20 persen pada komponen per kapita dan per rumah tangga, tetapi hal ini hanya dapat diproses setelah kantor distrik mengetahui jumlah penghasilan Anda.³⁵ Tetap laporkan SPT meskipun penghasilan Anda nol, karena jika tidak, potongan tarif tidak akan pernah diaktifkan.³¹

Berbeda dengan asuransi dari tempat kerja, NHI tidak mengenal konsep tanggungan keluarga bebas biaya.⁵¹ Setiap anggota keluarga dikenai iuran per kapita tersendiri, sehingga pasangan suami-istri akan membayar kira-kira dua kali lipat batas dasar lajang sebelum dikurangi potongan bantuan.¹

Penghasilan rumah tangga (acuan individu lajang)	Potongan pada komponen tetap	Per	Catatan
Sekitar 430.000 yen atau di bawahnya	Potongan 70 persen	2026-03-251	Pendatang baru tanpa penghasilan sebelumnya umumnya masuk kategori ini
Sekitar 720.000 hingga 735.000 yen atau di bawahnya	Potongan 50 persen	2026-03-251	Ditentukan ambang batas masing-masing kota madya
Sekitar 965.000 hingga 990.000 yen atau di bawahnya	Potongan 20 persen	2026-03-251	Ditentukan ambang batas masing-masing kota madya

Tabel ini merangkum data acuan panduan praktisi untuk setiap baris (semuanya per 25 Maret 2026).¹ Ambang batas 軽減 (keigen, "pengurangan resmi undang-undang") di atas hanyalah perkiraan; tabel pengurangan distrik tempat tinggal Anda adalah rujukan resmi utama.⁴¹

Perubahan yang terjadi pada tahun kedua

Tahun kedua menggunakan penghasilan di Jepang yang dilaporkan pada tahun pertama sebagai basis tahun sebelumnya yang baru.⁵² Iuran berbasis penghasilan mulai aktif pada tingkat yang sesungguhnya, dan jumlah tagihan akan melonjak sebanding dengan itu.

Alur di atas menggambarkan keseluruhan gambaran perencanaan anggaran Anda: tahun awal yang murah terlebih dahulu, disusul iuran berbasis penghasilan riil pada tahun berikutnya.²

Setelah tahun pertama penuh dengan penghasilan di Jepang

Tabel simulasi penghitungan distrik Adachi untuk rumah tangga lajang berusia 30 tahun memberikan gambaran besaran kenaikan: sekitar 114.000 yen untuk penghasilan tahun sebelumnya sebesar 1.000.000 yen, sekitar 234.000 yen untuk penghasilan 2.000.000 yen, dan sekitar 339.000 yen untuk penghasilan 3.000.000 yen (per 15 Juli 2026; konfirmasikan angka terkini dengan Kantor Distrik Adachi).⁶

Penghasilan tahun sebelumnya (lajang, usia 30)	Premi tahunan (simulasi Adachi)	Per	Catatan
1.000.000 yen	Sekitar 114.000 yen	2026-07-156	Kasus pengurangan 20 persen
2.000.000 yen	Sekitar 234.000 yen	2026-07-156	Tanpa pengurangan
3.000.000 yen	Sekitar 339.000 yen	2026-07-156	Tanpa pengurangan

Tabel ini merujuk pada tabel simulasi yang sama untuk setiap baris (semuanya per 15 Juli 2026).⁶ Perkiraan praktisi di pusat kota Tokyo menunjukkan nominal yang lebih tinggi pada tingkat pendapatan lebih besar, yaitu sekitar 398.000 yen per tahun pada penghasilan 4.000.000 yen dan sekitar 941.000 yen per tahun pada penghasilan 8.000.000 yen (per 25 Maret 2026).¹

Batas plafon tahunan nasional untuk tahun Reiwa 7 adalah 1.090.000 yen per tahun, terbagi atas komponen medis 660.000 yen, dukungan lansia 260.000 yen, dan perawatan lansia 170.000 yen (per 10 Juni 2026).⁵⁷ Hanya sedikit pekerja lepas yang langsung mencapai batas maksimal ini di tahun kedua, namun kelompok berpenghasilan tinggi perlu mengetahui keberadaan batas atas ini.

Menganggarkan dana untuk lonjakan tagihan

Berbagai panduan memperkirakan tagihan bulanan tahun kedua berada di kisaran 8.000 hingga 20.000 yen untuk tingkat penghasilan awal pada umumnya, bergantung pada kota madya dan nominal penghasilan (per April 2026).² Lompatan dari angka 1.500 hingga 3.000 yen per bulan pada tahun pertama inilah kejutan yang harus Anda antisipasi sejak dini, dan bukan merupakan kesalahan dalam perhitungan tagihan mana pun.²

Alokasikan anggaran untuk lonjakan tahun kedua sebelum tagihannya tiba

Banyak pendatang baru menyisihkan selisih antara slip tagihan tahun pertama yang murah dengan perkiraan berbasis penghasilan riil dari tabel simulasi distrik, lalu mengonfirmasikan angka perhitungan pribadi mereka kepada akuntan pajak berlisensi (zeirishi, 税理士).⁶² Bagi pekerja lepas berpenghasilan tidak tetap, efek jeda waktu ini bekerja dua arah: tahun dengan pendapatan tinggi akan menaikkan premi tahun berikutnya bahkan jika penghasilan Anda saat itu kemudian menurun drastis.²

Dua instrumen perencanaan dapat mempengaruhi basis penghitungan NHI secara signifikan. Pengurangan khusus formulir biru (blue return) hingga 650.000 yen mampu memotong langsung basis penghasilan itu sendiri, sedangkan pengurangan penghasilan seperti iDeCo tidak memengaruhi perhitungan NHI, yang murni hanya mengurangkan potongan dasar 430.000 yen.⁵¹ Seluruh premi asuransi yang telah dibayarkan dapat menjadi pengurang pajak penghasilan sebagai potongan premi asuransi sosial, sehingga simpanlah seluruh bukti pembayaran Anda dengan baik.²

Cara memastikan tagihan tahun pertama Anda

Pemerintah distrik tidak dapat menerapkan pengurangan bagi kelompok berpenghasilan rendah sampai mereka mengetahui secara pasti catatan penghasilan Anda.³⁴ Alur konfirmasi di bawah ini mengubah tagihan standar awal menjadi batas dasar potongan yang sesuai.

Daftarkan diri dalam 14 hari sejak memenuhi syarat, baik karena kedatangan baru, lepas dari asuransi tempat kerja, maupun pindah domisili.³¹ Menunda pendaftaran tidak menghemat biaya karena kewajiban pembayaran akan diberlakukan surut hingga tanggal awal Anda berhak.⁴¹

Tetap laporkan SPT penghasilan meskipun tidak memiliki penghasilan

Pengurangan tarif mensyaratkan data penghasilan setiap anggota rumah tangga tercatat melalui SPT pajak tempat tinggal atau formulir pelaporan mandiri dari kantor distrik.³⁴ Penduduk yang tidak memiliki penghasilan, termasuk anggota keluarga yang menjadi tanggungan, tetap wajib melaporkan diri.³

Kantor Distrik Nakano mengirimkan formulir pelaporan NHI kepada penduduk seperti pendatang baru dari luar negeri yang belum dapat melaporkan pajak tempat tinggal, dan mewajibkan formulir tersebut diisi dan dikembalikan.⁴ Jika tidak ada SPT atau deklarasi yang diserahkan, berbagai panduan memperingatkan bahwa tagihan akan otomatis menggunakan tarif standar tanpa potongan karena pihak distrik tidak memiliki bukti verifikasi atas kondisi penghasilan rendah Anda.¹

Konfirmasikan tarif distrik karena kisaran angka nasional sering menyesatkan

Peraturan tarif dan tabel pengurangan resmi dari kantor distrik selalu mengesampingkan angka perkiraan nominal yen dalam panduan nasional mana pun.⁴⁵ Mintalah simulasi perhitungan rumah tangga Anda di loket NHI saat mendaftar alih-alih menyusun anggaran berdasarkan contoh dari kota lain.⁶

Periksa tarif distrik dan slip pembayaran Anda

Premi tahunan untuk periode April hingga Maret ditetapkan berdasarkan penghasilan tahun sebelumnya yang difinalisasi pada bulan Juni dan diinformasikan pada pertengahan Juni, kemudian dipungut dalam 10 kali cicilan pembayaran dari Juni hingga Maret tahun berikutnya.⁴ Peserta yang bergabung di pertengahan tahun akan menerima pemberitahuan pada bulan pendaftaran atau setelahnya, disertai slip tagihan yang mencakup kewajiban sejak bulan kelayakan.³⁴

Kantor Distrik Nakano pada awalnya mengirimkan tagihan yang hanya memuat komponen per kapita kepada penduduk yang baru pindah masuk, kemudian menghitung ulang setelah memperoleh konfirmasi penghasilan dari alamat sebelumnya, dan menerbitkan revisi tagihan jika nominalnya berubah.⁴ Pola inilah yang persis dialami oleh pendatang baru dari luar negeri: tagihan awal hanya berupa batas dasar tetap, lalu penyesuaian berbasis penghasilan baru terjadi setelah Anda memiliki penghasilan yang wajib dilaporkan di Jepang.

Hal penting untuk diketahui

Premi berjalan sejak tanggal terdaftar, bukan tanggal tagihan pertama

Kewajiban pembayaran dimulai pada bulan diperolehnya status kepesertaan, bahkan jika surat pemberitahuan baru tiba beberapa minggu kemudian.⁴¹ Pendaftaran yang terlambat akan ditagih surut ke belakang hingga tanggal awal kelayakan, dengan panduan profesional mencatat penagihan surut dapat mencapai hingga 2 tahun.¹ Seluruh biaya medis yang terjadi sebelum pendaftaran diselesaikan wajib dibayar 100 persen secara mandiri dari kantong sendiri sampai proses registrasi tuntas.¹

Pindah domisili di tengah tahun dapat mengubah perhitungan distrik

Pindah ke kota madya baru akan mengakhiri keanggotaan NHI di distrik lama dan memulai versi baru di distrik tujuan.³⁴ Besaran tarif, nominal iuran per kapita, serta batas pengurangan bervariasi antar-kota madya, sehingga nominal penghasilan yang sama dapat menghasilkan tagihan premi yang berbeda di distrik lain.⁵ Segera selesaikan prosedur pengunduran diri/pindah keluar saat berpindah alamat atau meninggalkan Jepang, karena Kota Higashihiroshima memperingatkan bahwa keterlambatan prosedur dapat menyebabkan pengembalian dana (refund) gagal diproses.³

Permintaan pembayaran di muka di beberapa kota madya pada tahun 2026

Sebuah laporan sekunder tahun 2026 menyatakan bahwa aturan pembayaran di muka (prepayment) yang diuji coba di Shinjuku telah diperluas ke 46 kota madya, meminta warga yang mendaftar NHI dalam tahun pertama kedatangan mereka di Jepang untuk membayar premi di muka hingga 12 bulan sekaligus (per 12 Juni 2026; pastikan perlakuan terkini dengan kantor distrik Anda).⁸ Laporan tersebut menyebutkan bahwa skema pengurangan untuk warga berpenghasilan rendah tetap berlaku dan pekerja dengan asuransi tempat kerja dikecualikan, dengan tagihan yang hanya mencakup komponen tetap menjaga nominal pembayaran di muka tetap rendah bagi kasus tanpa penghasilan di tahun sebelumnya (per 12 Juni 2026).⁸ Mengingat informasi ini bersumber dari satu rujukan berita, tanyakan langsung ke loket kantor distrik apakah skema pembayaran di muka ini berlaku di wilayah Anda sebelum berasumsi mengenai jadwal pembayaran.

Lihat juga

• Apa yang Tidak Ditanggung Asuransi
• Maina-Hokensho: Kartu Asuransi Kesehatan Menuju Era Digital
• Sistem Batas Biaya Pengobatan Tinggi (Kogaku Ryoyohi)
• Perhitungan Premi NHI
• Pendaftaran NHI di Kantor Distrik
• Pengurangan dan Pembebasan Premi NHI

References

Footnotes

1. TaxMatch Japan (Guidly Inc.). "Japan Health Insurance for Foreigners: NHI Enrollment, Costs and What Expats Need to Know (2026)" (English). Updated 2026-03-25. https://e-zeirishi.com/en/japan-national-health-insurance-foreigners-guide/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹

2. Japan Life Infra Blog (east-cloud.net). "National Health Insurance Japan" (English). Updated 2026-04. https://east-cloud.net/nhi-japan/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰

3. Higashihiroshima City. "The National Health Insurance Scheme (Kokumin Kenko Hoken)" (English). Updated 2026-05-19. https://www.city.higashihiroshima.lg.jp/en/4/33850.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹²

4. Nakano Ward, Tokyo. "Kokumin Kenko Hokenryo no Keisan Hoho" (Japanese). Updated 2026-06-26. https://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/kurashi/hoken/hokenryo/keisan.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷

5. Minna no Zeikin (min-taxes.com). "How to Calculate National Health Insurance in Japan" (English). Updated 2026-06-10. https://min-taxes.com/en/column/kokuho-keisan/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰

6. Adachi Ward, Tokyo. "Reiwa 8 Nendo no Kokumin Kenko Hokenryo no Keisanrei" (Japanese). Updated 2026-07-15. https://www.city.adachi.tokyo.jp/kokuho/kurashi/hoken/hokenryoukeisanrei.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷

7. Ministry of Health, Labour and Welfare (MHLW). "On the levy limit of National Health Insurance premiums (tax)" (Japanese PDF, Reiwa 7). https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/001599957.pdf ↩

8. YOLO Japan. "Charged a Full Year of Health Insurance the Moment You Arrive?! NHI Prepayment (2026)" (English). Published 2026-06-12. https://media.yolo-japan.com/en/2092/ ↩ ↩²