Zat yang dikendalikan dan daftar zat terlarang

Obat-obatan terlarang di Jepang mencakup stimulan, narkotika, psikotropika, dan bahan baku stimulan yang tidak dapat dibawa masuk secara bebas oleh pelaku perjalanan, sekalipun memiliki resep dokter luar negeri.¹ Pembagian yang sangat mendasar terletak pada kategorinya: beberapa produk dilarang secara mutlak, sebagian lainnya memerlukan izin khusus terlebih dahulu, dan obat-obatan umum mengikuti ketentuan batas jumlah toleransi.¹²

Konfirmasikan detail terbaru dengan sumber resmi

Prosedur, biaya, dan persyaratan dapat berubah sewaktu-waktu. Konfirmasikan detail terkini di situs web Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan (MHLW) serta panduan Departemen Pengendalian Narkotika (NCD). Artikel ini bersifat informasi umum, bukan nasihat medis atau hukum; untuk obat spesifik Anda, konsultasikan dengan dokter atau apoteker berlisensi di Jepang, dan pastikan status izin impornya dengan MHLW atau kedutaan/konsulat Jepang sebelum bepergian.

Gambaran umum

Artikel ini memetakan zat-zat apa saja yang dilarang atau dibatasi oleh Jepang dan hal apa yang harus dilakukan sebelum kedatangan oleh penduduk yang membawa obat dari luar negeri. Pembahasan ini merujuk pada sistem klasifikasi NCD dan aturan impor untuk penggunaan pribadi dari MHLW, yang berlaku seragam secara nasional tanpa memandang status visa maupun kewarganegaraan.¹²

Daftar NCD menggunakan nama bahan aktif medis, bukan nama merek dagang.¹ Periksalah setiap produk berdasarkan bahan aktifnya bersama dokter yang meresepkan, karena merek yang sama di luar negeri bisa jadi memiliki formula komposisi yang berbeda di Jepang.¹

Zat mana saja yang dilarang atau dibatasi di Jepang

Jepang mengendalikan impor, ekspor, kepemilikan, produksi, pengalihan, perolehan, dan penggunaan stimulan serta bahan baku stimulan demi mencegah bahaya kesehatan akibat penyalahgunaan.³ Tidak seorang pun boleh mengimpor atau mengekspor stimulan apa pun di luar jalur resmi yang telah ditetapkan, dan tidak seorang pun boleh memilikinya kecuali produsen yang ditunjuk, fasilitas peracikan obat, peneliti, atau pasien yang menerimanya melalui peresepan resmi.³ Pelanggaran terhadap aturan ini dikenai sanksi pidana berdasarkan undang-undang yang sama.³

Stimulan yang dilarang mutlak tanpa izin impor

Adderall sama sekali tidak boleh dibawa masuk ke Jepang.¹ Bahan aktifnya, amfetamin, dikendalikan sebagai golongan stimulan di bawah Undang-Undang Pengendalian Stimulan, dan NCD menegaskan bahwa obat ini tidak dapat diimpor bahkan untuk tujuan pengobatan medis sekalipun.¹

Jangan membawa Adderall ke Jepang dalam situasi apa pun

Produk amfetamin tidak memiliki jalur izin impor pribadi, sehingga resep dokter luar negeri, jumlah yang sangat sedikit, ataupun deklarasi jujur tidak menjadikannya legal secara hukum.¹ Tinggalkan obat tersebut di negara asal dan selesaikan rencana pengobatan alternatif dengan dokter berlisensi di Jepang sebelum keberangkatan.

NCD mencantumkan zat-zat yang dilarang mutlak bagi pelaku perjalanan perorangan, antara lain: heroin, serbuk opium, metamfetamin dan amfetamin (INN: deksamfetamin, levamfetamin), serta metakualon.¹ Tidak ada pelaku perjalanan perorangan yang diizinkan mengimpor atau mengekspor obat-obatan yang mengandung zat-zat tersebut, sekalipun obat tersebut diresepkan secara sah di luar negeri.¹ Dexedrine termasuk dalam kategori amfetamin terlarang melalui pencantuman INN deksamfetamin.¹

MHLW menegaskan bahwa obat-obatan yang dilarang dan dikendalikan tidak dapat dibawa masuk terlepas dari adanya batas toleransi jumlah umum di bawah ini.² Tabel batas toleransi tidak mengesampingkan larangan hukum mutlak.²

Narkotika, psikotropika, dan bahan baku stimulan dengan pembatasan impor

Obat-obatan dalam kategori narkotika atau bahan baku stimulan memerlukan izin resmi sebelum memasuki atau meninggalkan Jepang.¹ NCD menyebut morfin, fentanil, oksikodon, kodein, tapentadol, dan GHB sebagai contoh narkotika, serta menegaskan bahwa tramadol bukan termasuk golongan narkotika.¹ NCD juga mencantumkan lisdeksamfetamin (Vyvanse, Elvanse) dan pseudoefedrin sebagai contoh bahan baku stimulan.¹

Vyvanse berbeda dari Adderall dalam prosedurnya. Lisdeksamfetamin dikendalikan sebagai bahan baku stimulan, dan NCD menyatakan obat ini dapat diimpor jika memiliki izin sebelumnya.¹ Izin tersebut merupakan permohonan terpisah ke NCD, bukan sekadar formulir umum 輸入確認書 (yun'yū kakunin-sho, "Konfirmasi Impor").¹

Ajukan permohonan izin narkotika atau bahan baku stimulan sejak dini

NCD meminta pelaku perjalanan untuk mengajukan permohonan setidaknya 14 hari sebelum keberangkatan (per 2026-09-07; konfirmasikan batas waktu terkini dengan NCD).¹ NCD Tokyo menyatakan tidak dapat menerima permohonan mendadak, sehingga pengajuan yang terlambat dapat membuat Anda harus bepergian tanpa obat tersebut.¹

Obat golongan psikotropika menggunakan sistem ambang batas jumlah. Psikotropika yang tercantum dalam daftar dalam jumlah sama dengan atau di bawah batas tabel NCD, selain dalam bentuk sediaan injeksi, tidak memerlukan sertifikat dokter maupun izin khusus berdasarkan Undang-Undang Pengendalian Narkotika dan Psikotropika.¹ Apabila melebihi batas tabel, atau dalam bentuk injeksi, pelaku perjalanan wajib memiliki sertifikat dokter yang menerangkan nama penyakit, urgensi kebutuhan obat, nama obat, serta jumlah yang diresepkan.¹

NCD mencantumkan metilfenidat, zolpidem, alprazolam, klonazepam, diazepam, dan buprenorfin di antara contoh psikotropika yang mengikuti jalur ini.¹ Pelaku perjalanan yang mengimpor psikotropika di atas pasokan satu bulan diarahkan untuk menghubungi MHLW.¹

Sertifikat medis untuk jalur NCD harus mencantumkan nama pelaku perjalanan, alamat saat ini, alasan medis spesifik penggunaan obat, daftar obat beserta dosis dan kekuatannya, tanda tangan dokter yang meresepkan, serta tanggal penerbitan dalam kurun waktu 3 bulan terakhir.¹ Pernyataan umum seperti "untuk penggunaan pribadi" tidak diterima sebagai alasan medis.¹ Lampirkan foto kemasan atau dokumen resmi yang memperlihatkan nama obat dan konsentrasinya.¹

Obat-obatan umum untuk penggunaan pribadi mengikuti aturan batas toleransi jumlah. Tabel berikut mencerminkan batas toleransi MHLW yang berlaku saat verifikasi (per 2026-09-07; konfirmasikan data terkini dengan MHLW).²

Kategori	Batas toleransi tanpa Konfirmasi Impor	Per	Catatan
Obat resep, racun, atau obat beracun mematikan	Pasokan hingga 1 bulan	2026-09-072	Bahan yang dikendalikan atau dilarang tetap memerlukan jalurnya tersendiri
Obat lain dan obat kuasi (quasi-drugs)	Pasokan hingga 2 bulan	2026-09-072	Catatan pembatasan bahan aktif yang sama berlaku seperti di atas
Obat penggunaan luar (tidak termasuk kelas di atas)	Hingga 24 unit per item	2026-09-072	Klasifikasi bergantung pada masing-masing produk
Obat suntik dan jarum suntik	Pasokan hingga 1 bulan	2026-09-072	Hanya alat suntik siap pakai (pre-filled) atau perangkat suntik mandiri

Jika membawa melebihi batas toleransi ini, pelaku perjalanan wajib mengajukan permohonan Konfirmasi Impor dan menerimanya sebelum keberangkatan, lalu menunjukkannya kepada petugas bea cukai.² MHLW menyediakan portal Application for Import Confirmation secara daring untuk beberapa prosedur impor pribadi.²

Hal yang terjadi di perbatasan

Sertifikat Konfirmasi Impor umum harus ditunjukkan kepada petugas bea cukai setibanya di bandara.² Untuk narkotika atau bahan baku stimulan yang telah diizinkan NCD, pelaku perjalanan menunjukkan dokumen IMPORT CERTIFICATE atau EXPORT CERTIFICATE resmi kepada petugas bea cukai.¹

Bawa obat yang dikendalikan sendiri dengan memegang sertifikat izin

Obat-obatan yang dikendalikan tidak boleh dikirimkan melalui pos ke atau dari Jepang dan tidak boleh dititipkan kepada orang lain seperti anggota keluarga.¹ Bea Cukai Jepang menyatakan bahwa narkotika medis, obat psikotropika, dan bahan baku stimulan dilarang diimpor secara biasa kecuali dibawa langsung oleh individu yang memiliki resep dokter, dan kiriman pos tanpa lisensi impor tidak dapat dimasukkan maupun dikembalikan ke pengirim.⁴

Resep dokter luar negeri tidak membuat obat terlarang menjadi legal

NCD menyatakan bahwa beberapa jenis obat tidak dapat diimpor sekalipun obat tersebut merupakan obat resep yang sah di negara asal pelaku perjalanan.¹ Adderall adalah contoh nyata yang diberikan: dilarang, bahkan untuk tujuan medis sekalipun.¹ MHLW menegaskan batasan yang sama bagi obat-obatan terlarang dan dikendalikan terhadap batas toleransi umum.²

Langkah yang dapat dilakukan penduduk sebagai alternatif

Jalur hukum berjalan berdasarkan urutan bahan aktif: identifikasi bahan aktif obat, cocokkan dengan kategori NCD, lalu ikuti prosedur yang sesuai. Diagram di bawah menunjukkan alur keputusan tersebut.¹²

Keseragaman regulasi secara nasional memudahkan perencanaan ini. Kategori-kategori tersebut diatur dalam undang-undang nasional yang ditegakkan oleh MHLW dan Bea Cukai Jepang, sehingga diskresi kantor distrik tidak memengaruhi ketentuannya; kantor verifikasi hanya dibedakan berdasarkan bandara kedatangan.¹²⁵

Teliti kandungan bahan aktif dan pastikan statusnya sebelum kedatangan

Mulailah dengan memeriksa bahan aktif medis dan bentuk garamnya, bukan nama merek dagang.¹ Daftar zat yang dikendalikan NCD mencantumkan bahan aktif, dan NCD mengarahkan pelaku perjalanan yang ragu untuk mengonfirmasikan kategorinya dengan dokter yang meresepkan.¹

MHLW mengingatkan bahwa narkotika dan bahan baku stimulan tunduk pada undang-undang dan peraturan khusus di luar prosedur umum penggunaan pribadi.² Jika status kategorinya belum jelas, tanyakan kepada otoritas yang berwenang sebelum membawa obat tersebut daripada berspekulasi saat tiba di bandara.¹²

Atur perawatan di Jepang dan peroleh sertifikat izin impor jika diperbolehkan

Untuk kategori yang diizinkan dengan persetujuan, dapatkan dokumen pendukung sebelum keberangkatan: sertifikat Konfirmasi Impor umum melalui Biro Kesehatan dan Kesejahteraan Regional, atau dokumen IMPORT CERTIFICATE dari NCD untuk narkotika atau bahan baku stimulan.²¹ Kedutaan Besar Jepang mengarahkan permohonan Yunyu Kakunin-sho ke biro yang terdekat dengan bandara kedatangan dan menyarankan pengajuan setidaknya dua minggu sebelum perjalanan (per 2026-09-07).⁵

Kontak kantor regional mencakup Biro Kanto-Shinetsu untuk Narita dan Haneda, serta Biro Kinki untuk Kansai, Chubu Centrair, Fukuoka, dan Naha (per 2026-09-07).⁵ MHLW juga melayani pertanyaan melalui email di alamat biro terkait dan mengoperasikan portal daring untuk beberapa prosedur.²

Untuk perawatan berkelanjutan, diskusikan rencana pengobatan individual dengan dokter berlisensi di Jepang atau apoteker sebelum kedatangan.¹ Artikel ini tidak merekomendasikan produk pengganti tertentu; dokterlah yang berwenang menentukan keputusan peresepan individu setelah status perizinan impor obat menjadi jelas.

Hal yang perlu diketahui

Periksa laporan kelangkaan obat melalui sumber terkini sebelum menunda kepindahan

Sumber sekunder sempat melaporkan kesulitan mendapatkan produk metilfenidat dan adanya pembatasan penerimaan pasien baru selama tahun 2026 (per 2026-09-07).¹ Kondisi tersebut belum dikonfirmasi melalui sumber primer MHLW atau produsen obat dalam peninjauan ini, jadi anggaplah klaim kelangkaan apa pun sebagai informasi yang sensitif terhadap waktu dan periksa kembali melalui sumber resmi atau klinis terkini sebelum mengubah rencana perjalanan Anda.

Produk terlarang tidak memiliki opsi izin di bandara

Jika suatu produk termasuk dalam daftar zat terlarang mutlak, tidak ada surat izin apa pun yang dapat melegalkan pembawaannya.¹ Kesalahan fatal yang kerap terjadi adalah tiba membawa obat tersebut lalu baru menyadari pelanggarannya di pos pemeriksaan, di mana satu-satunya tindakan yang benar secara hukum adalah tidak mengemasnya sejak awal.¹ Selesaikan masalah produk terlarang ini beberapa minggu sebelum keberangkatan melalui dokter dan jalur konfirmasi otoritas di atas.

Mengirim obat melalui pos tidak dapat menyiasati aturan kewajiban membawa langsung

Surat atau paket pos internasional yang berisi zat-zat yang dikendalikan diperlakukan sebagai barang impor yang memerlukan lisensi khusus, dan Bea Cukai Jepang menegaskan paket pos semacam itu tidak dapat diimpor maupun dikembalikan ke pengirim tanpa lisensi yang sah.⁴ Pihak hotel tidak dapat mengatasi kendala hukum ini dengan menerima paket atas nama Anda, dan anggota keluarga tidak dapat membawakannya untuk mewakili pelaku perjalanan.¹ Bawalah obat yang telah diizinkan secara langsung oleh diri sendiri beserta sertifikat resminya.¹

Lihat pula

• Sertifikat Impor Yakkan Shomei
• Cara Kerja Apotek di Jepang
• Mencari Tenaga Medis Berbahasa Inggris
• Hal yang Perlu Dibawa Saat Memeriksakan Diri ke Dokter
• Bea Cukai untuk Pengiriman Pribadi Masuk
• Obat Bebas (OTC) vs. Obat Resep di Jepang

References

Footnotes

1. Ministry of Health, Labour and Welfare, Narcotics Control Department. Application Guidance (carrying medicine containing controlled substances). https://www.ncd.mhlw.go.jp/en/application2.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹ ↩²⁰ ↩²¹ ↩²² ↩²³ ↩²⁴ ↩²⁵ ↩²⁶ ↩²⁷ ↩²⁸ ↩²⁹ ↩³⁰ ↩³¹ ↩³² ↩³³ ↩³⁴ ↩³⁵ ↩³⁶ ↩³⁷ ↩³⁸ ↩³⁹ ↩⁴⁰ ↩⁴¹

2. Ministry of Health, Labour and Welfare. Information for those who are bringing medicines for personal use into Japan. https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/iyakuhin/kojinyunyu/topics/tp010401-1_00001.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹

3. Japanese Law Translation (Ministry of Justice). Stimulants Control Act, Act No. 252 of 1951. https://www.japaneselawtranslation.go.jp/en/laws/view/2814/en ↩ ↩² ↩³

4. Japan Customs, Tokyo Customs. Narcotics, Psychotropic drugs, Raw materials for Stimulants (international mail notice). https://www.customs.go.jp/tokyo/english/yuubin/mayakuoyobikouseisinyaku.htm ↩ ↩²

5. Embassy of Japan in the United States of America. Bringing Medications into Japan (2026-05-18). https://www.us.emb-japan.go.jp/itpr_en/bringing-medications-to-japan.html ↩ ↩² ↩³