Empat jalur perceraian di Jepang

Empat jalur perceraian di Jepang terbentang mulai dari penyerahan selembar formulir di kantor kelurahan/balai kota hingga persidangan gugatan penuh di pengadilan, dan jalur mana yang berlaku bagi Anda sebagian besar ditentukan oleh apakah kedua belah pihak sepakat atau tidak.¹² Sekitar sembilan dari sepuluh perceraian tuntas pada jalur pertama, yaitu kesepakatan bersama (per 2026-02-26), sementara sisanya berlanjut melalui mediasi pengadilan keluarga, dan dalam jumlah yang jarang, melalui penetapan hakim atau persidangan gugatan.¹³

Konfirmasikan ketentuan terkini dengan sumber resmi

Prosedur, biaya, dan persyaratan dapat berubah sewaktu-waktu. Pastikan informasi terkini langsung di pengadilan keluarga atau kantor pemerintah daerah setempat Anda. Artikel ini bersifat informasi umum dan bukan merupakan nasihat hukum, pajak, atau keimigrasian resmi; untuk kasus spesifik Anda, berkonsultasilah dengan spesialis hukum keluarga berlisensi (bengoshi, 弁護士).

Gambaran umum

Sistem hukum Jepang membagi perceraian ke dalam salah satu dari empat jalur: perceraian atas dasar kesepakatan bersama (kyogi rikon), perceraian melalui mediasi (chotei rikon), perceraian melalui penetapan pengadilan keluarga (shinpan rikon), atau perceraian melalui putusan persidangan (saiban rikon).¹ Kerangka ini bersifat nasional, diatur oleh Kitab Undang-Undang Hukum Perdata dan Undang-Undang Hukum Acara Perkara Hubungan Keluarga, sehingga tahapan jalurnya berlaku sama di setiap prefektur.¹

Tahapan ini bekerja berdasarkan ada tidaknya persetujuan para pihak. Jalur kesepakatan bersama mensyaratkan kedua belah pihak setuju dan menyerahkan formulir pemberitahuan di kantor kelurahan/balai kota.² Mediasi dan gugatan persidangan masing-masing dapat dimulai oleh salah satu pihak secara sepihak, namun beban pembuktian beralih pada upaya meyakinkan komite mediasi atau membuktikan adanya alasan perceraian menurut undang-undang di hadapan hakim.² Alasan hukum berdasarkan undang-undang menjadi faktor penentu utama dalam putusan persidangan, meskipun tuduhan keretakan hubungan juga kerap diangkat dalam tahap mediasi dan negosiasi.¹

Istilah Jepang	Romaji	Padanan makna
協議離婚	kyogi rikon	Perceraian atas dasar kesepakatan bersama
離婚届	rikon todoke	Formulir akta pemberitahuan perceraian
調停離婚	chotei rikon	Perceraian melalui mediasi pengadilan keluarga
審判離婚	shinpan rikon	Perceraian melalui penetapan pengadilan keluarga
裁判離婚	saiban rikon	Perceraian melalui putusan persidangan
家庭裁判所	katei saibansho	Pengadilan keluarga
不貞行為	futei koui	Perbuatan tidak setia (perzinaan)
悪意の遺棄	akui no iki	Penelantaran dengan itikad buruk
親権	shinken	Kekuasaan orang tua (hak asuh anak)

Hubungan antara keempat jalur perceraian

Bayangkan keempat jalur ini seperti anak tangga yang hanya Anda naiki sejauh perselisihan memaksa Anda melangkah. Kesepakatan bersama mengakhiri pernikahan melalui pemberkasan administratif.⁴ Jika kesepakatan gagal, proses berlanjut ke mediasi wajib.¹³ Jika mediasi tidak membuahkan hasil, jalan berikutnya adalah penetapan hakim atau, sebagai upaya hukum pamungkas, gugatan persidangan penuh.²⁴

Perceraian atas dasar kesepakatan bersama (kyogi rikon)

Perceraian atas dasar kesepakatan bersama (協議離婚, kyogi rikon) adalah bentuk perceraian paling sederhana dan paling umum di Jepang.⁴ Kedua belah pihak bersepakat untuk mengakhiri perkawinan dan mendaftarkan perceraian di kantor kelurahan atau balai kota setempat, tanpa melibatkan pengadilan kecuali jika timbul sengketa di kemudian hari.⁴

Perceraian mulai berlaku sah secara hukum saat penyerahan formulir 離婚届 (rikon todoke) di kantor pemerintah daerah terkait.¹ Tidak diperlukan pemanggilan jurusita pengadilan dan tidak wajib mencantumkan alasan perceraian: Pasal 763 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata menyatakan secara ringkas bahwa suami dan istri dapat bercerai atas dasar kesepakatan.¹² Tidak diperlukan alasan hukum khusus untuk jalur ini.⁴

Sekitar sembilan dari sepuluh perceraian di Jepang diselesaikan melalui jalur ini tanpa pemeriksaan yudisial substantif (per 2026-02-26; pastikan data terkini pada sistem pengadilan keluarga).¹ Sumber praktisi hukum kedua juga melaporkan hampir 90% perceraian selesai hanya dengan menyerahkan formulir di kantor kelurahan/kota (per 2025-03-19).³

Selesaikan urusan keuangan dan hak asuh sebelum menandatangani dokumen

Penyerahan formulir pemberitahuan mengakhiri perkawinan seketika, namun tidak menyelesaikan pembagian harta bersama maupun nafkah anak. Negosiasikan dan sepakati syarat-syarat tersebut terlebih dahulu, karena menandatangani formulir cerai sebelum urusan keuangan beres akan menempatkan Anda pada posisi tawar yang sangat lemah.¹³

Hal yang diselesaikan oleh pelaporan dan hal yang tidak diselesaikannya

Pelaporan ini menyelesaikan satu hal pasti: ikatan perkawinan resmi berakhir. Pembagian harta bersama (財産分与, zaisan bun'yo) dapat dituntut secara terpisah setelah perceraian berkekuatan hukum atau sebagai tuntutan subsidair dalam gugatan persidangan, yang menegaskan bahwa penyerahan formulir perceraian itu sendiri tidak secara otomatis membagi harta kekayaan.¹

Pengaturan anak bekerja dengan cara serupa. Orang tua sering kali belum menyepakati hak akses temu pada saat perceraian, dan besaran nafkah anak serta jadwal kunjungan kerap baru disepakati setelah perceraian selesai.³ Perjanjian perdata tertulis di bawah tangan mengenai nafkah anak memang sah sebagai kontrak, namun memerlukan akta notaris dengan klausul eksekusi langsung atau akta kesepakatan mediasi pengadilan sebelum dapat dieksekusi secara paksa terhadap aset atau gaji pasangan.¹

Perceraian melalui mediasi (chotei rikon)

Ketika pasangan tidak dapat mencapai kesepakatan mengenai perceraian itu sendiri atau mengenai masalah seperti hak asuh, pembagian harta bersama, atau nafkah, langkah hukum berikutnya adalah 調停離婚 (chotei rikon, "perceraian melalui mediasi pengadilan keluarga").⁴ Mediator netral membantu kedua belah pihak bernegosiasi menuju kesepakatan syarat-syarat yang dapat diterima bersama.⁴

Mediasi bukan merupakan opsi sukarela dalam kasus yang disengketakan. Apabila para pihak tidak sepakat, permohonan mediasi perceraian wajib diajukan ke pengadilan keluarga (家庭裁判所, katei saibansho), dan tahapan ini bersifat wajib berdasarkan Pasal 257 Undang-Undang Hukum Acara Perkara Hubungan Keluarga sebelum persidangan gugatan apa pun dapat diajukan (prinsip chōtei zenchi shugi).¹ Dalam proses mediasi, pengadilan akan menyampaikan salinan berkas permohonan kepada pihak termohon.¹

Proses mediasi umumnya memakan waktu enam hingga delapan bulan sebagai gambaran umum, dengan durasi yang bervariasi tergantung pada materi perselisihan dan tingkat ketegangan para pihak (per 2026-02-26; pastikan ketentuan terkini di pengadilan keluarga).¹ Sekitar separuh dari perkara mediasi berhasil mencapai kesepakatan damai, dan kasus yang berhasil sepakat tersebut rata-rata memakan waktu sekitar 5 bulan (per 2025-03-19).³ Jika mediasi gagal, masing-masing pihak berhak melanjutkan langkah ke pengajuan gugatan persidangan.³

Pelaksanaan sesi mediasi

Sidang mediasi dipimpin oleh sebuah panel konsiliasi yang terdiri dari satu orang hakim dan dua orang mediator warga, umumnya dua mediator non-pengacara (satu pria dan satu wanita).³ Panel mendengarkan keterangan dan argumen masing-masing pihak secara terpisah dan mengusulkan opsi kompromi untuk menyelesaikan perbedaan pandangan.² Persetujuan kedua belah pihak tetap menjadi syarat mutlak pada tahap ini: panel mediator dapat mengusulkan solusi, namun tidak dapat memaksakannya.²

Warga negara asing berhak sepenuhnya menggunakan jalur ini. Warga asing yang berdomisili di Jepang dapat mengajukan permohonan mediasi perceraian di pengadilan keluarga, pada prinsipnya di pengadilan yang memiliki yurisdiksi atas domisili pihak termohon.³

Perceraian melalui penetapan pengadilan (shinpan rikon)

Perceraian melalui penetapan (審判離婚, shinpan rikon) mencakup keadaan khusus di mana mediasi hampir mencapai kesepakatan bulat namun masih menyisakan sedikit selisih kecil yang tidak dapat ditutup. Hakim pengadilan keluarga kemudian menerbitkan surat penetapan resmi untuk meresmikan perceraian tersebut.⁴

Bentuk perceraian ini jauh lebih jarang dibandingkan tiga jalur lainnya dan biasanya diterapkan untuk menyelesaikan sengketa minor yang tersisa dari proses mediasi.⁴ Ketika mediasi menemui jalan buntu, undang-undang menyediakan dua jalan keluar yang dipimpin oleh otoritas pengadilan: penetapan (shinpan) atau persidangan gugatan penuh (saiban), di mana shinpan merupakan jalur yang lebih ringkas di antara keduanya.² Penetapan yuridis berjalan berdampingan dengan mediasi sebagai jalur pengadilan keluarga, terpisah dari perceraian melalui putusan persidangan biasa.¹

Perceraian melalui putusan gugatan persidangan (saiban rikon)

Perceraian melalui putusan persidangan (裁判離婚, saiban rikon) adalah upaya hukum terakhir. Salah satu pihak mengajukan gugatan perdata, menyerahkan alat bukti, dan bersidang di hadapan majelis hakim pengadilan, suatu proses yang memakan waktu lama, berbiaya besar, dan menguras emosi.⁴

Dalam perkara gugatan, surat gugatan wajib disampaikan secara resmi kepada pihak pasangan tergugat melalui panggilan jurusita, atau melalui pemanggilan umum/iklan (service by publication) jika keberadaan tergugat tidak diketahui.¹ Proses persidangan memakan waktu sekitar satu hingga dua tahun sebagai gambaran umum, bervariasi menurut kompleksitas kasus dan tingkat perlawanan para pihak (per 2026-02-26; pastikan data terkini di pengadilan keluarga).¹

Tidak ada ketentuan minimum masa pisah ranjang yang diatur secara kaku dalam undang-undang, namun lamanya waktu berpisah tempat tinggal memiliki bobot pembuktian yang sangat besar dalam menunjukkan adanya keretakan perkawinan yang tidak dapat dipulihkan (per 2026-02-26).¹ Pisah ranjang sekitar lima tahun pada umumnya menjadi indikasi kuat bahwa perkawinan telah runtuh, meskipun praktik peradilan belakangan ini cenderung menerima periode yang lebih singkat.¹ Gugatan cerai yang diajukan oleh pihak yang menjadi penyebab utama keretakan rumah tangga (yūsekisha) pada prinsipnya dibatasi, namun pengadilan tetap dapat mengabulkan perceraian apabila keretakan rumah tangga sudah mutlak tidak dapat dipulihkan dan pengabulan tersebut tidak mencederai asas kepatutan dan itikad baik (Putusan Mahkamah Agung, 2 September 1987).¹

Apabila salah satu pihak bertempat tinggal di luar negeri, penyampaian relas panggilan pengadilan harus melalui bantuan hukum yudisial internasional termasuk Konvensi Penyampaian Dokumen Den Haag (Hague Service Convention), yang dalam praktiknya dapat memakan waktu beberapa bulan hingga lebih dari satu tahun.¹

Lima alasan perceraian menurut undang-undang

Pasal 770 ayat 1 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata mengizinkan salah satu pasangan mengajukan gugatan perceraian hanya berdasarkan lima alasan hukum: perbuatan tidak setia, penelantaran dengan itikad buruk, tidak diketahui hidup atau matinya selama tiga tahun atau lebih, gangguan jiwa berat yang tidak ada harapan sembuh, atau alasan berat lainnya yang membuat perkawinan sulit dilanjutkan.² Kelima alasan ini tercantum dalam setiap ulasan hukum resmi mengenai undang-undang tersebut.¹⁴³

Alasan (Pasal 770)	Ruang lingkup
(i) Tindakan tidak setia	不貞行為 (futei koui): hubungan seksual dengan orang lain selain pasangan sah, umumnya perzinaan; hubungan sesama jenis dimasukkan ke dalam kategori alasan berat lainnya2
(ii) Penelantaran dengan itikad buruk	悪意の遺棄 (akui no iki): melalaikan kewajiban saling menafkahi dan membantu tanpa alasan yang sah, seperti menolak memberikan biaya hidup atau mengunci pasangan di luar rumah; perpisahan karena tugas pekerjaan luar kota tidak termasuk2
(iii) Tidak diketahui hidup atau matinya selama 3+ tahun	Keberadaan dan status hidup/mati pasangan sama sekali tidak diketahui; sekadar putus kontak sementara tempat tinggalnya masih dapat terlacak tidak memenuhi syarat ini2
(iv) Gangguan jiwa berat	Penyakit kejiwaan yang tidak memiliki harapan untuk sembuh; kondisi yang dapat diobati seperti depresi biasa umumnya tidak cukup, dan hakim mensyaratkan adanya jaminan perawatan serta kelayakan hidup pasca-cerai bagi pasangan yang sakit2
(v) Alasan berat lainnya	Pasal sapu jagat yang paling banyak digunakan dalam persidangan, mensyaratkan adanya keretakan rumah tangga yang tidak dapat dipulihkan yang dinilai dari hilangnya niat untuk membina rumah tangga serta fakta obyektif seperti pisah ranjang yang berkepanjangan12

Alasan sapu jagat ini mencakup perbuatan seperti kekerasan fisik atau KDRT, perlakuan buruk dari mertua yang dibiarkan oleh pasangan, ketidakcocokan atau penolakan hubungan seksual secara terus-menerus, kecanduan parah, hukuman penjara dalam waktu lama, keterlibatan sekte/kegiatan keagamaan yang ekstrem, serta kebiasaan berjudi atau pemborosan harta yang tidak terkendali.² Perbedaan kepribadian semata biasanya tidak cukup untuk mengabulkan gugatan.²

Dua catatan penting berlaku di sini. Pertama, meskipun salah satu dari empat alasan pertama terbukti secara hukum, pengadilan tetap memiliki diskresi untuk menolak gugatan apabila kelanjutan perkawinan dipandang masih layak dan wajar berdasarkan seluruh pertimbangan keadaan (Pasal 770 ayat 2).² Kedua, sumber praktisi hukum melaporkan bahwa alasan gangguan jiwa berat telah dihapuskan dalam reformasi Kitab Undang-Undang Hukum Perdata yang mulai berlaku efektif pada 1 April 2026 (per 2026-02-26).¹

Jalur mana yang sesuai dengan situasi Anda

Adanya kesepakatan menjadi penentu langkah awal. Jika kedua belah pihak sepakat, pelaporan di kantor kelurahan/balai kota dapat mengakhiri perkawinan secara cepat dan murah.²⁴ Jika salah satu pasangan menolak bercerai, jalur kesepakatan tertutup total, dan pihak yang menginginkan perceraian wajib memulai dari mediasi pengadilan keluarga sebelum gugatan persidangan dapat didaftarkan.¹²

Situasi	Jalur	Persetujuan yang dibutuhkan	Tempat pemrosesan
Kedua pihak sepakat	Kyogi rikon	Ya, tanda tangan kedua pihak	Kantor kelurahan/balai kota24
Beda pendapat soal cerai atau syaratnya	Chotei rikon	Tidak, satu pihak dapat mendaftar	Pengadilan keluarga13
Mediasi hampir sepakat namun buntu	Shinpan rikon	Tidak, hakim yang menetapkan	Pengadilan keluarga24
Mediasi gagal dan ada dasar hukum kuat	Saiban rikon	Tidak, pengadilan yang memutus	Persidangan gugatan pengadilan14

Setidaknya satu alasan hukum menurut undang-undang wajib dibuktikan untuk perceraian yang diputus oleh pengadilan, sedangkan alasan hukum tidak diperlukan apabila para pihak bercerai atas dasar kesepakatan sukarela.³ Warga negara asing juga wajib mempertimbangkan pengakuan hukum di negara asalnya: prosedur perceraian di Jepang harus kompatibel dengan syarat-syarat pengakuan perceraian di negara asal mereka.³ Sebagian yurisdiksi hukum luar negeri tidak mengakui perceraian administratif di bawah tangan (tanpa campur tangan pengadilan), sehingga konfirmasikan dengan pihak berwenang negara asal sebelum mengandalkan perceraian kantor kelurahan Jepang di luar negeri (per 2026-02-28).⁵

Hal penting untuk diketahui

Penandatanganan rikon todoke mengakhiri pernikahan meski tanpa kesepakatan pembagian harta

Prosedur penyerahan formulir memberlakukan perceraian seketika pada saat pelaporan, sedangkan pembagian harta bersama dapat dituntut terpisah setelahnya dan besaran nafkah serta hak akses anak kerap kali belum diputuskan saat perceraian terjadi.¹³ Konsekuensi urutan ini adalah bahwa menandatangani formulir terlebih dahulu dan bernegosiasi belakangan akan sangat memperlemah posisi tawar Anda. Pastikan syarat-syarat finansial dan hak asuh telah dituangkan secara tertulis sebelum salah satu pihak menandatangani formulir cerai.

Mediasi wajib ditempuh sebelum gugatan persidangan dalam kasus yang disengketakan

Perceraian yang disengketakan tidak dapat langsung melompat ke persidangan gugatan perdata. Mediasi merupakan prasyarat wajib berdasarkan Pasal 257 Undang-Undang Hukum Acara Perkara Hubungan Keluarga, dan proses ini umumnya memakan waktu enam hingga delapan bulan sebelum gugatan persidangan diizinkan untuk didaftarkan (per 2026-02-26).¹ Perhitungkan kerangka waktu ini sejak awal alih-alih menganggap persidangan pengadilan sebagai langkah pembuka.

Perceraian di kantor pemerintah daerah mungkin tidak diakui di luar negeri

Pengakuan negara asal terhadap perceraian murni administratif (paper-only divorce) berbeda-beda menurut kewarganegaraan. Sebagian yurisdiksi asing tidak mengakui perceraian yang tidak melalui pengawasan hakim atau penetapan pengadilan, sehingga pasangan yang telah bercerai secara sah di Jepang mungkin masih tercatat menikah secara hukum di negara asal mereka (per 2026-02-28).⁵ Pastikan pengakuan hukum ke kedutaan atau instansi berwenang negara asal Anda sebelum merencanakan pernikahan kembali atau melaporkan status pajak sebagai lajang di luar negeri.

Lihat pula

• Hak Asuh Anak (Shinken) dan Realitas Hak Asuh Tunggal
• Nafkah Anak (Yoiku-Hi)
• Formulir Perceraian Kyogi dan Batasannya
• Perceraian Internasional dan Konvensi Den Haag
• Visa Pasangan Pasca-Perceraian
• Permohonan Visa Pasangan Pasca-Pendaftaran Pernikahan

References

Footnotes

1. Kenji Yano, Tokyo Kokusai Partners Law Office. Chambers and Partners Global Practice Guides, Family Law 2026: Japan (Law and Practice). Published 2026-02-26. https://practiceguides.chambers.com/practice-guides/family-law-2026/japan ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹ ↩²⁰ ↩²¹ ↩²² ↩²³ ↩²⁴ ↩²⁵ ↩²⁶ ↩²⁷ ↩²⁸ ↩²⁹ ↩³⁰

2. Verybest Law Offices. "The 5 Statutory Legal Grounds to get a Divorce." https://global.vbest.jp/en/individuals/divorces/statutory_grounds ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹ ↩²⁰ ↩²¹

3. Yodoyabashi & Yamagami LPC (contributor Yoshihiro Obayashi), via GJC Law. "Japan's Series of Divorce Questions." Published 2025-03-19. https://www.gjclaw.com.sg/areas-of-practice/family-law/international-divorce/divorce-in-japan-faqs ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴

4. Ohara & Furukawa. "Understanding Divorce in Japan." Published 2024-11-28. https://oharalaw-japan.com/2024/11/28/understanding-divorce-in-japan/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵

5. Osaka Language Solutions. "Divorce in Japan for Expats: Guide 2026-2027 (Custody & Assets)." Published 2026-02-28. https://osakalanguagesolutions.com/divorce-in-japan-for-expats-guide-2026-2027-custody-assets/ ↩ ↩²