Diriset dan diperiksa faktanya melalui proses editorial J-Compass; tim editorial kami meninjau sumber dan akurasi sebelum diterbitkan. Lihat metodologi kami →
Terjemahan ini disediakan sebagai referensi untuk kemudahan Anda. Versi bahasa Inggris adalah versi yang berlaku. Baca versi asli bahasa Inggris →
Tunjangan anak (Jido Teate)
Tunjangan anak (Jido Teate) adalah bantuan tunai bulanan nasional di Jepang kepada orang tua dan wali yang membesarkan anak, yang dikelola di tingkat lokal tetapi ketentuannya ditetapkan secara nasional di bawah satu program tunggal dengan jumlah bantuan dan aturan kelayakan yang seragam. Jika melewatkan batas waktu pengajuan 15 hari setelah kelahiran anak atau kepindahan ke kota baru, bulan-bulan yang terlewat akan hangus selamanya tanpa bisa diklaim secara surut (retroaktif).
Prosedur, biaya, dan persyaratan dapat berubah sewaktu-waktu. Konfirmasikan rincian terkini di Badan Anak dan Keluarga (こども家庭庁, Kodomo Katei-cho).
Gambaran umum
Jido teate adalah program tunggal berskala nasional. Badan Anak dan Keluarga (こども家庭庁, Kodomo Katei-chō) menetapkan aturannya, dan setiap pemerintah kota mengelola permohonan serta pencairannya di tingkat lokal.1 Syarat kelayakan utama, jumlah pembayaran, dan tenggat waktu permohonan berlaku sama di seluruh wilayah Jepang.1
Penelitian ini tidak menemukan bukti terkonfirmasi mengenai adanya tunjangan tambahan lokal yang dipantau secara nasional di atas jumlah tunjangan jido teate nasional. Artikel ini hanya membahas program nasional dan tidak memuat pernyataan mengenai tunjangan tambahan di tingkat kota, karena belum dapat dikonfirmasikan secara pasti ke kedua arah.
Syarat penerima yang berhak
Jido teate dibayarkan kepada orang tua atau wali yang membesarkan anak, dengan syarat baik penerima maupun anak terdaftar sebagai penduduk di Jepang melalui jūminhyō (surat pendaftaran kependudukan).12
Warga negara asing berhak mendapatkan tunjangan dengan ketentuan yang sama seperti warga negara Jepang begitu mereka memiliki pendaftaran juminhyo. Perlakuan ini telah berlaku sejak surat edaran Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan yang efektif per 9 Juli 2012, ketika penduduk asing dimasukkan ke dalam sistem pendaftaran penduduk standar.32
Penerima yang meninggalkan Jepang umumnya mempertahankan haknya hanya selama pendaftaran juminhyo mereka tetap aktif, misalnya selama masa berlaku izin masuk kembali (re-entry permit). Hak tunjangan berakhir pada tanggal pendaftaran juminhyo dihapus.3
Istilah penting
| Istilah | Pelafalan | Arti |
|---|---|---|
| 児童手当 | jidō teate | Tunjangan anak, pembayaran bulanan nasional di Jepang bagi rumah tangga yang membesarkan anak.1 |
| こども家庭庁 | Kodomo Katei-chō | Badan Anak dan Keluarga, badan nasional yang bertanggung jawab atas program ini.1 |
| 認定請求書 | nintei seikyūsho | Formulir permohonan penetapan sertifikasi yang diajukan di kantor pemerintah kota.1 |
| 児童手当法 | Jidō Teate Hō | Undang-Undang Tunjangan Anak, undang-undang yang menjadi dasar program ini.4 |
| 特例給付 | tokurei kyūfu | "Tunjangan khusus", yaitu tarif tetap yang lebih rendah yang sebelumnya dibayarkan kepada rumah tangga di atas ambang pendapatan pra-reformasi, yang dihapuskan dalam reformasi Oktober 2024.567 |
| 住民票 | jūminhyō | Catatan kependudukan; pendaftaran di dalamnya menentukan kelayakan bagi warga negara Jepang maupun warga negara asing.2 |
Jumlah pembayaran berdasarkan usia dan urutan anak
Sejak reformasi Oktober 2024, pembayaran bulanan mengikuti struktur sederhana berdasarkan usia dan urutan kelahiran anak dalam rumah tangga: ¥15.000 untuk anak pertama atau kedua di bawah usia 3 tahun, ¥10.000 untuk anak pertama atau kedua dari usia 3 tahun hingga akhir usia SMA, dan ¥30.000 untuk anak ketiga atau seterusnya tanpa memandang kelompok usia (per 2026-07; konfirmasikan angka terkini dengan Badan Anak dan Keluarga).156
Rincian tarif (jumlah pembayaran)
| Kelompok usia | Anak ke-1 / ke-2 | Anak ke-3 atau seterusnya | Per tanggal | Sumber |
|---|---|---|---|---|
| Di bawah 3 tahun | ¥15.000/bulan | ¥30.000/bulan | 2026-07 (efektif 2024-10) | 156 |
| Usia 3 tahun hingga akhir usia SMA | ¥10.000/bulan | ¥30.000/bulan | 2026-07 (efektif 2024-10) | 156 |
Sebelum reformasi (hingga September 2024), jumlahnya mengikuti pembagian berdasarkan usia yang lebih rendah, dan berlaku batas pendapatan (income cap). Rumah tangga dengan penghasilan di atas ambang batas tertentu menerima pengurangan tarif tetap sebesar ¥5.000 per bulan sebagai "tunjangan khusus" (特例給付, tokurei kyūfu), atau tidak menerima sama sekali jika melampaui ambang batas yang lebih tinggi (per 2025-07).7
Reformasi Oktober 2024 menghapus batasan pendapatan ini sepenuhnya. Berbagai otoritas pengelola pemerintah kota yang menerapkan program nasional ini menyatakan dengan tegas bahwa saat ini tidak ada pengurangan atau pengecualian berbasis pendapatan yang berlaku untuk jumlah tarif penuh di atas (per 2026-07).1567
Tampilan basis data hukum umum dari Pasal 5 Undang-Undang Tunjangan Anak masih memuat klausul ambang pendapatan yang mendelegasikan batas jumlah kepada peraturan pemerintah (cabinet order). Namun setiap sumber administratif yang ditinjau untuk artikel ini, termasuk situs resmi nasional Badan Anak dan Keluarga dan dua pengelola tingkat kota yang terpisah, secara jelas menyatakan bahwa pembatasan pendapatan sudah tidak berlaku lagi. Perlakukan penghapusan batas pendapatan sebagai aturan operasional yang berlaku saat ini, namun perhatikan bahwa teks undang-undang Pasal 5 belum dikonfirmasikan secara independen terhadap basis data hukum resmi e-Gov untuk artikel ini.
Menentukan anak mana yang dihitung sebagai "anak ke-3 atau seterusnya" dalam rumah tangga untuk tarif ¥30.000 bukan sekadar menghitung jumlah anak yang saat ini menerima tunjangan. Kakak yang lebih tua dapat memengaruhi hitungan meskipun usia mereka sudah melewati batas untuk menerima tunjangan itu sendiri (per 2026-07); lihat "Penghitungan anak ketiga dan urutan anak" di bawah untuk rincian mekanisme perhitungannya.16
Batas usia dan cakupan hingga usia 18 tahun
Undang-Undang Tunjangan Anak mendefinisikan anak yang memenuhi syarat (児童) sebagai anak dalam periode hingga tanggal 31 Maret setelah hari ulang tahun ke-18 mereka, sehingga cakupan berlaku hingga akhir tahun fiskal saat anak berusia 18 tahun, yang umumnya disebut sebagai "usia SMA". Ketentuan ini menggantikan definisi sebelumnya yang berlaku "hingga tanggal 31 Maret setelah usia 15 tahun", efektif sejak 1 Oktober 2024.4156
Karena ambang batas usia ini tertulis langsung di dalam undang-undang itu sendiri dan bukan didelegasikan ke pemberitahuan kementerian atau peraturan pemerintah, batas ini hanya dapat berubah kembali jika Parlemen Jepang (Diet) mengamendemen undang-undang tersebut. Hal ini berbeda dengan jumlah pembayaran dan status batas pendapatan di atas yang diatur pada tingkat peraturan daerah atau administratif.4
Prosedur permohonan
Tenggat pengajuan dan aturan pembayaran surut
Aturan dasarnya sangat lugas: pembayaran tunjangan dimulai dari bulan berikutnya setelah bulan pengajuan permohonan dilakukan.1
"Pengecualian 15 hari" (15日特例, jugonichi tokurei) melunakkan aturan tersebut untuk peristiwa yang memenuhi syarat. Jika kelahiran anak atau kepindahan ke suatu kota terjadi, dan permohonan diajukan dalam waktu 15 hari sejak hari setelah peristiwa tersebut, permohonan diperlakukan seolah-olah diajukan pada bulan terjadinya peristiwa tersebut, sehingga pembayaran dimulai satu bulan lebih awal daripada aturan standar.48
Mengajukan setelah batas waktu 15 hari tertutup tidak menggugurkan hak untuk mengajukan sama sekali, tetapi akan menghanguskan bulan-bulan tunjangan yang telah terlewat. Permohonan kemudian dianggap diajukan pada bulan dokumen tersebut benar-benar tiba di kantor pemerintah, dan pembayaran baru dimulai pada bulan berikutnya sesuai aturan standar.18
Tidak ada cara untuk memulihkan bulan-bulan tunjangan setelah jendela pengecualian 15 hari tertutup. Permohonan yang terlambat tidak akan diberlakukan surut melebihi apa yang diizinkan aturan standar, sehingga setiap bulan di antara peristiwa kelahiran/pindah dan tanggal pengajuan sebenarnya akan hilang selamanya.
Contoh dari kantor distrik mengilustrasikan batas akhir tersebut: untuk peristiwa (kelahiran atau kepindahan masuk) pada tanggal 30 April, permohonan yang diterima paling lambat tanggal 15 Mei diperlakukan sebagai permohonan bulan April, sehingga pembayaran dihitung sejak April. Permohonan yang diterima tanggal 16 Mei atau setelahnya diperlakukan sebagai permohonan bulan Mei, dan hak tunjangan bulan April hilang.8
Bagi bayi yang lahir di Jepang, tenggat 15 hari tunjangan anak hanyalah salah satu dari tiga batas waktu terpisah yang mulai berjalan sejak hari kelahiran. Menyelesaikan satu prosedur tidak memperpanjang atau memenuhi prosedur lainnya, dan bagi keluarga tanpa orang tua berkewarganegaraan Jepang, ketiganya berjalan bersamaan: batas waktu pendaftaran kelahiran 14 hari yang dibahas dalam Pendaftaran Kelahiran dan Aturan 14 Hari, batas waktu permohonan tunjangan anak 15 hari yang dibahas di sini, dan batas waktu status izin tinggal bayi 30 hari yang dibahas dalam Kartu Izin Tinggal Bayi Baru Lahir: Permohonan ISA 30 Hari.18
Dokumen yang diperlukan
Dokumen yang diperlukan untuk permohonan awal (認定請求, nintei seikyū) umumnya mencakup hal-hal berikut (per 2026-07; konfirmasikan angka terkini dengan kantor kesejahteraan anak pemerintah kota Anda).1
| Dokumen | Pihak yang membutuhkan | Catatan | Per tanggal |
|---|---|---|---|
| Formulir permohonan penetapan (認定請求書, nintei seikyūsho) | Semua pemohon | Formulir permohonan inti itu sendiri.1 | 2026-07 |
| Dokumen asuransi kesehatan | Semua pemohon | Salinan kartu asuransi kesehatan, atau sejak transisi kartu asuransi 2024, sertifikat atau pemberitahuan konfirmasi kelayakan asuransi penduduk.1 | 2026-07 |
| Rincian rekening bank | Semua pemohon | Buku tabungan, kartu ATM, atau tangkapan layar akun bank yang akan menerima tunjangan.1 | 2026-07 |
Karyawan perusahaan (被用者) umumnya juga melampirkan My Number Card yang terdaftar untuk asuransi kesehatan, sertifikat kualifikasi asuransi kesehatan, atau bukti pendaftaran pensiun, tergantung pada kategori pekerjaan pemohon (per 2026-07).1
Tidak ada biaya administrasi untuk mengajukan permohonan tunjangan anak.
Pemohon yang telah mendaftarkan "rekening penerimaan dana publik" (公金受取口座, kokin uketori koza) melalui Myna Portal sebelumnya dapat melewati pelampiran dokumen rekening bank, karena rekening yang terdaftar akan langsung digunakan untuk transfer tunjangan (per 2026-07).19
Daftarkan rekening penerimaan dana publik melalui Myna Portal sebelum mengajukan permohonan, sehingga Anda tidak perlu lagi melampirkan buku tabungan atau dokumen rekening bank dalam permohonan.
Bagi bayi baru lahir, atau bagi keluarga yang baru pindah ke suatu kota, penelitian ini tidak menemukan persyaratan tertulis untuk melampirkan sertifikat penerimaan pendaftaran kelahiran pada permohonan tunjangan anak, di luar apa yang sudah dihasilkan oleh pemrosesan juminhyo dan koseki. Hal ini berbeda dengan permohonan status izin tinggal bayi baru lahir yang mewajibkan melampirkan sertifikat tersebut.1
Pegawai negeri (公務員) mengajukan permohonan ke instansi tempat kerjanya masing-masing alih-alih kantor pemerintah kota, karena pihak pemberi kerja mengelola tunjangan tersebut untuk staf mereka sendiri.1
Tempat dan cara pengajuan
Permohonan diajukan ke bagian kesejahteraan anak atau bagian setara di kantor pemerintah kota (distrik/ward, kota/city, atau kota kecil/town) tempat pemohon terdaftar sebagai penduduk.1
Metode pengajuan berbeda di setiap kota, tetapi umumnya mencakup penyerahan langsung di loket, pengiriman lewat pos (di mana tanggal dokumen tiba di kantor, bukan tanggal cap pos, yang dihitung sebagai tanggal pengajuan), dan pengajuan elektronik melalui Myna Portal bagi pemohon yang memiliki My Number Card (per 2026-07).9 Pastikan metode mana yang diterima oleh pemerintah kota Anda sebelum memilih.
Pengajuan elektronik melalui Myna Portal memerlukan My Number Card dan pembaca kartu IC (IC card reader) untuk komputer atau telepon pintar yang kompatibel. Pemohon tanpa My Number Card tidak dapat menggunakan jalur daring dan harus mengajukan secara fisik di atas kertas (per 2026-07).9
Kelayakan penduduk asing
Persyaratan pendaftaran kependudukan
Baik penerima (orang tua atau wali) maupun anak pada umumnya harus terdaftar sebagai penduduk Jepang melalui juminhyo. Status pendaftaran ini, bukan kategori jenis status izin tinggal tertentu yang dipegang, adalah mekanisme penentu kelayakan bagi warga negara asing.32
Pendaftaran juminhyo sendiri terbatas pada orang yang memiliki izin tinggal lebih dari 3 bulan: penduduk jangka menengah hingga jangka panjang, special permanent resident, dan beberapa kategori sempit lainnya. Program tunjangan anak menerapkan uji yang sama kepada warga negara asing, memperlakukan mereka sama dengan warga negara Jepang begitu terdaftar secara sah.23
Pengecualian berlaku bagi anak yang sementara waktu berada di luar negeri, misalnya untuk tujuan studi, di mana keluarga dapat membuktikan bahwa anak tersebut tetap memiliki basis kehidupan di Jepang. Pengecualian ini ada di dalam undang-undang, tetapi penelitian ini tidak dapat mengonfirmasikan secara independen rincian ketentuannya, seperti durasi maksimum atau dokumen spesifik yang diwajibkan, dari sumber yang menyatakannya secara gamblang. Anggap pengecualian ini ada dalam istilah umum saja, dan konfirmasikan persyaratan khususnya dengan kantor kota Anda jika berlaku untuk rumah tangga Anda.34
Mekanisme berbasis pendaftaran ini sudah ada sebelum reformasi Oktober 2024. Aturan ini berasal dari surat edaran tahun 2012 menyusul amendemen terhadap Undang-Undang Pendaftaran Penduduk Dasar, dan tidak diubah oleh reformasi 2024 yang hanya menyangkut jumlah pembayaran, penghapusan batas pendapatan, dan batas usia.32
Pengecualian umum
Warga negara asing yang memegang status izin tinggal dengan periode tinggal 3 bulan atau kurang, seperti status Kunjungan Singkat (Temporary Visitor / Short-Term Stay) biasa, tidak memenuhi syarat karena orang tersebut sejak awal tidak dicatat dalam juminhyo.2
Seseorang tanpa status izin tinggal yang sah dan terdaftar, misalnya orang yang telah melewati batas izin tinggal (overstay), juga tidak dapat didaftarkan dalam juminhyo sehingga tidak dapat memenuhi uji kelayakan berbasis pendaftaran ini. Hal ini merupakan konsekuensi langsung dari mekanisme pendaftaran itu sendiri; tidak ada sumber yang ditinjau untuk artikel ini yang membahas status tidak terdokumentasi (undocumented) secara langsung berdasarkan nama.2
Diplomat dan perwakilan resmi terakreditasi lainnya dikecualikan dari pendaftaran juminhyo berdasarkan aturan yang sama yang mengatur pengunjung jangka pendek, sehingga tidak berhak melalui mekanisme ini.2
Dalam praktiknya, orang tua berkewarganegaraan asing umumnya memenuhi syarat saat memegang status seperti Engineer/Specialist in Humanities/International Services, Skilled Labor, Specified Skilled Worker, Permanent Resident, Pasangan Warga Negara Jepang (Spouse of Japanese National), atau Penduduk Jangka Panjang (Long-Term Resident). Ini adalah contoh jenis status yang memiliki pendaftaran juminhyo; pengujian yang mendasarinya adalah pendaftaran itu sendiri, bukan nama kategori visanya.10
Hal-hal yang perlu diketahui
Informasi kedaluwarsa: perluasan Oktober 2024
Reformasi besar mulai berlaku pada 1 Oktober 2024, dan banyak sumber daring berbahasa Inggris, termasuk beberapa yang dipublikasikan jauh setelah tanggal tersebut, masih menjelaskan aturan pra-reformasi. Reformasi tersebut menghapuskan batas pendapatan, memperpanjang cakupan hingga akhir usia SMA (sebelumnya akhir usia SMP), menaikkan tarif anak ke-3 atau seterusnya, dan mengubah jadwal pembayaran.
Salah satu sumber profesional berbahasa Jepang bertanggal September 2025, lebih dari setahun setelah reformasi, masih menjelaskan batas pendapatan pra-reformasi, batas tunjangan khusus ¥5.000, dan cakupan yang berakhir pada usia 15 tahun. Hal itu menggambarkan betapa mudahnya informasi usang tetap beredar bahkan dalam konten yang relatif baru. Periksa tanggal publikasi atau pembaruan pada sumber apa pun yang Anda baca mengenai topik ini, dan abaikan informasi yang menyebutkan batas pendapatan atau batas usia 15 tahun karena sudah kedaluwarsa.5610
Waktu pembayaran surut dan bulan yang hilang
Mengajukan permohonan setelah jendela pengecualian 15 hari tertutup akan menghilangkan hak atas bulan-bulan yang telah berlalu secara permanen, tanpa cara untuk mendapatkannya kembali secara retroaktif di luar batas waktu tersebut. Pembayaran tunjangan biasanya dimulai pada bulan setelah pengajuan, dan pengecualian 15 hari adalah satu-satunya mekanisme yang memundurkan bulan mulai ke bulan kelahiran atau kepindahan itu sendiri, yang hanya mencakup satu bulan tersebut.18
Implikasi praktisnya adalah semakin cepat permohonan diajukan setelah kelahiran atau kepindahan, semakin kecil risiko kehilangan hak bayar surut bagi keluarga. Menunda pengajuan hanya demi mengumpulkan setiap dokumen opsional jarang sepadan dengan risikonya, karena formulir utama dan dokumen asuransi kesehatan biasanya sudah cukup untuk mulai mencatat tanggal permohonan.1
Frekuensi pembayaran dan rekening bank
Jadwal pencairan itu sendiri berubah dalam reformasi Oktober 2024 yang sama, beralih dari 3 kali pembayaran setahun menjadi 6 kali pembayaran setahun (per 2026-07; konfirmasikan angka terkini dengan Badan Anak dan Keluarga). Sebelum reformasi, jido teate dibayarkan tiga kali setahun (Februari, Juni, dan Oktober), dengan setiap pencairan mencakup empat bulan sebelumnya.16
Sejak reformasi, tunjangan dibayarkan enam kali setahun (per 2026-07), pada bulan-bulan genap (Februari, April, Juni, Agustus, Oktober, dan Desember), dengan setiap pencairan mencakup dua bulan sebelumnya. Orang tua yang mengandalkan panduan lama yang mencantumkan jadwal 3 kali setahun mungkin terkejut dengan nominal pencairan yang lebih kecil namun lebih sering, atau salah menghitung berapa bulan yang dicakup oleh pembayaran tertentu.16
Pembayaran dilakukan melalui transfer otomatis ke rekening bank yang dicantumkan dalam formulir permohonan, atau ke rekening penerimaan dana publik jika sudah didaftarkan melalui Myna Portal.1
Penghitungan anak ketiga dan urutan anak
"Anak ketiga atau seterusnya" (第3子以降, daisanshi iko) dihitung dari anak tertua ke bawah di antara anak-anak tanggungan dalam suatu rumah tangga. Anak yang menerima tarif ¥30.000 tidak harus berada di bawah batasan usia tertentu untuk memicunya, tetapi anak-anak mana saja yang dihitung ke dalam posisi urutan tersebut dibatasi oleh usia (per 2026-07).16
Reformasi Oktober 2024 memperpanjang kelayakan penghitungan saudara kandung untuk tarif multi-anak dari "hingga usia SMA" menjadi "hingga tahun fiskal saat saudara tersebut berusia 22 tahun", kira-kira usia kuliah, asalkan orang tua masih menanggung biaya hidup dan pengasuhan sehari-hari anak tersebut. Saudara kandung yang usianya sudah melewati batas untuk menerima tunjangan tetap dapat dihitung ke dalam posisi urutan "anak ke-3" rumah tangga berdasarkan aturan yang diperluas ini.6
Mengklaim perpanjangan hitungan untuk saudara usia kuliah ini tidak berjalan otomatis. Diperlukan penyerahan formulir konfirmasi khusus, yaitu "konfirmasi pengasuhan yang setara dan tanggungan biaya hidup" (監護相当・生計費の負担についての確認書). Tanpa mengajukan formulir tersebut, keluarga dapat kehilangan tarif ¥30.000 yang seharusnya menjadi hak mereka untuk anak yang lebih muda yang sebenarnya merupakan anak ke-3 setelah memperhitungkan kakaknya.6
Lihat juga
- Pendaftaran kelahiran dan aturan 14 hari
- Kartu izin tinggal bayi baru lahir: permohonan ISA 30 hari
- Kewarganegaraan bagi anak yang lahir di Jepang
- Juminhyo: penjelasan surat pendaftaran kependudukan Jepang
- My Number Portal: prosedur daring
- Sistem pensiun Jepang: tinjauan nenkin