Lewati ke konten utama

Diriset dan diperiksa faktanya melalui proses editorial J-Compass; tim editorial kami meninjau sumber dan akurasi sebelum diterbitkan. Lihat metodologi kami →
Terjemahan ini disediakan sebagai referensi untuk kemudahan Anda. Versi bahasa Inggris adalah versi yang berlaku. Baca versi asli bahasa Inggris →

Tempat penampungan yang ditunjuk (hinanjo) di Jepang

Tempat penampungan yang ditunjuk menjaga Anda tetap bertahan hidup dan memiliki atap pelindung ketika rumah tidak dapat digunakan, tidak lebih dan tidak kurang. Mengetahui pintu gedung olahraga (gimnasium) mana yang harus Anda masuki sebelum sirene berbunyi akan menentukan bagaimana malam pertama Anda berlangsung.12

Konfirmasikan perincian terkini dengan sumber resmi

Prosedur, biaya, dan persyaratan dapat berubah sewaktu-waktu. Konfirmasikan perincian terkini di halaman pencegahan bencana pemerintah kota Anda dan situs manajemen bencana Cabinet Office.

Gambaran umum​

指定避難所 (shitei-hinanjo, "tempat penampungan yang ditunjuk") adalah gedung milik pemerintah daerah yang menampung para pengungsi sampai bahaya berlalu atau hingga warga yang terdampak pindah ke hunian tahap berikutnya.1 Kota Anda menetapkan daftar tempat ini terlebih dahulu, membuka sebagian lokasi sesuai peristiwa yang terjadi, dan mengumumkan pintu mana yang benar-benar dibuka untuk umum.12

Cara kerja tempat penampungan yang ditunjuk​

Wali kota menetapkan tempat penampungan berdasarkan Undang-Undang Dasar Penanggulangan Bencana (Disaster Countermeasures Basic Act) dan wajib mempublikasikan daftarnya kepada penduduk.1 Amandemen tahun 2013 memisahkan tempat penampungan dari tempat evakuasi darurat setelah gempa bumi tahun 2011 mengaburkan perbedaan kedua tempat tersebut dan memakan korban jiwa.1

Bangunan yang lazim digunakan mencakup gimnasium sekolah dasar dan sekolah menengah pertama, balai warga (community hall), serta fasilitas umum berskala besar. Versi resmi yang mengikat dari daftar tersebut tercantum dalam hazard map pemerintah daerah Anda dan pamflet kesiapsiagaan darurat, bukan di direktori nasional.2

Simpan daftar tempat penampungan Anda sebelum musim bencana

Ambil tangkapan layar (screenshot) halaman hazard map untuk alamat Anda dan simpan salinan cetaknya bersama perlengkapan darurat Anda. Jaringan telepon dan aplikasi peta sering kali gagal berfungsi saat Anda paling membutuhkannya.

Tempat penampungan yang ditunjuk vs tempat evakuasi darurat​

指定緊急避難場所 (shitei-kinkyu-hinan-basho, "tempat evakuasi darurat yang ditunjuk") adalah titik pelarian pertama: taman atau area terbuka tempat Anda menyelamatkan diri dari bahaya langsung.2 Tempat ini tidak menyediakan fasilitas menginap dan sering kali tanpa pasokan logistik.2

Tempat penampungan adalah tahap menginap semalam yang mengikutinya. Fasilitas ini menyediakan ruang tidur ditambah makanan, air minum, dan selimut setelah pemerintah kota membukanya secara resmi.2

Menemukan tempat penampungan Anda sebelum bencana​

Cari nama kota Anda beserta kata kunci "hinanjo" atau "evacuation center" di situs resmi pemerintah kota.2 Penduduk Tokyo dapat menggunakan Tokyo Metropolitan Prevention Map, yang menyediakan terjemahan mesin ke dalam bahasa Inggris, Mandarin, dan Korea.2

Periksa piktogram jenis bencana pada papan tanda setempat. Tanda-tanda tersebut mengikuti sistem JIS Z 9098, yang distandardisasi secara internasional sebagai ISO 22578 pada Februari 2022, sehingga satu rambu memberi tahu Anda jenis bencana apa saja yang dicakup oleh lokasi tersebut.1

Perhatikan bahwa tidak semua gedung yang terdaftar akan dibuka untuk setiap kejadian bencana. Lokasi di zona rawan banjir mungkin tetap ditutup selama banjir, jadi selalu pastikan daftar lokasi yang dibuka pada hari terjadinya peristiwa.2

Bagaimana kehidupan di dalam penampungan sebenarnya​

Bersiaplah untuk menempati lantai gimnasium bersama beralaskan tikar atau selimut, toilet komunal, serta air minum dan makanan terbatas yang disediakan oleh pemerintah kota.23 Privasi praktis nol, dan banyak orang yang mengalami stres harus berbagi setiap fasilitas yang ada.3

Norma perilaku diatur secara jelas. Berikan prioritas kepada warga lanjut usia, penyandang disabilitas, dan ibu menyusui. Berbagilah pasokan daripada menimbunnya, dan beri tahu staf saat Anda meninggalkan gedung.3

Masa tinggal berkisar dari satu malam selama evakuasi topan hingga berminggu-minggu atau berbulan-bulan setelah gempa bumi besar.2 Jumlah tempat penampungan nasional tercatat sebanyak 82.184 lokasi (per Desember 2022; konfirmasikan angka terkini dengan Cabinet Office).1

Barang yang harus dibawa jika evakuasi memberi waktu​

Bawalah alas tidur, air, makanan, perlengkapan kebersihan, obat-obatan, dan dokumen penting.23 Tempat penampungan memang membagikan kebutuhan dasar, tetapi stoknya disesuaikan untuk bertahan hidup, bukan untuk kenyamanan.3

Kemas obat-obatan dan dokumen terlebih dahulu, kenyamanan nomor dua

Selimut dapat dibagi bersama orang lain, tetapi resep obat pribadi tidak bisa. Simpan tas siaga darurat (grab bag) berisi persediaan obat untuk satu minggu serta salinan zairyu card, kartu asuransi, dan rincian rekening bank di dekat pintu keluar.

Strategi untuk warga asing​

Ketahui lokasi tempat penampungan yang ditunjuk sekarang, bukan saat malam bencana tiba. Staf di kota-kota besar sering kali memiliki layanan multibahasa, sedangkan tempat penampungan di pedesaan umumnya hanya beroperasi dalam bahasa Jepang.2

Jika Anda memiliki kebutuhan keagamaan, pola makan khusus, atau kebutuhan medis, sampaikan kepada staf penerimaan pada saat kedatangan daripada menunggu nanti.2 Untuk kasus darurat medis serius di luar kapasitas tempat penampungan, kontak darurat kedutaan besar Anda adalah jaring pengaman terakhir.2

Hal yang perlu diketahui​

Tempat penampungan berfungsi praktis tetapi sederhana, bukan hotel​

Warga yang datang dengan mengharapkan tingkat pelayanan tertentu biasanya mengalami friksi paling besar. Bawalah pola pikir seperti berkemah bersama yang dikelola oleh staf pemerintah kota yang kelelahan, dan Anda akan mampu bertahan dengan jauh lebih baik.3

Tetap di rumah bisa menjadi pilihan yang lebih baik jika bangunan aman​

Kehidupan di tempat penampungan memang dirancang penuh tekanan karena keterbatasan fasilitas. Jika rumah Anda masih memiliki aliran listrik, air, dan tidak ada risiko kerusakan struktural, bertahan di rumah dan mengambil jatah makanan yang dibagikan di tempat penampungan sering kali jauh lebih baik daripada pindah ke penampungan.2

Dukungan bahasa sangat bervariasi menurut pemerintah kota​

Penyediaan staf multibahasa merupakan kebijakan masing-masing pemerintah kota, bukan jaminan nasional. Pastikan apa yang ditawarkan oleh kota Anda sebelum musim topan tiba, dan jalin komunikasi dengan tetangga dwibahasa sebagai cadangan bantuan.2

Lihat juga​

References​

Footnotes​

  1. Cabinet Office. "Reiwa 6 White Paper on Disaster Management, 1-1-2-3: Designated Emergency Sites and Shelters" (2024). https://www.bousai.go.jp/kaigirep/hakusho/r06/honbun/1b_1s_02_03.html ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7

  2. Tokyo Tsunagari (Tokyo Metropolitan Government multicultural portal). "2. Evacuation" TIPS QA (English). https://tabunka.tokyo-tsunagari.or.jp/english/disaster/qa/02.html ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7 ↩8 ↩9 ↩10 ↩11 ↩12 ↩13 ↩14 ↩15 ↩16 ↩17

  3. Iwate Prefecture, Office of International Affairs. "Living in an evacuation shelter" (updated 2019-02-20). https://www.pref.iwate.jp/kyouikubunka/kokusai/1006971/1006994/1007030.html ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6