Lewati ke konten utama

Diriset dan diperiksa faktanya melalui proses editorial J-Compass; tim editorial kami meninjau sumber dan akurasi sebelum diterbitkan. Lihat metodologi kami →
Terjemahan ini disediakan sebagai referensi untuk kemudahan Anda. Versi bahasa Inggris adalah versi yang berlaku. Baca versi asli bahasa Inggris →

Biaya penerimaan NHK: persoalan kewajiban

Biaya penerimaan NHK berlaku bagi setiap rumah tangga residen di Jepang yang memasang perangkat yang mampu menerima siaran televisi atau yang mulai menerima layanan daring NHK yang dicakup regulasi, terlepas dari apakah penghuni menonton siaran NHK atau tidak.12 Pertanyaan yang membawa sebagian besar pembaca ke panduan ini adalah versi warga asing: apakah saya wajib membayar, apa yang terjadi jika petugas penagih mengetuk pintu, dan apa ketentuannya jika saya sama sekali tidak memiliki televisi.

Konfirmasikan detail terkini dengan sumber resmi

Prosedur, biaya, dan persyaratan dapat berubah sewaktu-waktu. Konfirmasikan detail terkini di portal resmi biaya penerimaan NHK.

Gambaran umum​

受信料 (jushinryō, "biaya penerimaan") mendanai NHK sebagai lembaga penyiaran publik Jepang, dan menyumbang sekitar 96 persen dari total pendapatan NHK.1 Skema pendanaan ini dirancang untuk menjaga independensi editorial NHK, sehingga biaya ini mendukung operasional NHK secara keseluruhan alih-alih sebagai pembayaran atas program acara tertentu yang ditonton.1

Pemicu kewajiban ini berbasis kepemilikan peralatan, bukan berbasis frekuensi menonton. Rumah tangga yang memasang televisi atau perangkat setara yang mampu menerima siaran, atau yang mulai menerima layanan daring domestik yang disebut NHK ONE, wajib menandatangani kontrak penerimaan dan membayar biayanya.12 Kewarganegaraan tidak mengubah aturan ini; NHK menyatakan bahwa kewajiban ini berlaku tanpa memandang kewarganegaraan.1

Panduan ini membahas dasar hukum, jenis perangkat yang dihitung, besaran biaya terkini, pengalaman saat menghadapi kunjungan petugas bagi warga asing, serta cara membayar, mengajukan penangguhan/keringanan, atau menghentikan kontrak. Besaran tarif dapat berubah sesuai jadwal administratif, sehingga setiap bagian mencantumkan tanggal rujukan angka dan bagian References mengarahkan ke portal resmi untuk konfirmasi.

Aturan hukum: siapa yang wajib berkontrak dan membayar​

Pasal 64 Undang-Undang Penyiaran (Broadcasting Act) mewajibkan siapa saja yang memasang peralatan penerima siaran tertentu, atau yang mulai menerima distribusi wajib tertentu, untuk mengikat kontrak penerimaan dengan NHK berdasarkan ketentuan kontrak yang telah disahkan pemerintah.2 Undang-undang tersebut juga memberikan kewenangan pembebanan biaya tambahan (denda/surcharge) jika biaya dihindari dengan kecurangan atau jika tidak ada permohonan kontrak yang diajukan dalam batas waktu yang ditentukan tanpa alasan yang sah.2

Pengadilan di Jepang memperlakukan sistem ini sebagai kewajiban yang dapat ditegakkan secara hukum dan bukan sekadar opsi sukarela. Rangkuman media residen melaporkan bahwa Mahkamah Agung Jepang telah menegaskan bahwa kerangka kontrak ini konstitusional, dan kontrak yang sempat ditolak dianggap sah terbentuk saat putusan pengadilan berkekuatan hukum tetap, dengan kewajiban pembayaran tagihan terhitung sejak pemasangan perangkat dengan batas daluwarsa penuntutan lima tahun.34

Kebiasaan menonton tidak menentukan ada tidaknya kewajiban

Tolok ukur utamanya adalah apakah peralatan penerima terpasang atau akses layanan daring yang diwajibkan telah dimulai. Menyatakan bahwa anggota rumah tangga tidak pernah menonton siaran NHK tidak menghapuskan kewajiban berkontrak jika perangkat tersebut ada.12

Satu kontrak per rumah tangga atau tempat usaha​

Satu kontrak penerimaan mencakup satu rumah tangga, meskipun rumah tangga tersebut memiliki beberapa unit televisi sekaligus.14 Tempat tinggal kedua (seperti vila atau rumah peristirahatan) memerlukan kontrak tersendiri, karena unit perhitungannya adalah lokasi pemasangan peralatan dan bukan orangnya.4

Pasal 64 secara tegas mengecualikan duplikasi kontrak jika orang yang sama telah mengontrak untuk pemasangan lain di tempat tinggalnya, atau jika orang yang berbagi tempat tinggal dan mata pencaharian telah mengontrak untuk tempat tinggal tersebut.2 Asrama dengan kamar tinggal mandiri diperlakukan per orang jika masing-masing memiliki unit televisi sendiri, sedangkan hotel dikenakan tagihan per kamar yang memiliki televisi (keterbatasan: pelaporan tingkat 4; naskah tarif primer tidak diakses langsung pada tahap riset).4

Perangkat apa yang dihitung sebagai peralatan penerimaan​

Portal resmi bahasa Inggris NHK menyebutkan empat jenis perangkat pemicu: unit televisi, komputer (PC) yang dilengkapi kartu penala (TV tuner), ponsel pintar dengan fungsi One Seg atau setara, dan sistem navigasi mobil (car navigation) yang dilengkapi tuner TV.1 Halaman panduan pengunjung mengulangi ruang lingkup yang sama dan secara tegas menyertakan PC bertuner serta terminal One Seg.5

Diagram alur berikut mengelompokkan kondisi umum rumah tangga ke dalam kesimpulan berkontrak atau tidak berkontrak.

Perangkat yang memicu kewajiban​

Unit televisi dalam ukuran apa pun terhitung sebagai pemicu kewajiban begitu dipasang dalam keadaan dapat menerima sinyal siaran.1 Komputer hanya dihitung jika dilengkapi tuner TV, dan ponsel pintar hanya dihitung jika memiliki fitur penerimaan siaran One Seg atau siaran sejenisnya, bukan semata-mata karena ponsel tersebut merupakan smartphone.1

Perangkat navigasi mobil dengan tuner TV juga termasuk yang dihitung, demikian pula perangkat televisi di kamar hotel dan asrama di bawah aturan per kamar dan per orang yang dijelaskan sebelumnya.14 Penafsiran yang lebih luas telah diuji di pengadilan, termasuk kasus saringan sinyal penolak frekuensi NHK di mana kemenangan pemilik perangkat di Pengadilan Negeri Tokyo kemudian dibatalkan di tingkat lebih tinggi dengan alasan penerimaan NHK tetap dimungkinkan dengan bantuan penguat sinyal (amplifier) (keterbatasan: narasi hukum sekunder tingkat 4).4

Internet dan layanan NHK ONE​

Memulai penerimaan layanan daring domestik yang disebut NHK ONE memicu kewajiban kontrak terestrial meskipun rumah tangga tersebut sama sekali tidak memiliki unit televisi.16 Sebelum memulai layanan melalui situs web atau aplikasi resminya, pengguna harus menyelesaikan langkah konfirmasi mengenai apakah kontrak diperlukan.1

Kepemilikan ponsel pintar biasa atau komputer standar tanpa penala saja tidak menciptakan kewajiban berkontrak.1 Layanan internet khusus siaran radio seperti Radiru Radiru dan layanan siaran luar negeri NHK WORLD-JAPAN juga berada di luar cakupan kewajiban kontrak ini.1

Rumah tangga yang telah memiliki kontrak penerimaan NHK aktif tidak perlu membuat kontrak kedua dan tidak dikenakan biaya tambahan untuk menikmati layanan NHK ONE.1

Berapa besaran biayanya​

Besaran tarif di bawah ini bersumber dari portal resmi NHK (per 6 September 2026; konfirmasikan tarif terkini di portal resmi biaya penerimaan NHK). Tabel ini mencantumkan tanggal per baris, dan baris Okinawa menunjukkan pengecualian regional dari aturan tarif nasional yang seragam.

KomponenBiayaPerCatatan
Terestrial, pembayaran per 2 bulan (daratan utama)¥2.2002026-09-066Terestrial ditambah internet
Terestrial, prabayar 6 bulan (daratan utama)¥6.3092026-09-066Diskon prabayar diberlakukan
Terestrial, prabayar 12 bulan (daratan utama)¥12.2762026-09-066Diskon prabayar diberlakukan
Satelit, pembayaran per 2 bulan (daratan utama)¥3.9002026-09-066Satelit ditambah terestrial dan internet
Satelit, prabayar 6 bulan (daratan utama)¥11.1862026-09-066Diskon prabayar diberlakukan
Satelit, prabayar 12 bulan (daratan utama)¥21.7652026-09-066Diskon prabayar diberlakukan
Terestrial, pembayaran per 2 bulan (Okinawa)¥1.9302026-09-066Tarif regional khusus
Terestrial, prabayar 6 bulan (Okinawa)¥5.5392026-09-066Tarif regional khusus
Terestrial, prabayar 12 bulan (Okinawa)¥10.7782026-09-066Tarif regional khusus
Satelit, pembayaran per 2 bulan (Okinawa)¥3.6302026-09-066Tarif regional khusus
Satelit, prabayar 6 bulan (Okinawa)¥10.4162026-09-066Tarif regional khusus
Satelit, prabayar 12 bulan (Okinawa)¥20.2672026-09-066Tarif regional khusus

Angka-angka di atas sudah termasuk pajak konsumsi.6 Pembayaran prabayar 6 bulan dan 12 bulan berbiaya lebih hemat dibandingkan membayar berulang kali dalam siklus 2 bulanan untuk rentang waktu yang sama (per 6 September 2026).16

Periksa kemampuan penerimaan satelit sebelum memilih jenis kontrak

Perangkat yang dapat menerima siaran satelit (BS) masuk ke dalam kategori kontrak satelit meskipun rumah tangga tersebut awalnya hanya berniat menggunakan layanan daring. Periksa kemampuan siaran BS pada unit apartemen berperabot sebelum mendaftar, karena kemampuan teknis tersebut yang menentukan tingkatan tarif Anda.1

Kontrak terestrial vs kontrak satelit​

Terdapat dua jenis kontrak: Kontrak Terestrial untuk siaran terestrial ditambah internet, dan Kontrak Satelit untuk siaran satelit ditambah terestrial dan internet.1 Perangkat yang hanya mampu menerima siaran terestrial, atau pemakaian khusus layanan daring tanpa adanya perangkat televisi, masuk ke dalam tingkatan terestrial.1

Setiap unit atau perangkat yang mampu menangkap siaran satelit wajib menggunakan kontrak satelit, meskipun pemicu awal pendaftaran rumah tangga tersebut adalah pemakaian layanan daring.1 Aturan kapabilitas teknis ini menjadi alasan mengapa beberapa apartemen berperabot dengan instalasi penerimaan siaran BS bawaan masuk ke dalam kategori tarif yang lebih mahal.

Siklus pembayaran dan diskon​

Metode pembayaran tersedia dalam siklus setiap 2 bulan, setiap 6 bulan, atau setiap 12 bulan, dengan diskon langsung yang diterapkan pada dua siklus pembayaran prabayar (per 6 September 2026).16 Wilayah Prefektur Okinawa menerapkan tarif khusus yang lebih rendah untuk kedua jenis kontrak tersebut (per 6 September 2026).6

NHK menerima pembayaran menggunakan kartu kredit, transfer bank otomatis, atau slip pembayaran tunai yang dapat dibayarkan di bank, kantor pos, maupun minimarket (konbini).1 Formulir kontrak baru dan pembaruan alamat daring tersedia tetapi hanya disajikan dalam bahasa Jepang.15

Warga asing: kunjungan, kontrak, dan pilihan praktis​

Warga negara asing yang memiliki perangkat pemicu memiliki kewajiban kontrak yang sama dengan warga negara Jepang, kecuali untuk pengecualian diplomatik dan konsuler yang terbatas sesuai laporan media residen.13 Perbedaan praktisnya terletak pada interaksi kunjungan: petugas penagih sering mendatangi apartemen warga asing untuk meminta pendaftaran kontrak, dan kendala bahasa sering membuat interaksi ini terasa lebih membingungkan dibandingkan aturan dasarnya itu sendiri.

Seperti apa kunjungan penagih​

NHK menyosialisasikan sistem biaya ini melalui siaran, surat pos, telepon, dan kunjungan tatap muka, dan staf yang berkunjung membawa kartu identitas sebagai komunikator regional NHK (NHK regional communicator).5 Alamat yang tidak memiliki catatan kontrak atau pembayaran aktif akan memicu kunjungan verifikasi, termasuk hunian baru satu orang serta alamat pascapindahan yang pembaruan alamatnya belum dilaporkan.5

Media komunitas warga asing mencatat bahwa taktik penagihan langsung dari pintu ke pintu yang agresif di masa lalu sempat menuai banyak keluhan, sehingga NHK secara resmi menghentikan tim pemasaran ketuk pintu langsung pada akhir September 2023 dan mengalihdayakan pekerjaan verifikasi yang tersisa, meskipun penagih lapangan masih dilaporkan aktif dengan kekuatan sekitar 550 agen (per 29 Januari 2025; konfirmasikan praktik terkini dengan portal resmi biaya penerimaan NHK) (keterbatasan: pelaporan sekunder tingkat 4).3 Pembaca yang didatangi petugas harus selalu meminta pemeriksaan kartu tanda pengenal dan menggunakan portal resmi sebagai saluran verifikasi, mengingat maraknya modus penipuan berkedok penagih palsu yang mengatasnamakan NHK.1

Pola eskalasi umum setelah kunjungan biasanya berjalan melalui korespondensi surat sebelum melangkah ke proses hukum.

Alur empat amplop di atas dipaparkan dalam dokumen penjelasan Partai NHK sebagaimana dikutip oleh media residen (keterbatasan: kutipan pihak ketiga).3 Gugatan perdata atas kontrak yang belum ditandatangani mencapai 11.705 tuntutan pembayaran resmi dan 613 berkas persidangan menurut catatan status prosedur perdata NHK tertanggal 26 April 2024 (per 29 Januari 2025).3

Mintalah tanda pengenal sebelum mendiskusikan pembayaran

Pastikan bukti identitas resmi petugas NHK tersebut, tolak pemberian uang tunai langsung atau rincian data pribadi di tempat kepada orang yang belum terverifikasi, dan lakukan pendaftaran atau pelunasan melalui portal daring resmi atau saluran telepon bebas pulsa.51

Tiga situasi kepemilikan perangkat Anda​

Tidak memiliki perangkat penerima dan tidak menggunakan layanan daring NHK ONE berarti Anda tidak memiliki kewajiban prosedur kontrak, meskipun pihak NHK mencatat bahwa mereka mungkin tetap mengirimkan surat edaran atau berkunjung untuk mengonfirmasi keadaan tersebut.5 Ini adalah satu-satunya kondisi mutlak bebas kewajiban, dan menjadi alasan utama mengapa sebagian warga berstatus tinggal sementara memilih tidak membeli televisi sama sekali.

Memiliki perangkat penerima tetapi belum berkontrak berarti kewajiban hukum sudah ada bahkan sebelum petugas penagih datang (per 6 September 2026).12 Pengalaman penegakan di lapangan berbeda-beda, dan banyak rumah tangga yang memiliki perangkat tetap tidak mendaftar sampai mereka menerima kunjungan langsung atau surat peringatan (per 29 Januari 2025) (keterbatasan: laporan pengalaman pihak ketiga).3

Rumah tangga yang sudah berkontrak otomatis terlindungi untuk pemakaian layanan NHK ONE tanpa perlu kontrak tambahan.1 Oleh karena itu, pendatang baru yang menyewa unit apartemen berperabot lengkap harus memeriksa keberadaan televisi di dalam kamar dan bukan hanya membaca surat kontrak sewa, karena televisi fungsional yang ditinggalkan oleh pemilik properti sudah cukup memicu kewajiban rumah tangga tersebut.

Tingkat pembayaran rumah tangga yang diestimasi oleh NHK tercatat sebesar 78,6 persen secara nasional pada akhir tahun fiskal 2023, dengan Tokyo sebesar 67,4 persen dan Osaka sebesar 65,4 persen di antara kawasan berkonsentrasi warga asing tinggi (per 29 Januari 2025) (keterbatasan: kutipan dari laporan statistik NHK).3 Karena kontrak dibuat per rumah tangga, persentase ini menggambarkan rasio unit keluarga dan bukan individu perorangan.3

Pembayaran, pembebasan biaya, dan penghentian kontrak​

Pembebasan penuh (full exemption) berlaku bagi penerima bantuan sosial pemerintah (seikatsu hogo), rumah tangga di mana seluruh anggotanya bebas pajak daerah dan terdapat anggota keluarga penyandang disabilitas, penghuni fasilitas kesejahteraan sosial, serta pelajar yang tinggal terpisah dari orang tua yang memenuhi kriteria penghasilan atau bantuan finansial tertentu seperti penghasilan tahun sebelumnya sebesar ¥1,87 juta atau di bawahnya.7 Pembebasan setengah biaya (half exemption) berlaku bagi rumah tangga yang kepala keluarganya memiliki disabilitas penglihatan, pendengaran, fisik, intelektual, atau mental berat, atau berstatus cedera akibat perang yang memenuhi syarat.7

Setiap kategori pembebasan wajib diajukan secara resmi melalui permohonan; korban bencana alam diatur dalam ketentuan tersendiri.7 Pejabat korps diplomatik dan konsuler dilaporkan mendapatkan pembebasan berdasarkan kebiasaan internasional, meskipun pengecualian ini muncul dalam ulasan media dan bukan pada daftar kriteria resmi yang diterbitkan NHK (keterbatasan: sumber sekunder tingkat 4).3

Untuk mengakhiri kontrak saat meninggalkan Jepang atau setelah membuang seluruh peralatan penerima siaran, hubungi NHK untuk mengajukan pembatalan.1 Kewajiban tagihan akan dihentikan mulai bulan berikutnya setelah NHK selesai memproses pembatalan, jadi ajukan permohonan sedini mungkin dan simpan bukti konfirmasinya.1 Layanan bantuan kontrak berbahasa Inggris tersedia melalui nomor bebas pulsa 0120-151515 dari pukul 09.00 hingga 18.00.1

IstilahPelafalan dan arti
受信料 (jushinryō, "biaya penerimaan")Tagihan biaya bulanan NHK yang diwajibkan1
地上契約 (chijō keiyaku, "kontrak terestrial")Tingkatan tarif lebih rendah untuk perangkat terestrial saja atau daring saja6
衛星契約 (eisei keiyaku, "kontrak satelit")Tingkatan tarif lebih tinggi untuk perangkat yang mampu menangkap siaran satelit6
ワンセグ (wansegu, "One Seg")Fitur penangkap siaran pada perangkat seluler yang dapat memicu kewajiban1

Hal yang perlu diketahui​

Televisi yang tidak pernah Anda tonton tetap dihitung​

Kepemilikan perangkat tanpa pernah menonton tayangannya tetap memicu kewajiban hukum, karena pemasangan fisik peralatan penerima siaran itulah yang menjadi pemicu legalnya.12 Banyak penghuni baru menyadari hal ini saat petugas sudah berdiri di depan pintu, setelah berbulan-bulan mengira bahwa tidak menonton siaran membebaskan mereka dari aturan ini. Keputusan terbaik adalah memastikan ada tidaknya peralatan tersebut sebelum kunjungan pertama terjadi.

Perangkat yang mampu menerima siaran satelit berarti kontrak yang lebih mahal meski tanpa paket antena parabola​

Apartemen sewa berperabot dengan instalasi kabel atau tuner pendukung siaran satelit (BS) dapat mengalihkan rumah tangga ke kategori kontrak satelit meskipun tidak ada penghuni yang berlangganan saluran parabola berbayar (per 6 September 2026; konfirmasikan ketentuan terkini dengan portal resmi biaya penerimaan NHK).1 Periksa spesifikasi penerimaan televisi saat pindah masuk, karena kemampuan teknis perangkatlah yang menentukan golongan tarif Anda.

Simpan bukti pembatalan saat membuang televisi atau meninggalkan Jepang​

Pembatalan kontrak baru berlaku efektif pada bulan setelah permohonan selesai diproses oleh pihak NHK, sehingga keterlambatan pelaporan akan menambah satu bulan tagihan ekstra.1 Simpan tanda terima konfirmasi pembatalan dan laporkan perubahan alamat bersamaan dengan pembatalan tersebut, karena kepindahan yang tidak tercatat akan memicu kunjungan petugas ke alamat lama secara berulang.5

Biaya tambahan (denda) berlaku untuk keterlambatan kontrak setelah revisi 2023​

Menolak menandatangani kontrak yang sah tanpa alasan yang dapat dibenarkan, atau menghindari pembayaran dengan cara curang, memberikan wewenang hukum bagi penagihan denda tambahan (surcharge) di luar pokok tunggakan berdasarkan Pasal 64 (per 6 September 2026).2 Media massa mencatat bahwa kebijakan pasca-2023 menerapkan sanksi denda setara dua kali lipat jumlah yang tertunggak, yang berarti pihak yang ditertibkan wajib membayar total tiga kali lipat dari biaya normal, dengan gugatan penagihan denda semacam ini telah mulai diajukan ke pengadilan di Tokyo (per 29 Januari 2025) (keterbatasan: laporan hukum sekunder tingkat 4).3

Pembaca yang memiliki sengketa terkait klaim kontrak atau tagihan denda disarankan memanfaatkan saluran perlindungan konsumen resmi dan tidak memperlakukan panduan ini sebagai nasihat hukum spesifik. Kebijakan tarif dan prosedur penegakan di lapangan terus berkembang, jadi pastikan selalu memeriksa portal resmi sebelum mengacu pada angka-angka lama.

Lihat pula​

References​

Footnotes​

  1. NHK. "The Receiving Fee System" (English). https://www.nhk-cs.jp/jushinryo/multilingual/english/ (fetched 2026-09-06) ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7 ↩8 ↩9 ↩10 ↩11 ↩12 ↩13 ↩14 ↩15 ↩16 ↩17 ↩18 ↩19 ↩20 ↩21 ↩22 ↩23 ↩24 ↩25 ↩26 ↩27 ↩28 ↩29 ↩30 ↩31 ↩32 ↩33 ↩34 ↩35 ↩36 ↩37

  2. Japanese Law Translation. Broadcasting Act, Act No. 132 of 1950, Article 64 (Last Version: Act No. 36 of 2024). https://www.japaneselawtranslation.go.jp/en/laws/view/5047/en (fetched 2026-09-06) ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7 ↩8 ↩9

  3. GaijinPot Blog. Masayoshi Sakamoto. "Do You Have to Pay the NHK Fee?" 2025-01-29. https://blog.gaijinpot.com/do-you-have-to-pay-the-nhk-fee/ (fetched 2026-09-06) ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7 ↩8 ↩9 ↩10

  4. Unseen Japan. Krys Suzuki. "NHK Fee: Why You Have to Pay Even If You Don't Own a TV." Published 2022-06-13, updated 2026-08-16. https://unseen-japan.com/nhk-fee-broadcasting-act-change/ (fetched 2026-09-06) ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6

  5. NHK. "NHKでは受信料に関するご案内を訪問でも実施しています" (visitor guidance). https://www.nhk-cs.jp/about/homon/ (fetched 2026-09-06) ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7

  6. NHK. "受信料額" (fee amounts, Japanese fee portal). https://www.nhk-cs.jp/jushinryo/menu03.html (fetched 2026-09-06) ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7 ↩8 ↩9 ↩10 ↩11 ↩12 ↩13 ↩14 ↩15 ↩16 ↩17 ↩18 ↩19

  7. NHK. "受信料免除の対象となる方について" (exemption criteria). https://www.nhk-cs.jp/jushinryo/exemption_list.html (fetched 2026-09-06) ↩ ↩2 ↩3