Saluran siaga hak asasi manusia Kementerian Kehakiman

Saluran siaga hak asasi manusia yang dikelola Kementerian Kehakiman (Ministry of Justice/MOJ) Jepang merupakan saluran pemerintah pusat resmi untuk melaporkan diskriminasi dan masalah hak asasi manusia lainnya bagi warga residen.¹ Panggilan Anda akan terhubung dengan staf konseling yang siap mendengarkan, menjelaskan berbagai opsi langkah, dan dapat membuka proses penanganan pemulihan formal jika ditemukan indikasi kuat.²

Konfirmasikan rincian terkini dengan sumber resmi

Prosedur, biaya, dan persyaratan dapat berubah sewaktu-waktu. Konfirmasikan rincian terkini di situs resmi Biro Hak Asasi Manusia Kementerian Kehakiman. Artikel ini memuat informasi umum dan bukan merupakan nasihat hukum; untuk kasus spesifik Anda, konsultasikan dengan advokat berlisensi (bengoshi, 弁護士).

Gambaran umum

Sistem 人権相談 (jinken sōdan, "konsultasi hak asasi manusia") mengajak siapa pun yang merasa masalah kehidupan sehari-harinya menyangkut pelanggaran HAM untuk berkonsultasi daripada memendam kekhawatiran seorang diri.¹ Kementerian Kehakiman secara gamblang menyebut diskriminasi tidak adil terhadap warga asing dan perundungan di sekolah sebagai contoh perkara yang ditangani, yang menegaskan bahwa perlakuan diskriminatif berbasis kewarganegaraan atau kebangsaan berada tepat di bawah naungan layanan ini.¹³

Layanan konseling diberikan oleh pejabat Biro Urusan Hukum dan 人権擁護委員 (jinken yōgo iin, "Komisioner Perlindungan Hak Asasi Manusia / Relawan HAM"), yaitu warga sipil yang ditunjuk oleh Menteri Kehakiman, yang bekerja bersama Anda untuk mencari solusi terbaik.¹³ Bersama kantor pusat 人権擁護局 (jinken yōgo kyoku, "Biro Perlindungan Hak Asasi Manusia") dan kantor wilayah 法務局 (hōmukyoku, "Biro Urusan Hukum"), mereka membentuk Organ Hak Asasi Manusia di lingkungan Kementerian Kehakiman.⁴

Sasaran layanan saluran ini

Setiap warga residen yang menghadapi masalah hak asasi manusia, termasuk diskriminasi perumahan, pelayanan publik/komersial, sekolah, maupun interaksi sehari-hari, dapat memanfaatkan saluran ini.¹ Jalur bahasa asing disediakan khusus bagi penelepon yang belum fasih berbahasa Jepang, tanpa memandang kewarganegaraan atau jenis visa yang dimiliki.¹³

Panduan ini berlaku seragam secara nasional. Saluran siaga dapat diakses dari mana saja di seluruh Jepang dan akan diarahkan ke biro yang berwenang, sehingga tidak ada prosedur berbeda di tingkat distrik (ward) yang perlu dipelajari.

Sekilas tentang dua saluran telepon

Saluran siaga umum Hak Asasi Manusia yang disebut みんなの人権110番 (minna no jinken 110-ban, "Saluran Siaga HAM untuk Semua"), dapat dihubungi melalui nomor 0570-003-110 (per 2026-09-08; konfirmasikan nomor terkini dengan Kementerian Kehakiman).⁴⁵⁶ Saluran khusus Bahasa Asing, atau 外国語人権相談ダイヤル (gaikokugo jinken sōdan daiyaru, "Saluran Konsultasi HAM Bahasa Asing"), dapat dihubungi melalui nomor 0570-090-911 (per 2026-09-08).¹³⁴

Gunakan saluran umum berbahasa Jepang untuk berbagai persoalan hak asasi manusia termasuk diskriminasi, kekerasan, dan pelecehan.⁵⁶ Gunakan saluran bahasa asing apabila Anda kesulitan mendiskusikan masalah Anda secara nyaman dalam bahasa Jepang.¹³

Saluran	Nomor telepon	Waktu penggunaan
Saluran Siaga HAM Umum	0570-003-110	Konseling bahasa Jepang seputar diskriminasi, kekerasan, pelecehan456
Saluran Siaga HAM Bahasa Asing	0570-090-911	Konseling melalui layanan penerjemah bagi yang kesulitan bahasa Jepang13

Tabel di atas mengacu pada nomor resmi yang dipublikasikan oleh Kementerian Kehakiman (per 2026-09-08; konfirmasikan data terkini dengan Kementerian Kehakiman).¹⁴

Bahasa, jam operasional, dan cara menghubungi saluran siaga

Layanan bahasa asing mencakup bahasa Inggris, Mandarin, Korea, Filipina (Tagalog), Portugis, Vietnam, Nepal, Spanyol, Indonesia, dan Thai, dengan total sepuluh bahasa (per 2026-09-08; konfirmasikan data terkini dengan Kementerian Kehakiman).¹³

Jam operasional telepon adalah hari kerja Senin hingga Jumat pukul 09.00 hingga 17.00, tutup pada hari libur nasional dan tanggal 29 Desember hingga 3 Januari (per 2026-09-08).¹³ Panggilan akan tersambung melalui pihak ketiga penyedia layanan penerjemahan multibahasa ke kantor Biro Urusan Hukum setempat yang berwenang, sehingga percakapan dilakukan melalui perantara penerjemah dan bukan langsung dengan petugas yang fasih dua bahasa.¹³

Antisipasi kemungkinan biaya pulsa pada saluran Navi Dial

Salinan materi resmi Kementerian Kehakiman oleh pihak pemerintah kota menyebutkan bahwa tarif panggilan berbayar berlaku saat menghubungi pusat panggilan bahasa asing (per 2026-09-08).⁷ Halaman utama Kementerian Kehakiman tidak mencantumkan perincian tarif pulsa, jadi pahami ini sebagai peringatan untuk memeriksa ketentuan pulsa operator Anda, bukan sebagai tarif pasti per menit.

Konsultasi tatap muka bahasa asing di kantor utama Biro Urusan Hukum dan Kantor Distrik Urusan Hukum di seluruh negeri menyediakan sepuluh bahasa yang sama serta jam operasional hari kerja pukul 09.00 hingga 17.00 yang sama (per 2026-09-08).¹³ Panduan-panduan lama mungkin masih mencantumkan enam bahasa (Inggris, Mandarin, Korea, Filipina, Portugis, dan Vietnam), yaitu daftar bahasa saat tinjauan Jepang tahun 2018 sebelum bahasa Nepal, Spanyol, Indonesia, dan Thai ditambahkan (per 2026-09-08 untuk daftar sepuluh bahasa saat ini).⁸¹³

Saluran telepon bahasa asing

Hubungi 0570-090-911 dari mana pun di Jepang pada jam operasional hari kerja di atas (per 2026-09-08).¹³ Tekan nomor dengan saksama, karena Kementerian Kehakiman mengingatkan agar tidak salah memencet nomor layanan Navi Dial ini.¹³

Opsi tatap muka dan internet

Konsultasi langsung dapat dilakukan di loket Biro Urusan Hukum pada umumnya, dan di kantor biro utama untuk layanan dalam bahasa asing.⁶¹³ Konsultasi via internet melalui formulir di situs jinken.go.jp menerima permohonan dari seluruh Jepang, dengan tindak lanjut melalui email, telepon, atau pertemuan langsung (per 2026-09-08 untuk ketersediaan layanan internet dalam sepuluh bahasa berdasarkan pamflet resmi MOJ).⁹¹⁰

Balasan konsultasi daring memerlukan waktu beberapa hari kerja, sehingga perkara yang mendesak sebaiknya langsung menghubungi loket konsultasi orang asing atau menelepon saluran siaga bahasa asing.⁹ Saluran telepon umum memiliki jam kerja yang sedikit berbeda, yaitu hari kerja pukul 08.30 hingga 17.15 (per 2026-09-08).⁶ Sejak 1 Oktober 2025, saluran umum juga menyaring penelepon menggunakan panduan suara interaktif (IVR), dengan nomor menu terpisah untuk wanita, lansia, penyandang disabilitas, dan masalah lainnya (per 2026-09-08).⁶

Saluran	Rincian akses
Telepon bahasa asing	0570-090-911, hari kerja 09.00-17.00, sepuluh bahasa13
Telepon umum	0570-003-110, hari kerja 08.30-17.156
Tatap muka langsung	Loket biro hukum; layanan bahasa asing di kantor biro utama613
Internet	Formulir jinken.go.jp; balasan butuh beberapa hari; kasus mendesak gunakan telepon910

Baris akses di atas mengacu pada halaman situs web dan pamflet resmi Kementerian Kehakiman pada tanggal yang dirujuk (per 2026-09-08).¹⁶

Hal yang perlu disiapkan sebelum menelepon

Alur penanganan pemulihan Kementerian Kehakiman dimulai ketika petugas atau relawan mendengarkan rincian masalah Anda, sehingga ringkasan fakta yang jelas adalah persiapan yang paling berguna.² Tidak ada dokumen resmi Kementerian Kehakiman yang menerbitkan daftar periksa berkas wajib untuk panggilan telepon awal, jadi perlakukan poin berikut sebagai langkah persiapan praktis, bukan syarat administratif formal.

Fakta penting yang sebaiknya dicatat terlebih dahulu

Tuliskan tanggal kejadian, lokasi, pihak-pihak yang terlibat, perkataan persis yang diucapkan, saksi mata, serta bukti pesan, foto, atau dokumen pendukung yang Anda miliki. Susun kronologi secara berurutan dan pisahkan antara fakta tindakan atau perkataan dengan dampak emosional yang Anda rasakan.

Gunakan ringkasan fakta yang sama saat Anda menelepon, datang langsung, atau mengisi formulir daring. Catatan tertulis yang konsisten akan mempermudah setiap tahapan berikutnya agar mengacu pada data yang sama.

Proses setelah Anda menelepon

Konsultasi tersedia baik secara langsung, melalui telepon, maupun secara online.² Privasi dan kerahasiaan data dijamin secara ketat di semua kanal tersebut.²⁶⁹ Layanan ini tidak dipungut biaya (gratis), tidak memerlukan pengacara, dan tidak mewajibkan prosedur administrasi yang rumit.² Petugas akan mendengarkan dengan saksama dan memberikan arahan yang sesuai dengan situasi Anda.²

Bagan berikut menunjukkan bagaimana sesi konsultasi dapat berkembang menjadi kasus penanganan pemulihan formal.

Penerimaan laporan dan konseling

Pejabat Biro Urusan Hukum atau Biro Distrik, atau Relawan HAM, akan mendengarkan uraian rincian masalah atau dugaan pelanggaran.² Terkadang konseling itu sendiri sudah cukup menyelesaikan keraguan, misalnya dengan memperjelas instansi mana yang sebenarnya berwenang menangani kasus Anda.

Penyelidikan sukarela dan mediasi

Bila diperlukan, Organ HAM akan melakukan penyelidikan kasus per kasus.² Penyelidikan ini bersifat non-koersif (tanpa paksaan hukum) dan bertumpu pada kerja sama sukarela dari pihak-pihak terkait.²

Bentuk tindakan penanganan mencakup pemberian bantuan seperti menghubungkan ke organisasi terkait atau memberikan informasi hukum, mediasi konsiliasi antarpemangku kepentingan, instruksi atau rekomendasi perbaikan, permintaan resmi kepada pihak yang mampu bertindak efektif, pemberitahuan ke instansi administratif terkait, pelaporan pidana berdasarkan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, serta peningkatan kesadaran hukum bagi pihak atau masyarakat terkait.² Dalam satu contoh kasus yang dirilis, seorang warga asing yang ditolak potong rambut semata-mata karena kewarganegaraannya membuat pihak biro memanggil dan memeriksa pemilik pangkas rambut serta memberikan instruksi agar tidak melakukan diskriminasi yang tidak berdasar.²

Tindakan pemulihan ini tidak bersifat memaksa secara hukum; tujuannya adalah mendorong perbaikan secara sukarela atas dasar pemahaman bersama dari pihak yang bersangkutan.² Suatu kasus juga dapat berakhir dengan kesimpulan bahwa tidak ditemukan pelanggaran, dan pemohon akan diberitahukan hasilnya secara resmi.²

Rujukan dan informasi mengenai saluran lanjutan

Bantuan yang diberikan secara tegas mencakup perkenalan ke lembaga yang relevan dan pemberian informasi hukum.² Untuk kasus-kasus yang berpotensi diperkarakan ke pengadilan perdata, jalur advokat hukum berada di bawah wewenang asosiasi advokat setempat (bar association) dan bukan di dalam struktur biro pemerintah.

Federasi Asosiasi Advokat Jepang (JFBA) tidak memberikan nasihat hukum perorangan maupun rujukan pengacara khusus untuk suatu sengketa tertentu; mereka mengarahkan pemohon ke layanan konsultasi asosiasi advokat wilayah, sedangkan Pusat Dukungan Hukum Jepang (Houterasu) akan mengarahkan ke layanan bantuan hukum yang dianggap paling tepat.¹¹ Asosiasi advokat daerah membuka sesi konsultasi hukum bagi warga asing berdasarkan janji temu awal, dengan jadwal hari, bahasa, dan tarif yang berbeda-beda di tiap prefektur dan kantor cabang.¹¹

Sebagai salah satu contoh acuan bertanggal, pusat layanan di kawasan Tokyo menyediakan jadwal konsultasi pada siang hari kerja dalam bahasa Jepang, Inggris, Mandarin, Korea, Bengali, Spanyol, Vietnam, dan bahasa lainnya, dengan biaya 5.500 yen per 30 menit termasuk pajak (per 2026-09-08; konfirmasikan angka terkini dengan Federasi Asosiasi Advokat Jepang).¹¹ Penelepon dengan penghasilan rendah atau tanpa penghasilan dapat memenuhi syarat untuk mendapatkan konsultasi gratis di beberapa cabang tertentu, sesuai dengan ketentuan masing-masing lembaga (per 2026-09-08).¹¹ Asosiasi advokat di setiap prefektur juga menyediakan layanan konsultasi berbahasa Jepang yang dapat dipesan melalui satu nomor pemesanan nasional bersama, yaitu 0570-783-110 (per 2026-09-08).¹¹

Hal yang tidak dapat dilakukan oleh saluran siaga

Jalur biro hukum ini merupakan langkah awal yang hemat biaya untuk kasus-kasus dengan bukti dokumentasi yang nyata, namun saluran ini bukanlah pengganti proses peradilan untuk perkara-perkara berat. Menyadari keterbatasannya sejak awal akan menjaga ekspektasi Anda tetap realistis.

Tidak ada perintah mengikat maupun ganti rugi

Tindakan biro berorientasi pada penyelesaian perbaikan sukarela dan tidak berwenang menerbitkan putusan hukum mengikat, tuntutan ganti rugi, maupun denda pidana.² Prosedur ini dirancang untuk segera dimulai dan mencari penyelesaian jangka pendek, namun prosesnya mungkin tidak dapat dilanjutkan tergantung pada situasi lapangan, sehingga tidak ada jaminan hasil akhir tertentu.²

Kapan harus menghubungi lembaga hukum secara langsung

Tidak ada satu nomor meja pengaduan antidiskriminasi terpadu di tingkat asosiasi advokat nasional; jalurnya bertumpu pada jaringan konsultasi asosiasi advokat di tingkat prefektur dan daerah masing-masing yang dihubungi melalui janji temu.¹¹ Houterasu berfungsi sebagai gerbang bantuan hukum nasional terpadu yang dirujuk dalam situs federasi advokat.¹¹

Hubungi asosiasi advokat secara langsung jika kronologi fakta Anda memiliki dasar kuat untuk gugatan perdata ganti rugi, bila pemulihan kerugian finansial menjadi target utama, atau bila Anda membutuhkan nasihat strategi hukum formal untuk kasus Anda. Biro Kementerian Kehakiman tetap dapat menjadi kontak pertama untuk pencatatan resmi dan pemilahan awal masalah.

Hal penting untuk diketahui

Nomor telepon lama wilayah Tokyo yang masih beredar

Sebagian referensi sekunder masih mencantumkan nomor telepon kode area Tokyo 03 untuk topik ini. Tidak ada halaman resmi Kementerian Kehakiman saat ini yang memuat nomor tersebut; satu-satunya nomor resmi yang berlaku saat ini adalah 0570-003-110 untuk saluran umum dan 0570-090-911 untuk saluran bahasa asing (per 2026-09-08).¹³⁴⁵⁶ Hubungi nomor 0570 tersebut dan abaikan nomor 03 lama kecuali bila pihak kementerian secara resmi menerbitkannya kembali.

Biaya Navi Dial dan kesalahan panggilan

Saluran Navi Dial dapat memotong pulsa telepon biasa, dan pihak biro secara khusus mengingatkan masyarakat agar berhati-hati agar tidak salah menekan nomor.⁷¹³ Pastikan ketentuan tarif operator Anda sebelum melakukan panggilan panjang, dan putuskan segera lalu periksa kembali nomornya jika nada sambung terdengar salah.

Daftar bahasa dalam panduan lama

Buku panduan sebelum tahun 2020 umumnya hanya mencantumkan enam bahasa karena itulah layanan yang tersedia pada masa tersebut (berdasarkan catatan peninjauan tahun 2018).⁸ Laman resmi Kementerian Kehakiman saat ini telah mencakup sepuluh bahasa, dengan penambahan bahasa Nepal, Spanyol, Indonesia, dan Thai (per 2026-09-08).¹³ Selalu periksa kembali situs web Kementerian Kehakiman pada hari Anda hendak menelepon daripada mengandalkan tangkapan layar lama.

Kerahasiaan tanpa menunda panggilan demi berkas tertulis

Proses konsultasi dijamin kerahasiaannya, dan penerimaan permohonan dapat dilakukan via telepon, kunjungan langsung, maupun internet.²⁶⁹ Tidak ada ketentuan resmi kementerian yang menyatakan bahwa laporan tertulis yang tebal akan diproses lebih cepat daripada pengaduan lewat telepon, jadi jangan menunda menelepon hanya karena Anda merasa berkas dokumen Anda belum sempurna.

Lihat juga

• Pola diskriminasi yang dihadapi warga negara asing di Jepang
• Keterbatasan perlindungan undang-undang antidiskriminasi di Jepang
• Strategi ketahanan dan jalur penyelesaian masalah
• Pelecehan di tempat kerja Jepang: pawahara, sekuhara, dan matahara
• Ijime (perundungan) dan kerangka kerja penanganan sekolah
• Mencari praktisi hukum dwibahasa di Jepang

References

Footnotes

1. Ministry of Justice. "Human Rights Counseling for Foreigners" (EN). https://www.moj.go.jp/EN/JINKEN/jinken21.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹ ↩²⁰ ↩²¹ ↩²² ↩²³ ↩²⁴

2. Ministry of Justice, Human Rights Bureau. "Remedy Procedures" (EN). https://www.moj.go.jp/ENGLISH/HB/remedy/index.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷

3. 法務省. 「外国人のための人権相談」. https://www.moj.go.jp/JINKEN/jinken21.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹² ↩¹³ ↩¹⁴ ↩¹⁵ ↩¹⁶ ↩¹⁷ ↩¹⁸ ↩¹⁹

4. Ministry of Justice, Human Rights Bureau. "Human Rights Bureau" top page (EN). https://www.moj.go.jp/ENGLISH/HB/hb.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶

5. Ministry of Justice, Human Rights Bureau. "Telephone Counseling" (EN). https://www.moj.go.jp/ENGLISH/HB/counseling/hotline.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴

6. 法務省. 「常設相談所（法務局・地方法務局・支局内）」 (general line, JA, incl. hours and Oct 2025 IVR notice). https://www.moj.go.jp/JINKEN/jinken20.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷ ↩⁸ ↩⁹ ↩¹⁰ ↩¹¹ ↩¹²

7. City of Gujo reproduction of MOJ foreign-language hotline leaflet (PDF, call-charge notice). https://www.city.gujo.gifu.jp/life/docs/moj_foreign-language_human_rights_hotline.pdf ↩ ↩²

8. United Nations OHCHR. "Committee on the Elimination of Racial Discrimination examines the report of Japan" (2018-08, MOJ delegation statement on six-language hotline). https://www.ohchr.org/en/press-releases/2018/08/committee-elimination-racial-discrimination-examines-report-japan ↩ ↩²

9. Ministry of Justice, Human Rights Bodies. "The human rights counseling services on the Internet: How to Use" (EN). https://www.jinken.go.jp/goriyouannai_en/ ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵

10. Ministry of Justice. "Human Rights Counseling Leaflet in English" (PDF, Navi Dial notice and 10-language internet counseling). https://www.moj.go.jp/content/001420515.pdf ↩ ↩²

11. Japan Federation of Bar Associations. "Legal Counseling for Foreigners" (EN). https://www.nichibenren.or.jp/en/legalinfo/counceling.html ↩ ↩² ↩³ ↩⁴ ↩⁵ ↩⁶ ↩⁷